Читать книгу Мониторинг состояния транспортной системы региона - Группа авторов - Страница 3

Повышение эффективности управления транспортной системой как одно из ведущих направлений реструктуризации экономики региона в условиях рынка возможно осуществить путём внедрения в процесс управления определённых организационно-экономических механизмов с последующим переходом к системному управлению транспортом региона [4]. В число инструментов, позволяющих решить эту задачу, входит мониторинг. Его применение диктуется необходимостью заметно повысить уровень практической значимости результатов, полученных в процессе реализации программ социально-экономического развития территорий.

Под мониторингом состояния транспортной системы, на наш взгляд, следует понимать деятельность по информационному обеспечению управления, которая состоит в организации поиска, сбора, хранения, обработки и передачи информации с целью ее использования для постановки и решения таких задач, как:

– обеспечение эффективного управления, координации деятельности государственных органов и хозяйствующих субъектов, занимающихся перевозкой грузов всеми видами транспорта;

– выявление проблем, препятствующих развитию транспортной системы Вологодской области;

– проведение мероприятий, направленных на экономическое регулирование транспортной системы.

Получаемая в ходе мониторинга информация может использоваться в целях разработки предложений, а затем, на их основе, конкретных мероприятий по изменению ситуации, сложившейся в транспортной системе.

Составными частями мониторинга транспортной системы являются оценка её фактического состояния и анализ факторов, влияющих на её развитие [20].

Как нам видится, один из эффективных путей оптимизации исследований, связанных с мониторингом состояния транспортной системы Вологодской области, представляет использование системы показателей – индикаторов производственных и социально-экономических процессов. А главным направлением мониторинга выступает получение достоверной информации о динамике развития (трендов) и фактическом уровне индикаторов, которые впоследствии могут стать основой для разработки прогнозов перспективного развития системы в целом, а также отдельных целевых программ. Следовательно, мониторинг может носить диагностический и прогностический характер. Диагностический мониторинг означает наблюдение за динамикой уровня индикаторов, а прогностический – оценку уровня показателя.

Мониторингу присущи также системность, стационарность, многолетие и комплексность[1].

Системность предусматривает, что исследование должно проводиться не только в транспортной системе в целом, но и в транспортных подразделения и хозяйствующих субъектах, расположенных на территории муниципальных образований.

Стационарность заключается в исследовании состояния одних и тех же объектов и субъектов по единой (стандартной) методике в один и тот же момент времени при непрерывности наблюдения.

Под комплексностью подразумевается обязательное синхронное обследование различных составляющих системы (видов транспорта, объемов перевозок, структуры грузов, доходности, рентабельности и т. п.).

По нашему мнению, основными принципами методологии проведения мониторинга состояния транспортной системы региона должны стать следующие:

1. Принцип выделения ведущих звеньев – определение направлений отслеживания динамики развития транспортной системы. В качестве ведущих звеньев на микроуровне могут выступить отдельные перспективные транспортные предприятия и подразделения, на макроуровне – отдельные виды транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный и др.).

2. Принцип сопоставимости – обеспечение сопоставимости информации по объему, качеству, срокам и методам получения.