Доступное жилье: люди и национальный проект

Доступное жилье: люди и национальный проект
Автор книги:     Оценка: 0.0     Голосов: 0     Отзывов: 0 39,9 руб.     (0,68$) Читать книгу Купить и скачать книгу Купить бумажную версию Электронная книга Жанр: Дом и Семья: прочее Правообладатель: "Издательство Европа" Дата добавления в каталог КнигаЛит: ISBN: 5-9739-0065-7 Скачать фрагмент в формате   fb2   fb2.zip Возрастное ограничение: 0+ Оглавление Фрагмент

Описание книги

Национальный проект «Доступное жилье», обозначив цель и финансовые средства для ее достижения, не содержал конкретного указания на способы достижения цели, вследствие чего вокруг задач нового строительства разыгралась серьезная борьба. Это отнюдь не академическая дискуссия. Крупный строительный бизнес стремится развернуть национальный проект в сторону закрепления своего монопольного положения на рынке. Средний бизнес стремится разрушить монополию мощных строительных компаний. Авторы брошюры определенно выступают за расширение предложения на строительном рынке, за нормализацию рынка жилья, то есть за расширение зоны коммерческого найма (доходные дома) и правильное прочтение социального найма. Их цель – показать пути относительного удешевления жилищного строительства при сохранении необходимого комфорта и при учете совокупных расходов на строительство, и содержание жилого фонда.

Оглавление

Группа авторов. Доступное жилье: люди и национальный проект

Введение

Немного истории

Жилье в городах дореволюционной России

Советский период

90-е годы, приватизация

Жилье в зарубежных развитых странах

Виды городского жилья

Частный доходный дом

Кондоминиум

Муниципальный арендный дом

Структура городского жилья

Жилье во Франции

Жилье в современной России

Российский многоквартирный дом

Управление многоквартирным домом

Эффективность видов городского жилья

Функционирование ЖКХ

Московский «оазис»

Всеобщая кондоминиумизаиия

Реформирование ЖКХ

Правительственная программа

Переход на стопроцентную оплату услуг ЖКХ

Привлечение малого и среднего бизнеса в ЖКХ, создание конкурентной среды

Привлечение крупного бизнеса

Дотирование через «социальные счета»

Управление многоквартирным домом

Создание ТСЖ

Новый Жилищный кодекс

Национальный проект «Доступное жилье»

Есть ли свет в конце туннеля?

Некоторые итоги

Что делать?

Борьба с конгломератами и создание эффективной структуры городского жилья

Переход на рыночные отношения в ЖКХ

Повышение эффективности управления многоквартирным домом

Возрождение частных доходных домов

Расширение сектора частных односемейных домов

Ограничение полномочий городской власти в жилищном строительстве

Будущее

Приложение

Закон РФ «О муниципальном жилье в РФ» (проект)

Список литературы

Отрывок из книги

Среди выдвинутых Президентом Путиным приоритетных национальных проектов «Доступное жилье» занимает особое место, будучи напрямую адресовано здоровым и больным, жителям городов и сел, имеющим детей – школьников или студентов, или давно их вырастившим, или не имеющим детей вовсе. Актуальной жилищная проблема была в России все годы советской эпохи – неудивительно, что после почти десятилетней паузы, вызванной повсеместно, кроме Москвы, резким сокращением строительства, острота этой проблемы выросла еще. Более того, как можно было убедиться из недавнего выступления вице-премьера Дмитрия Медведева, федеральная власть отдает себе отчет в том, что достижение поставленной цели уже в первые месяцы натолкнулось на великое множество проблем. Фактически понятие «проект» было вброшено в СМИ, если так можно выразиться, на вырост – пока еще речь идет о постановке ближайшей цели, сформулированной как удвоение выхода строительного комплекса страны за счет существенного увеличения средств, выделяемых на поддержку ипотечного кредитования строительства. Перевести цель и финансовые ресурсы в пакет реальных проектов предстоит в столь сжатые сроки, что верная формулировка технического задания, закладываемого в основу всякого проекта, приобрела ключевое значение.

В самом общем виде проблемная ситуация выглядит следующим образом. Число семей, которые ни при каких условиях не смогут воспользоваться даже льготной ипотекой и нуждаются в предоставлении им социального жилья, составляет порядка 4,5 миллиона. Это если ориентироваться на списки очередников, тогда как, по экспертным оценкам, следует рассчитывать на как минимум вдвое большую величину. К этому следует добавить 1 млн. 200 тыс. семей, предоставление которым бесплатного жилья должно быть осуществлено по обязательствам государства: это семьи военнослужащих, ветеранов войн, чернобыльских инвалидов, воспитанники детских домов и т. д. В совокупности речь идет о 35-40 млн. человек, то есть почти о четверти населения страны.

.....

Поначалу новоиспеченным государственным многоквартирным домом не управлял вообще никто и вселиться в него мог каждый желающий, к тому же и квартплата была отменена. Такое положение долго не могло сохраняться, и домом стал управлять домком, выбираемый на собрании жильцов. Через некоторое время выяснилось, что домком управляет домом неэффективно, и после недолгих экспериментов с другими формами коллективного управления – жилтовариществом и ЖАКТом – он был заменен домоуправом – специальным уполномоченным советской власти. Это был уже фактически госчиновник. В дальнейшем управление многоквартирным домом перешло к специальным органам государственной и местной власти (ЖЭКи, РЭУ, ПРЭО, впоследствии ДЕЗы).

Это были глубокие институциональные преобразования, точнее, кардинальная ломка прежней, дореволюционной системы ЖКХ. Сущность «реформ» заключалась в стопроцентной национализации всех объектов ЖКХ, в переходе их в конечном счете в государственную собственность и соответственно в систему государственного централизованного управления. Характерными, сущностными признаками советской системы ЖКХ являются:

.....

Подняться наверх