Читать книгу Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс - Группа авторов - Страница 9

На протяжении длительного времени война была одной из наиболее распространённых форм регулирования отношений между государствами. За последние 3400 лет на Земле было лишь 250 лет всеобщего мира.

Война неизбежно приводит к безмерным страданиям и тяжёлым потерям. Во всём мире с незапамятных времён люди пытались уменьшить тяжкие последствия войн. Примером тому могут служить, например, законы Ману, древнеиндийский кодекс воина, который запрещал убивать вышедших из строя врагов и тех, кто сдаётся, кодекс Хаммурапи, в котором говорится о правах воинов, попавших в плен, или рыцарские правила, запрещавшие использование некоторых видов оружия. Иногда воюющие стороны заключали отдельные соглашения, защищающие мирное население.

Во второй половине XIX в. идея защиты человека от произвола военного времени оформилась в отдельную ветвь международного права – международное гуманитарное право, имеющее наднациональный характер. Основные положения этого права обязательны для выполнения всеми странами.

Международное гуманитарное право – это совокупность норм, основанных на принципах гуманности и направленных на ограничение средств и методов ведения войны и на защиту жертв вооружённых конфликтов.

Международное гуманитарное право охватывает две области.

1. Предоставляет защиту лицам, не принимающим непосредственного участия или прекратившим принимать участие в военных действиях (схема 5).

Схема 5. Лица, находящиеся под защитой международного гуманитарного права

2. Ограничивает средства и методы ведения войны. Международное гуманитарное право запрещает любые средства и методы ведения войны, которые:

• не позволяют проводить различия между теми, кто не участвует в военных действиях, и теми, кто принимает в них участие;

• причиняют излишние повреждения или излишние страдания;

• наносят серьёзный или долговременный ущерб природной среде. Международное гуманитарное право различает две категории вооружённых конфликтов – международные и немеждународные.

Война между двумя или большим числом государств считается международным вооружённым конфликтом, а вооружённые столкновения, происходящие в пределах территории одного государства, – немеждународными вооружёнными конфликтами (например, гражданские войны).

Основными документами международного гуманитарного права являются четыре Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и два Дополнительных протокола к ним от 8 июня 1977 г. (схема 6). На сегодняшний день они приняты почти всеми странами мира.

Схема 6. Основные документы международного гуманитарного права

Ратифицируя Женевские конвенции, государства обязуются соблюдать их положения.

Государство несёт ответственность за все действия, совершаемые лицами, входящими в состав его вооружённых сил, и обязано принять законодательные меры, предусматривающие уголовные наказания для лиц, совершивших серьёзные нарушения международного гуманитарного права или отдавших приказ совершить такие нарушения.

К серьёзным нарушениям международного гуманитарного права относятся, например, такие действия, как: преднамеренное убийство, пытки, преднамеренное причинение чрезмерных страданий, серьёзного увечья, нанесение ущерба здоровью, принуждение служить в вооружённых силах противника, незаконное перемещение гражданских лиц, взятие заложников, незаконное использование отличительного знака красного креста и красного полумесяца.

Государство обязывается разыскивать виновных и привлекать их либо к собственному суду, либо выдавать их другому государству.

Необходимые меры принимаются и на международном уровне. Так, например, были учреждены трибуналы, в компетенцию которых входит, в частности, преследование за военные преступления, совершённые во время вооружённых конфликтов в бывшей Югославии и Руанде. В 1998 г. на международной конференции в Риме был принят статут (устав) Постоянного международного уголовного суда, в компетенцию которого в том числе будет входить преследование и наказание лиц, совершивших серьёзные нарушения международного гуманитарного права.

На протяжении всей истории человечества люди предпринимали усилия для того, чтобы предотвратить войну, но пока война остаётся реальностью, международное гуманитарное право даёт возможность ограничить насилие во время вооружённых конфликтов.

Соблюдение договорных обязательств, ограничивающих воюющие стороны в ведении ими военных действий, редко осуществляется само собой: значительно чаще за это приходится бороться, продвигаясь шаг за шагом, с тем чтобы предотвратить перерастание вооружённого конфликта в хаос тотальной войны. Каждый, даже частичный успех означает, что где-то военнопленного не будут пытать или не убьют, где-то не бросят в толпу людей ручную гранату, бомбардировкой не сотрут с лица земли мирную деревню – одним словом, человек будет избавлен от бессмысленных страданий, вызванных войной.

Вопросы и задания

1. Дайте определение международного гуманитарного права. Какие средства и методы ведения войны запрещены им?

2. Перечислите основные документы международного гуманитарного права.

3. Какие действия относятся к серьёзным нарушениям международного гуманитарного права?