Читать книгу Экспертиза и аккредитация в образовании - - Страница 9

В рамках реализации экспертных технологий управления образовательными системами существует строгая регламентация, охватывающая различные уровни нормативно-правовых документов. Формально, данная нормативно-правовая документация может быть разделена на два уровня: федеральный и локальный.

На федеральном уровне нормы регламентации включают в себя приказы ведомственных и надзорных органов. На локальном уровне также присутствуют постановления субъектов Федерации, а также акты, разрабатываемые образовательными организациями напрямую.

На текущий момент в контексте экспертных технологий управления образовательными системами особого внимания заслуживает приказ Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2016 года № 1385, который утверждает перечни документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы с выездом или без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал.

Указанным приказом утверждены основные критерии экспертизы организации, а также представлены перечни экспертной документации. К ним относятся:

− основные образовательные программы среднего профессионального или высшего образования;

− расписания учебных занятий;

− расписания промежуточных и итоговых аттестаций;

− индивидуальные учебные планы обучающихся;

− документы об индивидуальном учете результатов;

− материалы о научно-исследовательской работе обучающихся;

− отчетность о практиках;

− выпускные квалификационные работы, протоколы государственной экзаменационной комиссии, а также отзывы руководителей выпускных работ о работе обучающихся в период подготовки;

− рецензии на выпускные квалификационные работы по программам специалитета и магистратуры (при их наличии) – документы, в которых экспертные оценки и комментарии о качестве и значимости завершенных работ отражаются в контексте образовательных программ специалитета и магистратуры;

− документы, предусмотренные локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность и устанавливающей порядок и форму проведения итоговой аттестации по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам (при наличии), и представляющие собой утвержденные внутренние нормы, регулирующие процедуры и критерии итоговой аттестации для образовательных программ без государственной аккредитации;

− договоры об организации и проведении практик, заключенные между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организациями, осуществляющими деятельность по профилю, соответствующему образовательной программе (при наличии), и представляющие собой правовые соглашения, определяющие условия и порядок проведения студенческих практик в организациях, соответствующих профилю образовательной программы;

− договоры о сетевой форме реализации образовательной программы (при наличии), представляющие собой соглашения между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и другими учреждениями или организациями, обеспечивающими проведение части образовательной программы;

− штатное расписание, копии трудовых договоров (служебных контрактов) с педагогическими работниками, трудовые книжки, документы об образовании и (или) о квалификации, представляющие собой материалы, подтверждающие кадровую составляющую образовательной организации, включая информацию о квалификации и образовании педагогического персонала;

− индивидуальные планы работы научно-педагогических работников – документы, определяющие персональные задачи и обязанности научно-педагогического персонала в рамках их профессиональной деятельности;

− документы, подтверждающие наличие (или право использования) в организации, осуществляющей образовательную деятельность, электронно-библиотечной системы (электронной библиотеки) и электронной информационно-образовательной среды, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (далее – ФГОС), которые предоставляют информацию об инфраструктуре, обеспечивающей электронную поддержку образовательного процесса;

− документы, подтверждающие наличие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, материально-технической базы, соответствующей требованиям ФГОС, и обеспечивающей проведение всех видов дисциплинарной и междисциплинарной подготовки, практической и научно-исследовательской работ обучающихся, предусмотренных учебным планом, которые предоставляют информацию об уровне технической поддержки образовательного процесса;

− договоры о создании в образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего образования, научными организациями и иными организациями, осуществляющими научную (научно-исследовательскую) деятельность, лабораторий, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность (при наличии), которые представляют собой юридические документы, регламентирующие сотрудничество в проведении научных исследований и лабораторных работ;

− договоры о создании организацией, реализующей образовательные программы высшего образования, в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, кафедр, осуществляющих образовательную деятельность (при наличии), которые определяют правовые аспекты;

− локальные нормативные акты, играющие важную роль в регулировании ключевых аспектов организации и осуществления образовательной деятельности. Эти акты включают в себя следующие регламентирующие аспекты:

1. Разработка и утверждение образовательных программ. Устанавливается процедура создания и утверждения образовательных программ, определяются критерии и стандарты.

2. Организация освоения элективных дисциплин (модулей). Устанавливается порядок выбора и освоения дополнительных дисциплин, модулей или курсов (предоставление студентам дополнительных образовательных возможностей).

3. Особенности образовательной деятельности. Регламентируется организация образовательного процесса при сочетании различных форм обучения, применении сетевой формы и ускоренного обучения.

4. Текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация. Определяются процедуры текущего контроля успеваемости студентов и проведения промежуточной аттестации.

5. Хранение информации о результатах обучения и поощрения обучающихся. Устанавливаются правила архивирования информации о достижениях студентов и система поощрения.

6. Порядок зачета результатов обучения. Регламентируется процесс зачета результатов обучения студентов, включая предметы, курсы, дисциплины, модули и дополнительные программы.

7. Реализация образовательных программ с государственной тайной. В случае наличия таких программ устанавливаются особые правила и процедуры их реализации.

8. Особенности государственного экзамена и защиты квалификационных работ. Регламентируется проведение государственного экзамена и защиты выпускных работ с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.

9. Ускоренное обучение. Устанавливается порядок обучения студентов среднего и высшего образования в более короткий срок.

10. Организация практики. Регламентируются процедуры проведения и организации студенческой практики.

11. Контактная работа обучающихся с преподавателями. Устанавливается минимальный объем взаимодействия студентов с преподавателями, а также максимальный объем лекционных и семинарских занятий.

12. Зачисление экстернов. Устанавливается порядок и условия зачисления студентов, имеющих внешнее образование.

13. Применение электронного обучения и дистанционных технологий. Регламентируется использование современных технологий в реализации образовательных программ.

14. Проведение учебных занятий по физической культуре. Определяются порядок и объем проведения физической подготовки в различных формах обучения и для разных категорий студентов.

15. Проведение итоговой аттестации по неаккредитованным программам. Устанавливается порядок и форма проведения итоговой аттестации для программ без государственной аккредитации.

Кроме этого, в сфере образования, особенно в контексте управления образовательными системами, играют важную роль распорядительные акты, представляющие собой формализованные правовые документы. Данные акты охватывают разнообразные аспекты организации образовательного процесса и влияют на различные стадии обучения. Приведем краткое изложение основных распорядительных актов, делая акцент на их влияние на качество предоставления образовательных услуг:

1. О приеме и обучении:

− регулирует процедуры приема лиц на обучение по конкретным образовательным программам;

− устанавливает порядок обучения по индивидуальному учебному плану, включая варианты ускоренного обучения.

2. О переводе и зачислении:

− определяет правила перевода студентов между специальностями или формами обучения;

− регламентирует зачисление экстернов для прохождения аттестации, в том числе для образовательных программ с государственной аккредитацией и без.

3. О направлении на практику и государственную аттестацию:

− утверждает процедуры направления студентов на практику;

− регламентирует допуск обучающихся к государственной итоговой аттестации.

4. О государственной экзаменационной комиссии:

− устанавливает состав и функции государственной экзаменационной комиссии.

5. О выпускных квалификационных работах:

− определяет процедуры утверждения тем выпускных работ и назначения руководителей.

6. Об отчислении обучающихся:

− регулирует процесс отчисления обучающихся по образовательной программе.

В контексте управления образовательными системами выделяется экспертная коллегия, которая формирует локальные нормативно-правовые акты. Эти документы, ориентированные на повышение эффективности предоставления образовательных услуг, охватывают широкий спектр вопросов, представляя собой неотъемлемую часть процесса получения аккредитации и оказания образовательных услуг.

Приведенные примеры локальной документации направлены на реализацию экспертной технологии с целью обеспечения качества образования.