Читать книгу Налоговые доходы и расходы предприятия: как минимизировать налоговые платежи - Группа авторов - Страница 8

2.2.1. Общие положения

Системный анализ норм главы 25 НК РФ, регулирующих порядок признания доходов по методу начисления, позволяет выделить два этапа (стадии) признания и учета доходов:

Первый этап заключается в определении доходов, соответствующих требованиям статьи 41 и статьи 248 НК РФ. В рамках данного этапа налогоплательщиком устанавливается состав доходов, подлежащих налогообложению. Иными словами, плательщиком налога решается вопрос о том, какие доходы подлежат учету в целях налогообложения.

На втором этапе налогоплательщиком решается вопрос с моментом признания доходов, то есть определяется дата (отчетный, налоговый период) признания доходов, установленная для целей исчисления налога на прибыль. Другими словами, вторая стадия заключается в решении вопроса, когда (в каком отчетном (налоговом) периоде) признаются выявленные доходы. Данный этап реализуется в порядке, предусмотренном статьей 271 НК РФ.

Анализ указанной нормы позволяет выделить общий порядок признания налоговых доходов и два специальных, которые установлены в отношении признания доходов, относящихся к нескольким отчетным (налоговым) периодам, и признания доходов по производствам с длительным технологическим циклом.

2.2.2. Принципы признания доходов при методе начисления

Как указывалось выше, на этапе признания и учета доходов определяется дата (отчетный (налоговый) период) признания доходов. От указанного момента и периода признания доходов зависит правильность и своевременность учета суммы доходов при исчислении налога.

В пункте 1 статьи 271 НК РФ закреплено основополагающее правило, общий принцип признания доходов для целей налогообложения. Анализ указанного положения позволяет говорить, что доходы признаются таковыми:

• в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место;

• независимо от времени фактического поступления денежных средств, иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав.

Указанный порядок согласуется с порядком признания доходов, предусмотренным нормами законодательства о бухгалтерском учете (раздел IV Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденного приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н).

Вместе с тем нормы главы 25 НК РФ не устанавливают необходимые для признания доходов для целей налогообложения условия, то есть условия, при которых доход признается (становится таковым).

В ПБУ 9/99 перечислены условия признания доходов. Согласно пунктам 12, 15 и 16 ПБУ 9/99 доходы признаются, то есть становятся таковыми, в бухгалтерском учете при условии (наряду с условиями законности и обоснованности дохода и возможности его оценки) наличия уверенности в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации. При этом уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации, имеется в случае, когда организация получила в оплату актив либо отсутствует неопределенность в отношении получения актива.

Использование указанных условий признания дохода для целей бухгалтерского учета, в условиях отсутствия условий для признания доходов в налоговом законодательстве, по нашему мнению, допустимо и для целей налогообложения (п. 6 и п. 7 ст. 3 НК РФ).

Такой подход к признанию дохода в целях налогообложения, на наш взгляд, также согласуется с принципом системности права, вытекающего из норм статьи 11 НК РФ, согласно которому все отрасли законодательства тесно связаны между собой и представляют собой единую систему гармонизированных между собой правовых норм. Это согласуется и с правовой позицией Конституционного Суда РФ о необходимости гармонизации норм различных отраслей законодательства, высказанной в ряде судебных решений.

Иначе говоря, считаем, что в целях налогообложения доход как увеличение экономической выгоды, полученной на каком-либо законном основании и подлежащей оценке, признается, то есть становиться таковым, в случае (в момент) появления (наличия) уверенности в том, что в результате хозяйственной операции произойдет увеличение экономических выгод организации. Такая уверенность может возникать, к примеру, в момент исполнения организацией – налогоплательщиком своих обязанностей (обязательств) по договору, то есть в момент, когда у налогоплательщика возникает право на получение оплаты (получение дохода, увеличение экономических выгод). Исходя из уверенности в увеличении экономической выгоды, доход подлежит признанию и, соответственно, подлежит определению отчетный (налоговый) период, к которому он относится.

К сведению!

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 6 июня 2003 г. № 278-О порядок признания доходов при методе начисления, установленный статьей 271 НК РФ, является способом ведения учета результатов финансовой деятельности организации, при котором доходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав (метод начисления). При таком методе расходы, связанные с реализацией товаров (работ, услуг), имущественных прав, также признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором эти расходы возникают исходя из условий сделок, и также независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты (ст. 272 НК РФ).

Использование указанного порядка при исчислении авансовых платежей направлено на обеспечение своевременной и полной уплаты в бюджет налога на прибыль организаций и по сути своей не нарушает право собственности организаций.

2.2.3. Дата признания доходов при методе начисления

Пункты 3–7 статьи 271 НК РФ определяют конкретные даты получения (признания) дохода при методе начисления. Системное толкование указанных положений и пункта 1 статьи 271 НК РФ, их структурное расположение внутри статьи, позволяет говорить, что определение отчетного (налогового) периода, в котором имели место доходы, осуществляется налогоплательщиком исходя из момента (даты) получения (признания) того или иного дохода, установленного соответствующей нормой пунктов 3–7 статьи 271 НК РФ.

Иначе говоря, по нашему мнению, законодатель, устанавливая в пунктах 3–7 статьи 271 НК РФ даты получения (признания) соответствующих доходов, исходил из общего принципа, сформулированного в пункте 1 статьи 271 НК РФ. Другими словами, даты получения отдельных доходов, установленные в пунктах 3–7 статьи 271 Нк РФ, свидетельствуют о наступлении уверенности в том, что в результате совершения указанных операций произойдет увеличение экономических выгод организации.

При этом, по нашему мнению, данные доходы по общему правилу подлежат признанию единовременно, исходя из установленной соответствующей нормой даты их получения (признания). Из таких же подходов исходит и судебно-арбитражная практика (например, постановления ФАС Московского округа от 14 августа 2009 г. № КА-А40/7665-09-2, ФАС Восточно-Сибирского округа от 26 ноября 2009 г. № А78-733/2009 и пр.).

Вместе с тем из общего правила есть исключения. Например, специальный порядок признания доходов установлен в отношении доходов, относящихся к нескольким отчетным (налоговым) периодам, и доходов по производствам с длительным технологическим циклом.

К сведению!

Специальный порядок признания доходов и расходов установлен также в отношении суммы выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан (п. 4.1 ст. 271 НК РФ) и средств, полученных организациями кинематографии из Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (п. 4.2 ст. 271 НК РФ).

Конкретные даты признания отдельных видов доходов при применении метода начисления приведены в таблице 1.

Таблица 1. Сводная таблица дат признания отдельных видов доходов в соответствии со статьей 271 НК РФ

2.2.4. Особенности признания доходов, относящихся к нескольким отчетным (налоговым) периодам

Для большинства видов доходов статьей 271 НК РФ установлен единовременный порядок их признания для целей исчисления налога на прибыль по методу начисления. Исключением из данного правила являются доходы, относящиеся к нескольким отчетным налоговым периодам.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 271 НК РФ указанные доходы распределяются налогоплательщиком самостоятельно с учетом принципа равномерности признания доходов и расходов.

В аналогичном порядке признаются доходы налогоплательщика в том случае, когда связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем.

В пункте 3 Методических рекомендаций по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй НК РФ, утвержденных приказом МНС РФ от 20 декабря 2002 г. № БГ-3-02/729 (утратили силу) рекомендовано было следующее. Цена договора в указанных ситуациях может быть распределена налогоплательщиком между отчетными периодами, в течение которых выполняется договор, одним из следующих способов: равномерно или пропорционально доле фактических расходов отчетного периода в общей сумме расходов, предусмотренных в смете.

Примером указанных доходов, в частности, может служить доход от реализации новым кредитором, получившим денежное требование, финансовых услуг, при условии, что должник погашает требование частями в течение нескольких налоговых периодов (письмо УМНС России от 12 апреля 2004 г. № 26–12/24826).

2.2.5. Особенности признания доходов по производствам с длительным технологическим циклом

Помимо доходов, относящихся к нескольким отчетным (налоговым) периодам, особый порядок признания доходов установлен абзацем 2 пункта 2 статьи 271 НК РФ в отношении доходов по производствам с длительным технологическим циклом.

Согласно данной норме по производствам с длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом в случае, если условиями заключенных договоров не предусмотрена поэтапная сдача работ (услуг), доход от реализации указанных работ (услуг) распределяется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с принципом формирования расходов по указанным работам (услугам).

Статьей 316 НК РФ также установлено, что доход от реализации указанных работ (услуг) распределяется налогоплательщиком самостоятельно с учетом принципа равномерности признания дохода на основании данных учета. При этом принципы и методы, в соответствии с которыми распределяется доход от реализации, должны быть утверждены налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения.

Иначе говоря, в отношении таких доходов нормами НК РФ предусмотрен равномерный (пропорциональный) порядок признания доходов, основанный на принципе равномерности и пропорциональности признания доходов.

Такой порядок признания доходов подлежит применению при одновременном наличии следующих условий.

1. Доходы получены от деятельности производства с длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом.

Термин «технологический цикл» нигде не определен. Однако, как следует из пункта 3.5 Межгосударственного стандарта ГОСТ 307732001, технологический цикл представляет собой последовательность технологических процессов, приводящих к получению определенного результата работ. При необходимости организация может составить документ, в котором будет зафиксирована длительность технологического цикла. Данный документ должен быть составлен технологами или иными компетентными работниками и утвержден главным инженером или руководителем организации [1].

При этом необходимо различать «производство с длительным технологическим циклом» и договоры, имеющие длительный (долгосрочный) срок действия. В отношении доходов, полученных по таким договорам, действует общий порядок признания, установленный пунктом 1 статьи 271 НК РФ. Такие разъяснения были даны в письме Минфина России от 4 февраля 2005 г. № 03-03-01-04/1/52.

Сложным вопросом по сегодняшний день является определение технологического цикла, длительность которого превышает налоговый период.

С точки зрения ряда региональных налоговых органов (письмо УФНС России по г. Санкт-Петербургу от 09 декабря 2004 г. № 0205/26961), а также специалистов в области налогообложения (Петров А., Чайка И. «В длительных договорах можно обойтись без «особого» учета» (Консультант, 2005 г., № 21) под длительным технологическим циклом следует понимать тот, при котором срок начала выполнения работ (оказания услуг) приходится на один налоговый период, а срок окончания – на другой. Однако такой подход, допускающий признание работ с длительным технологическим циклом работ, начатых, к примеру, в декабре одного года, а законченных в январе следующего, производством длительного цикла представляется абсурдным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, то есть период с 1 января по 31 декабря, что четко следует из статьи 55 НК РФ. Поэтому представляется, что распределение доходов в порядке, установленном пунктом 2 статьи 271 НК РФ, должно производиться в отношении доходов, полученных производствами, длительность технологического цикла которых превышает период с 1 января по 31 декабря одного года.

2. Доход получен в результате выполнения работ (оказания услуг).

В случае реализации налогоплательщиком товаров или имущественных прав положения пункта 2 статьи 271 НК РФ не применяются.

3. Условиями договора не предусмотрена поэтапная сдача работ (услуг).

При этом считаем, что положения пункта 2 статьи 271 НК РФ подлежат применению в системной связи с нормой абзаца 3 пункта 1 статьи 272 НК РФ, устанавливающей порядок признания расходов по длительным договорам. Иначе говоря, такой порядок признания доходов влечет необходимость признания в аналогичном порядке расходов.

Обратите внимание!

Абзац 2 подпункта 2 статьи 271 НК РФ и абзац 3 пункта 1 статьи 272 НК РФ имеют некоторые текстовые несовпадения. Так, например, в первой норме речь идет о «налоговом периоде» и о «работах (услугах)», в то время как в статье 272 НК РФ говорится об «отчетном периоде» и «товарах (работах, услугах)». Однако, по нашему мнению, речь в указанных положениях идет об одних и тех же налогоплательщиках и договорах, поэтому они должны применяться в системной связи. Указанные же несоответствия, на наш взгляд, обусловлены недостатками юридической техники.

Доходы от реализации рассматриваемых работ (услуг) и расходы, связанные с выполнением данных работ (оказанием услуг), распределяются налогоплательщиком самостоятельно с учетом принципа равномерности признания доходов и расходов.

Распределение дохода, а следовательно, и расходов, в соответствии со статьей 316 НК РФ должно производиться на основании данных учета. Принципы и методы, в соответствии с которыми распределяется доход от реализации, должны быть утверждены налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения.

По нашему мнению, в зависимости от способа исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль (ежемесячные или ежеквартальные) равномерность распределения доходов и расходов может быть установлена как помесячно, так и поквартально.

Отмененными Методическими рекомендациями по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй НК РФ, утвержденными приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. № БГ-3-02/729 был рекомендован порядок реализации принципа равномерного и пропорционального признания доходов (расходов). Согласно указанным рекомендациям при исполнении подобных договоров распределение доходов (расходов) может осуществляться, в частности: равномерно в течение срока исполнения договора, либо пропорционально доле фактических расходов отчетного периода в общей сумме расходов, предусмотренных в смете.

При этом налогоплательщик не ограничен указанными способами. Он может установить собственный способ, отличный от указанных выше способов, закрепив его в учетной политике предприятия для целей налогообложения. Главное – чтобы данный способ был обоснован.