Конкурентное право России

Оглавление

Коллектив авторов. Конкурентное право России

Предисловие ко второму изданию

Глава 1. Экономическая конкуренция в качестве охраняемого общественного блага

§ 1. Понятие конкуренции

§ 2. Общественная ценность конкуренции и ее функции в экономике

§ 3. Угроза конкуренции и государственное антимонопольное регулирование

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Приложения

Глава 2. Понятие и состав антимонопольного законодательства

§ 1. Понятие антимонопольного законодательства

§ 2. Состав антимонопольного законодательства

§ 3. Особенности антимонопольного законодательства

§ 4. Сфера применения Закона о защите конкуренции

§ 5. Сфера применения Закона о естественных монополиях

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Глава 3. Основные понятия антимонопольного законодательства

§ 1. Хозяйствующий субъект и группа лиц

§ 2. Товар и товарный рынок

§ 3. Конкуренция и признаки ее ограничения

§ 4. Монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция

§ 5. Экономическая концентрация

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Глава 4. Определение границ товарного рынка и анализ состояния конкуренции

§ 1. Задачи анализа состояния конкуренции

§ 2. Определение продуктовых и географических границ рынка

§ 3. Определение состава участников рынка, расчет объема рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке

§ 4. Экономические критерии доминирующего положения[155]

§ 5. Определение уровня концентрации и оценка состояния конкуренции на товарном рынке

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Приложения

1. Нормативные акты российского антимонопольного органа по вопросу исследования рынков

2. Пример анкеты

3. Тест гипотетического монополиста в ЕС

Глава 5. Злоупотребление доминирующим положением

§ 1. Доминирующее положение и его виды

§ 2. Злоупотребление доминирующим положением: понятие, виды и типология

§ 3. Критерии допустимости

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Глава 6. Антиконкурентные соглашения

§ 1. Природа антиконкурентных соглашений

§ 2. Горизонтальные соглашения и картели. Запрет на горизонтальные соглашения

§ 3. Запрет на антиконкурентные вертикальные соглашения. Общие исключения

§ 4. Запрет на антиконкурентные согласованные действия. Особенности применения

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Приложения

1. Законодательство Российской империи о наказаниях за антиконкурентные соглашения (подготовлено А.Ю. Кинёвым)

2. Экономический анализ поведения компаний в случае согласованных действий на рынке

3. Антиконкурентное соглашение: пример из русской истории XVII в

4. 10 самых крупных штрафов за участие в картельных соглашениях, наложенных Европейской комиссией (информация на май 2013 г.)[252]

Глава 7. Регулирование антимонопольным законодательством деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций

§ 1. Общая характеристика и виды норм антимонопольного законодательства, адресованных органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям

§ 2. Запреты антимонопольного законодательства, адресованные органам, осуществляющим публичные полномочия

§ 3. Обязывающие нормы антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Глава 8. Недобросовестная конкуренция

§ 1. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции

§ 2. Формы недобросовестной конкуренции

§ 3. Недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением исключительных прав

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Приложения

1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2007 № 370-0-0

2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.07.2011 № 3255/11

Глава 9. Антимонопольный орган

§ 1. Система антимонопольных органов

§ 2. Ключевые контрольные функции и полномочия антимонопольного органа

§ 3. Полномочия антимонопольного органа по контролю за состоянием конкуренции на товарных рынках и в отдельных секторах экономики

§ 4. Распределение полномочий между федеральным антимонопольным органом и его территориальными органами

§ 5. Программные цели и задачи федерального антимонопольного органа

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Приложение

Федеральная антимонопольная служба Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013–2024 гг

1. Введение

2. Создание благоприятной институциональной и организационной среды для эффективной защиты и развития конкуренции

2.1. Совершенствование антимонопольного законодательства и практики его применения

2.2. Реализация институциональных мер, направленных на развитие конкуренции

2.3. Создание правовых и организационных механизмов пресечения нарушений антимонопольного законодательства нерезидентами Российской Федерации

2.4. Внедрение эффективных инструментов методического сопровождения деятельности антимонопольных органов с целью обеспечения высокого качества принимаемых решений и единства в правоприменении

2.5. Повышение качества межведомственного взаимодействия и взаимодействия с судебными органами

2.6. Повышение эффективности деятельности антимонопольных органов

2.7. Развитие кадрового потенциала ФАС России

2.8. Развитие внешних и внутренних коммуникаций

3. Снижение административных барьеров, препятствующих развитию и свободному функционированию рынков

3.1. Внедрение институтов, обеспечивающих повышение эффективности функционирования органов власти

4. Обеспечение недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий, формирование эффективных механизмов тарифообразования

4.1. Реформа базовых институтов ршулирования деятельности субъектов естественных монополий

5. Создание условий для эффективной конкуренции при размещении государственного или муниципального заказа и реализации на торгах государственного имущества

5.1. Развитие и совершенствование механизмов размещения государственного заказа:

Глава 10. Государственный контроль за экономической концентрацией

§ 1. Природа государственного контроля за экономической концентрацией

§ 2. Предварительный и последующий контроль за экономической концентрацией

§ 3. Объекты контроля за экономической концентрацией

§ 4. Процедура контроля за экономической концентрацией: заявитель; представляемые в антимонопольный орган документы и сведения; виды решений антимонопольного органа и сроки их принятия

§ 5. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц

§ 6. Последствия нарушения порядка получения от антимонопольного органа предварительного согласия на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Глава 11. Рассмотрение судами и антимонопольными органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства об ответственности за такие нарушения

§ 1. Общие положения о полномочиях антимонопольных органов возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства

§ 2. Выдача предупреждения и направление предостережения

§ 3. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства

§ 4. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о применении предусмотренной КоАП РФ административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства

§ 5. Участие антимонопольных органов в судопроизводстве по делам, связанным с применением антимонопольного законодательства

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Глава 12. Юридическая ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

§ 1. Понятие юридической ответственности за нарушение антимонопольного законодательства

§ 2. Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

§ 3. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

§ 4. Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Глава 13. Интеллектуальная собственность и защита конкуренции

§ 1. Легальная монополия правообладателя и ее ограничение нормами конкурентного права

§ 2. Параллельный импорт и препятствование его осуществлению как особый вид антиконкурентного распоряжения правами интеллектуальной собственности

Основные понятия

Вопросы для обсуждения

Отрывок из книги

Конкуренция – основа поступательного развития страны, она обеспечивает постоянное и динамичное внедрение инновационных технологий в экономику, является главным движущим фактором эволюционного развития общества, порождает разнообразие, эффективное использование ресурсов и справедливое распределение результатов функционирования экономики. Состояние конкуренции в российской экономике – наиболее точный индикатор успешности рыночных преобразований, свободы экономической деятельности и равенства предприятий всех форм собственности в рыночном обороте.

Сегодня в Российской Федерации сформирована современная правовая и организационная основа защиты и развития конкуренции:

.....

– в таможенно-тарифном и нетарифном регулировании внешней торговли;

– налоговой политике;

.....