Читать книгу Не платите по квитанции, или Настольная книга по коммунальным услугам - - Страница 4

В 2011 году, когда я заканчивала обучение в Уральской государственной юридической академии, я уже работала специалистом отдела делопроизводства в Арбитражном суде Свердловской области. И в этот период я начала активно мониторить на городских порталах и в чатах юристов разные правовые вопросы, связанные с ЖКХ. Когда эти вопросы касались коммуналки, у меня невольно возникала мысль: «Вот бы научиться разбираться в этих нормативах».

Здесь сработал принцип «Бойтесь Ваших желаний».

Тогда я даже не представляла, насколько судьба сильно, крепко и глубоко свяжет с правом ЖКХ.

На тот момент я думала, что работа юриста в праве ЖКХ – это работа только по взысканию задолженности и ругающие ЖКХ пенсионеры. Казалось бы – банально и не интересно!

Но за время самостоятельной работы, вникнув и разобравшись в этой категории права, я поняла, как ошибалась.

За десятилетний период работы в праве ЖКХ я выделила целых 5 ключевых вопросов, которые есть в ЖКХ. И я с уверенностью могу утверждать, что в каждой, повторюсь – в каждой квартире в Вашем доме возникает тот или иной, а иногда даже несколько из этих вопросов, которые я перечислила.

Вопросов, на самом деле, гораздо больше, но именно эти вопросы первоочередные и самые актуальные.

Итак, давайте посчитаем:

Вопрос первый – ну конечно же, это споры по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Собственники твердят одно и то же: «Нам завышают тарифы, УК собирают огромные деньги и ничего не делают!». Список возражений можно продолжать до бесконечности. В своей книге мы с Вами достаточно подробно разберем эти возражения буквально «по косточкам» и научимся разбираться в начислениях за жилищно-коммунальные услуги.

Вопрос второй – это споры, связанные с правоотношениями между Управляющей организацией, собственником и Ресурсоснабжающими организациями. Если раньше я работала с этим вопросом в правовых отношениях между РСО и Управляющей организацией, то сейчас во многих домах собственники перешли на прямые договоры с РСО, поэтому те вопросы, которые раньше возникали между РСО и Управляющей компанией, перешли на отношения между РСО и собственником квартиры.

Вопрос третий – это вопросы, связанные с проведением и, немаловажно, с оспариванием общих собраний. Это нужно уметь делать правильно и грамотно, так как если Вы не знаете, как провести или оспорить решения общих собраний, Вы можете не только не добиться нужного результата, но и понести немаленькие убытки. И этому посвящена целая глава в моей книге.

Вопрос четвертый – это те вопросы, которые связаны с управлением Вашим домом. Да, это самое ключевое. Как фиксировать ненадлежащее оказание услуг или не оказанные услуги по содержанию жилья от слова «совсем», где находится граница ответственности между Вашим имуществом и общедомовым имуществом, как правильно действовать, если Вашу квартиру затопило.

Вопрос пятый – это конечно он, капитальный ремонт. Пройти мимо такого вопроса было бы непростительной оплошностью с моей стороны. Много возмущений, вопросов, непонимания в этой услуге – как платить, зачем платить? Можно возмущаться бесконечно долго, но я скажу с полной уверенностью: дома, в которых мы живем, ремонтируются и капитальный ремонт в действии. В этом нужно взять и разобраться.

Все эти вопросы я разберу в своей книге, и что самое главное – Вы получите пошаговую инструкцию по решению каждого из этих вопросов. Также будет дана пошаговая инструкция по взаимодействию с Управляющей компанией.

В моей книге я научу Вас разбираться в начислениях за жилищно-коммунальные услуги, дам главную рекомендацию – как правильно платить по квитанции за ЖКУ, как оспорить завышения в начислениях за жилищно-коммунальные услуги и как грамотно и вместе с тем просто отстоять в споре с Управляющей компанией суммы задолженности за коммунальные услуги.

И что самое главное в этом вопросе – как действовать, если на Ваши карты и счета «прилетел» сюрприз от судебных приставов в виде ареста.

А еще, Вы получите инструкции по решению вопросов и проблем с незаконным отключением света, двойных квитанций, грамотный алгоритм действий при затоплении Вашей квартиры и узнаете, как добиться того, чтобы Ваша УК провела собрание по тем вопросам, которые Вы хотите решить в вашем доме.

Бесспорно, работа всех управляющих организаций (Управляющих компаний, ТСЖ и ТСН) – наша с Вами «боль». Когда я говорю – «управляющие организации», я имею в виду и Товарищество собственников жилья, и Управляющую компанию. Наши дома управляются и теми, и другими.

Ни для кого не секрет, что в большинстве многоквартирных домов управляющие организации крайне некачественно, я бы даже сказала, халатно относятся к своим обязанностям по оказанию услуг.

Пользуясь этим, собственники возмущаются, не платят за жилищно-коммунальные услуги или платят не в полном объеме, да еще и не регулярно. Извечная дилемма в праве ЖКХ – платить или не платить.

В своей книге я не буду хвалить или критиковать управляющие организации (ТСЖ и УК), так же как и не буду хвалить или ругать нерадивых собственников. Я ни за «красных», ни за «белых». Я за закон.

Вот именно поэтому я написала эту книгу, в которой разберу самые острые и злободневные вопросы, связанные с поставкой коммунальных услуг, оказанию услуг по содержанию жилья и другие вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Я всегда говорю: от того, что собственники будут бесконечно возмущаться в подъезде, на лестничной клетке или во дворе дома по вопросам некачественно оказанных коммунальных услуг, вопросы решаться не будут, и услуги от этого качественнее не станут.

Конечно, я не могу, да и не буду запрещать Вам это делать. Это Ваше право – вдруг поможет?

Скажу только одно – в каждом из вопросов, связанных с правом ЖКХ, можно и даже нужно разобраться. Я дам пошаговые инструкции по каждому вопросу, с которым вы сталкиваетесь, проживая в многоквартирном доме. Если вы не будете тратить свое время на возмущения и возражения, на беспочвенные споры, а начнете делать первые маленькие шаги в праве ЖКХ, то результат гарантированно будет.

Чтобы у собственников получалось грамотно и правильно решать вопросы ЖКХ и получать качественные услуги, нужно понять одну правовую конструкцию. Если поймете эту формулу, захотите разобраться, то у Вас будет качественное и эффективное проживание в Вашем доме. Вы поймете, за что и почему Вы оплачиваете каждую коммунальную услугу.

Качественное ЖКХ = грамотное управление домом = обоюдное, взаимное исполнение прав и обязанностей участников коммунальной жизни.

Обязанностям управляющей организации качественно и в полном объеме оказывать жилищно-коммунальные услуги корреспондирует основная обязанность собственника оплачивать за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья.

Вы скажете: «Ну вот, начала нас учить правилам! Мало мы в школе учились?» Или другой вариант: «А для чего тогда закон? Для чего тогда ГЖИ и суд? Все в стране для воров!» Это реальные комментарии в соцсетях. Как показывает практика, мы больше всего страдаем от неграмотности. От знаний еще никому хуже не становилось. Можно с этим жить, а можно для начала прочитать книгу, разобраться с квитанцией, найти ответы на вопросы, связанные с нашим ежедневным проживанием в нашем доме, в нашей квартире.

Можно бесконечно возмущаться по качеству услуг, по работе поставщиков коммунальных ресурсов и качестве работы управляющей компании. Но сначала я рекомендую во всем разобраться. Для этого, прочитайте эту книгу и разберитесь в тех вопросах, которые я опишу здесь.

Я не встречала ни одного случая, когда собственник вместо того, чтобы возмущаться и критиковать, захотел бы разобраться в вопросах ЖКХ и начал делать первые шаги. Ругаться и критиковать можно бесконечно. Но что это дает? Выговорились? Высказались? И что дальше?

Не только собственники многоквартирных домов, но даже бизнесмены и предприниматели, когда получают платежную квитанцию, не понимают, откуда берутся те цифры, которые там написаны. Платежная квитанция за коммунальные услуги – это еще тот квест.

Если же у Вас будет желание разобраться в лабиринтах тарифов и начисленных объемов за услуги, и Вы начнете учиться грамотно взаимодействовать с Вашей управляющей компанией – Вы сможете минимизировать оплаты и, что главное, добиться результата в управлении Вашим домом. Я сейчас говорю о совершенно реальных вещах. Начните действовать.

Если Вы твердо стоите на позиции «Все козлы и воры, УК – сволочи», то Вам не стоит читать эту книгу.

Я более десяти лет работаю юристом в праве ЖКХ и знаю, о чем говорю. Для начала постарайтесь вникнуть и разобраться. Если что-то не понятно, задайте вопросы и получите на них ответы.

Если же Вы привыкли только критиковать, осуждать и при этом Н-И-Ч-Е-Г-О не делать – это книга не для Вас. В общем, давайте перейдем от слов к делу.

Как практикующий юрист, могу с уверенностью сказать, что жилищное законодательство достаточно хорошо регламентировано и проработано. На сегодня действительно в праве ЖКХ большая нормативная база и, что еще немаловажно, большая судебная практика.

В своей книге я буду ссылаться на четыре постановления Правительства Российской Федерации, на которые советую обратить внимание всем собственникам. Именно в них прописаны права и обязанности собственников и тех, кто является исполнителем по услугам – Управляющих компаний и Товариществ собственников жилья, а также поставщиков коммунальных услуг.

В конце книги я дам Вам список законов и подзаконных нормативных актов, которые Вы сможете использовать при возникновении вопросов, связанных с жилищно-коммунальными услугами и работой Вашей управляющей организации.

Но эти четыре, которые я сейчас перечислю – основные. На них строится по «кирпичикам» наша повседневная жизнь в доме.

Вы скажете: «Опять начала нас учить правилам!» Я не настаиваю. На протяжении всей книги я буду ссылаться на эти постановления. Именно на эти постановления ссылаются суды при вынесении решений.

– Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354). Постановление

№354 подробно регламентирует права и обязанности собственников и исполнителя услуг (УК) при оказании коммунальных услуг.

– Постановление Правительства РФ от 13.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». В Постановлении №290 перечислен минимальный перечень услуг, которые обязана оказывать управляющая организация при управлении Вашим домом. Это то, из чего и состоит тариф по услуге «содержание жилья и текущий ремонт» – и не меньше! Это то, с чем Вы сталкиваетесь буквально каждый день, заходя в свой двор и подъезд своего дома.

– О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. №416). Само название Постановления №416 говорит само за себя.

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ.

– Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (Утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491)

– Постановление Правительства №416, и Постановление Правительства№491 регламентируют порядок и обязанности управляющих организаций при оказании услуг по содержанию общедомового имущества Вашего дома. Эти постановления про то, что и как обязана делать управляющая организация в части услуг при обслуживании общедомового имущества. В этих правилах указано, что является общим имуществом в доме и в Вашей квартире, где заканчивается граница ответственности собственника и начинается ответственность управляющей организации или ресурсников.

Предлагаю не тратить мое и Ваше время на пустые разговоры и перейти к делу.

Ошибки при управлении домом и при проживании в квартире в жилом доме одинаково успешно допускают и Управляющие компании, и Товарищества собственников недвижимости (жилья), и собственники. Это факт. Начнем с первого вопроса – это оплата за коммунальные услуги.