Проблемы эффективности государственного управления. Человеческий капитал территорий: проблемы формирования и использования

Оглавление

Группа авторов. Проблемы эффективности государственного управления. Человеческий капитал территорий: проблемы формирования и использования

Введение

1. Человеческий капитал: теоретические аспекты

1.1. Экономическая сущность категории «человеческий капитал»

1.2. Трудовой потенциал и человеческий капитал: общее и особенное

1.3. Трудовое поведение как способ реализации индивидуального трудового потенциала и человеческого капитала

2. Формирование человеческого капитала

2.1. Оценка человеческого капитала

2.2. Научно-образовательное пространство как фактор формирования человеческого капитала

2.3. Инвестиции в человеческий капитал

2.4. Состояние и развитие трудового потенциала в регионах России

3. Использование человеческого капитала

3.1. Квалификация работников и требования рабочих мест

3.2. Экономическая выгода от образования

3.3. Особенности трудового поведения населения региона

4. Управление человеческим капиталом

4.1. Типология работников как инструмент управленческих воздействий

4.2. Концептуальная модель управления трудовым потенциалом на региональном уровне[28]

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Отрывок из книги

Человеческий капитал как главная доминанта современного социально-экономического развития занимает ведущее место в национальном богатстве развитых стран мира. В них, согласно оценкам Всемирного банка, на долю физического капитала (накопленных материально-вещественных фондов) приходится в среднем 16 % общего богатства, на долю природного капитала – 20 %, человеческого – 64 % (в таких странах, как Германия, Япония, Швеция, удельный вес человеческого капитала достигает 80 %) [75, с. 22–40]. В Российской Федерации складывается следующая пропорция: 14, 72 и 14 %. В этой связи объективной необходимостью и особенностью современного этапа развития российского общества является создание условий для формирования человеческого капитала, способствующего переходу страны к инновационному развитию. Это, в свою очередь, требует внесения адекватных, целенаправленных изменений в систему управления человеческим капиталом регионов и поиска факторов, обеспечивающих повышение эффективности процесса.

Несмотря на значительный интерес отечественных и зарубежных ученых к проблемам, связанным с количественной оценкой уровня развития человеческого капитала, его влиянием на инновационное развитие территории и другими аспектами, до сих пор многие вопросы остаются дискуссионными. Следует также отметить, что в большинстве работ анализ проводится на макроуровне, в то время как региональная специфика формирования и использования человеческого капитала представлена недостаточно.

.....

Среди отрицательных факторов – непродуманная политика в сфере занятости, невыгодное положение России в системе международной трудовой миграции (выезд из страны квалифицированных кадров и въезд неквалифицированных), нежелание руководителей многих предприятий всерьез заниматься вопросами подготовки квалифицированных работников, неэффективность системы профессионального образования, сохранение разрыва между требованиями инвесторов к профессиональным качествам работников и возможностями системы подготовки и переподготовки кадров удовлетворять эти требования [99].

В общем виде можно обозначить несколько групп факторов, оказывающих влияние на формирование человеческого капитала, среди них демографические, экологические, социально-экономические, технико-технологические, институциональные, культурные. Каждый из факторов, входящих в ту или иную из обозначенных групп, может как способствовать, так и препятствовать формированию человеческого капитала. Так, например, непродуманная политика в сфере занятости может сопровождаться отрицательными последствиями для населения и общества в целом, в то время как использование дифференцированного подхода (в зависимости от категорий населения) при создании программ занятости может приводить к положительному эффекту.

.....