Читать книгу Пограничники Беларуси. Ноябрь 1917 – март 1921 - Коллектив авторов, Ю. Д. Земенков, Koostaja: Ajakiri New Scientist - Страница 28
1918
Из доклада военного руководителя в Высший военный совет о создании местных комиссий на демаркационных линиях30
ОглавлениеМай 1918 г.
Разрешение многих вопросов, возникавших в пограничной полосе наших демаркационных линий, а также урегулирование отношений между нашим, германским и украинским местными командованиями происходили до сих пор путем переговоров особых представителей или делегаций обеих сторон в пунктах или заранее намеченных (Ямбург, Гдов, Торопино, Псков, Карамышев, Себеж, Робчик, Стародуб и т. д.), или назначаемых да каждый случай в отдельности. Такая организация переговоров, имеющих нередко весьма срочный и серьезный характер, крайне неблагоприятно отражалась на ходе самих переговоров в отношении их своевременности и даже компетентности, не говоря уже о случаях неприбытия тех или других представителей в силу многих местных и случайных причин. В настоящее время, когда определена уже более или менее точно пограничная полоса с областями, оккупированными Германией, и с Украиной, является желательным установить постоянные местные комиссии, на обязанности которых можно было бы возложить:
а) установление прочной связи с таковыми же местными и постоянными комиссиями германского и украинского командований;
б) немедленное расследование всех случаев нарушения условий договоров и недоразумений в пограничной полосе на определенных участках;
в) разрешение возникших и уже расследованных вопросов путем личных сношений комиссий;
г) урегулирование более сложных соотношений по санкциям высших инстанций.
Было бы без сомнения наиболее целесообразным образовать смешанные комиссии в пунктах или нашего, или германского расположения, но таковая организация может при неустановившихся политических отношениях дать повод и способ к развитию тайной разведки с тон или с другой стороны, почему от таких смешанных комиссий приходится в настоящее время отказаться. Германское командование, судя по мнению, выраженному главной квартирой армий генерала Эйхгорна, вполне идет навстречу образованию постоянных местных комиссий, но ничего не упоминает об образовании каких-либо смешанных комиссий. Необходимость отказаться от образования смешанных комиссий вызывается еще тем соображением, что в будущем придется, вероятно, установить нейтральную зону между демаркационными линиями, при наличии которой может еще более развиться деятельность противника по тайной разведке.
Что касается организации таких односторонних комиссий в отношении выбора пунктов и назначения участков, то таковая должна удовлетворять требованиям:
1) расположение вблизи пограничной полосы,
2) обслуживание участка пограничной полосы не более 150 верст,
3) удобство путей сообщения,
4) удобство размещения,
5) оборудование средствами связи и сообщения. В отношении личного состава комиссии таковой должен быть компетентным, с одной стороны, в вопросах специально военного характера, с другой – в вопросах международных прав и интересов с государственной точки зрения, почему в этот состав должны войти представители местных наиболее крупных военных советов и военных руководителей и представители от (Народного) комиссариата по иностранным делам.
Сообразуясь с вышеизложенным, предлагается следующий проект организации постоянных местных комиссий в полосе демаркационных линий от Нарвского залива до юго-восточных границ Воронежской губернии:
Пункты расположения комиссий:
…
№4 – ст. Себеж – от устья р. Синей до озера Освея включительно (Новгородский отряд);
№5 – ст. Полота – от озера Освея до линии жел. дор. Полоцк – Невель включительно (Невельский отряд Западного участка завесы);
№6 – ст. Левша – от линии жел. дор. Полоцк – Невель до условной линии Сенно – Черея (Витебская группа Смоленского района);
№7 – ст. Орша – от линии Сенно – Черея до Шклова включительно (Оршанская группа);
№8 – м. Луполово – от Шклова до ст. Быхов включительно (Рославльский отряд);
№9 – с. Довск – (на пересечении Рогачевского и Гомельского шоссе) от ст. Быхов до р. Сож (Рославльский отряд);
№10 – ст. Унеча – от р. Сож до линии жел. дор. Унеча – Стародуб включительно (Новозыбковская группа Брянского района);
№11 – ст. Зернов – от линии жел. дор. Унеча – Стародуб до большой дороги Севок – Глухов включительно (Особый отряд Брянского района);
…
Военный руководитель Бонч-Бруевич