Читать книгу Управление цифровой трансформацией. Основные тезисы и понятия - Владислав Владимирович Коротких, Владислав Владимирович Подиновский - Страница 11
Раздел 2. Цифровая экономика
Государственное регулирование
ОглавлениеЦифровое развитие приводит бизнес к пониманию необходимости скорректировать менеджмент, чтобы соответствовать новым условиям и изменяющимся факторам производства.
Но в глобальном мире, и у государственных структур возникает множество задач, связанных с ускорением внутреннего экономического развития и с проникновением во внутренний экономический контур стремительно адаптирующегося трансграничного цифрового бизнеса.
Государство вынуждено проходить цифровую трансформацию следуя активным изменениям на рынках и в индустриях.
Главная цель – вывести на высокий уровень компетенции, технологии, стратегии, скорость и эффективность государственных функций и услуг. Это полезно не только для успешных коммуникаций с предпринимателями и гражданами, но для реагирования и поддержки изменений в социальной сфере. Государственные органы и организации не могут не учитывать тот факт, что для соответствия вызовам цифровой экономики требуется овладение адекватными и технологически равнозначными методиками, инструментами и программно-аппаратными средствами.
Таблица 5. Три уровня системы алгоритмического регулирования в цифровом пространстве.
Государство выступает главной и ключевой регулирующей и направляющей силой развития цифровой экономики, способной как активизировать, так и существенно затормозить эволюционный переход к новому экономическому укладу – к экономике знаний и технологий. Основная проблема в необходимости разбираться с исключительно сложными по составу, связям и динамике изменений, системами, имеющими преимущественное значение для конкуренции цифровых юрисдикций. Риск заморозить технологический прогресс цифровых платформ и платформенных решений запретительными и ограничительными мерами имеет экономические последствия, связанные с ростом скрытых издержек, и сопряжен с переходом ряда цифровых продуктов и сервисов в нелегальное поле. Не менее опасно то, что нарастающие проблемы системного управления усложняющимися экономическими процессами без поддержки со стороны цифровых платформ способны перерасти в неуправляемый технологический хаос, в котором субъекты не будут находиться в достаточной информационной и экономической безопасности, способствующей их нормальному функционированию.
I
Цифровая экономика —
(a) экономика, в которой деятельность общества и совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления, осуществляется с применением специализированных информационных систем, обеспечивающих в автоматизированном или автоматическом режиме получение необходимых потребителям благ.
(b) экономика, в которой деятельность общества и совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления, осуществляется с применением цифровых платформ.
Нецифровая экономика (до-цифровая или традиционная экономика) —
(a) экономика, в которой деятельность общества и совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления, осуществляется без применения специализированных информационных систем, обеспечивающих в автоматизированном или автоматическом режиме получение необходимых потребителям благ.
(b) экономика, в которой деятельность общества и совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления, осуществляется без применения цифровых платформ.
Рынок – институт, механизм, сводящий покупателей и продавцов отдельных товаров и услуг [Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика – М.: Республика, 1992].
Двусторонний рынок – институт, механизм, сводящий операторов и отношения (торговые и сервисные сделки) покупателей и продавцов отдельных товаров и услуг.
Цифровой рынок – институт, механизм, сводящий покупателей и продавцов отдельных цифровых товаров и цифровых услуг.
Цифровой двусторонний рынок – институт, механизм, сводящий на специализированной цифровой платформе двустороннего рынка оператора и отношения (торговые и сервисные сделки) покупателей и продавцов отдельных товаров и услуг.
Двусторонний цифровой рынок – институт, механизм, сводящий операторов и отношения (торговые и сервисные сделки) покупателей и продавцов отдельных цифровых товаров и цифровых услуг.
Торговая сделка – предлагаемая, планируемая или фактически осуществленная продажа поставщиком (производителем, продавцом) потребителю продукта или цифрового продукта на основе взаимного соглашения (контракта).
Сервисная сделка – предлагаемая, планируемая или фактически осуществленная продажа поставщиком (подрядчиком, исполнителем) потребителю работы, услуги или цифрового сервиса на основе взаимного соглашения (контракта).
Цифровой экономический агент (виртуальный участник экономических отношений) – специализированная информационная система, участвующая в соответствии с заданным алгоритмом в экономических отношениях и выполняющая функциональные действия (операции) от имени физического или юридического лица.
Специализация – выполнение однородных трудовых операций работником производства в рамках его технологической организации [Осипова В. Г. Система образования и НТР. Ереван, 1985].
Система разделения труда – система общественных отношений, в которой каждый субъект осуществляет специализированный вид деятельности, и которая характеризуется обособлением, видоизменением, закреплением отдельных видов трудовой деятельности.
Открытый выбор – свободный объективный рациональный выбор из множества вариантов, изначально подразумевающий и допускающий автоматическое, автоматизированное или ручное безбарьерное исполнение или изменение сделанного выбора. В том числе принимается, что транзакционные издержки самого выбора (или его изменение) по величине приемлемо низкие в сопоставлении с ценностью, получаемой от сделанного (или измененного) выбора. Тем самым лицу, сделавшему выбор всегда экономически выгоднее заменить ранее предпочтенный вариант на новый более ценный, ставший ему известным и доступным, чем оставаться в рамках принятого решения. Обеспечивается высоким уровнем конкуренции, специализации и информирования экономического субъекта на основе данных, предоставляемых соответствующими цифровыми платформами.
Эффект аналитика – ситуация, при которой в результате аналитического исследования целевой предметной области создаются новые или модифицируются имеющиеся методы, технологии и инструменты анализа, позволяющие осуществить это же исследование на качественно другом уровне, получив иные более точные и значимые выводы, суждения, заключения, подтверждения или опровержения гипотез (в том числе такие, что вступают в противоречие с ранее полученными).
Модель оценки качества изменений – совокупность качественных характеристик наблюдаемых и исследуемых изменений во внешней среде, аналитически связанных между собой в виде обобщающей экспертной оценки, на основе которой у субъекта появляется понимание и потребность какие изменения своей внутренней среды и каким образом целесообразно осуществить. Примерами являются модели оценки качества изменений VUCA, BANI и BIG3.
Модель оценки качества изменений VUCA – модель, включающая четыре качественные характеристики изменений: волатильность (volatility), непредсказуемость (uncertainty), комплексность (complexity), многозначность (ambiguity) [впервые обозначены в 1985 году в рамках теории лидерства Уоррена Бенниса и Берта Нануса].
Модель оценки качества изменений BANI – модель, включающая четыре качественные характеристики изменений: неустойчивость (brittle), тревожность (anxious), нелинейность (nonlinear), невнятность (incomprehensible) [предложены в 2016 году Джамаис Кашио].
Модель оценки качества изменений BIG3 – модель, включающая три качественные характеристики изменений: специализация (specialization) как следствие увеличения объемов создаваемых и обрабатываемых данных (big data), сложность (blending) как следствие увеличения количества и уровня связанности узкоспециализированных решений высокой эффективности (big solutions), скорость (rapidity) как следствие увеличения количества и повышения качества опций персонализации, кастомизации материальных и цифровых продуктов и сервисов (big productivity).
II
Транзакция – минимальная идентифицируемая целостная обособленная операция, которая может быть совершена и завершена полностью.
Транзакционное взаимодействие – взаимодействие двух и более субъектов, рассматриваемое и исследуемое как связанная последовательность отдельных транзакций.
Транзакционные издержки – издержки, связанные с транзакционным взаимодействием двух и более субъектов. В том числе при планировании, совершении и закрытии торговых и сервисных сделок.
Экспоненциальный рост – возрастание величины со скоростью пропорциональной значению самой величины (подчиняется экспоненциальному закону).
Тренд – основная тенденция изменения чего-либо с течением времени, которая может быть описана математическими уравнениями (линейными, логарифмическими, степенными и так далее) или оценена с помощью качественных моделей.
Инновация – введённый в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях [Федеральный закон РФ от 23.08.1996 №127-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О науке и государственной научно-технической политике»].
Подрывные инновации – инновации, которые изменяют соотношение ценностей на рынке. При этом старые продукты становятся неконкурентоспособными просто потому, что параметры, на основе которых раньше проходила конкуренция, теряют своё значение [Клейтона Кристенсен. The Innovator’s Dilemma: When New Technologies Cause Great Firms to Fail. 1997].
Подрывная технология – технология, использование которой позволяет создавать подрывные инновации.
Подрывной продукт – продукт, который после вывода на рынок изменяет соотношение ценностей для потребителей, поставщиков или регуляторов.
Подрывной сервис – сервис, который после вывода на рынок изменяет соотношение ценностей для потребителей, поставщиков или регуляторов.
Риск – ситуация, когда результат какого-либо действия неочевиден и неоднозначен и может быть несколько исходов результатов [Экономика. Толковый словарь. – М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир». Дж. Блэк. Общая редакция: д.э. н. Осадчая И. М.. 2000].
Нематериальный актив – идентифицируемый немонетарный актив, не имеющий физической формы, который входит в состав внеоборотных активов [IAS 38 «Нематериальные активы» (МСФО)].
Цифровой актив – нематериальный актив, представляющий собой данные, программный код, программное решение или интегрированные программные решения.
Алгоритмическое регулирование – регулирование выполнения автоматизированных или автоматических процессов на основе запрограммированных алгоритмов (по отношению к субъекту может быть внутренним, общественным, отраслевым, государственным).
Трансграничный – связанный с пересечением границ, выходящий за пределы государства [Энциклопедический словарь. 2009].
Цифровой суверенитет – независимость субъекта в условиях цифровой экономики, выражающаяся в способности осуществлять свою деятельность посредством цифровых платформ.