Читать книгу Lineamientos generales para la gestión del área de Recursos Humanos en organismos públicos - Leonardo Gabriel Viso - Страница 6

CONTEXTO

En primera instancia es trascendente destacar que las personas “dan vida” a cualquier tipo de organización, ya sea pública, privada, con fin o sin fin de lucro. Estas personas tienen determinados conocimientos, habilidades, aptitudes, actitudes y motivaciones que las caracterizan como tal, y que si son aprovechados por las organizaciones, los beneficios que la misma puede obtener son innumerables.

En la antigüedad, como ha sido ampliamente conocido y estudiado, a las personas se las trataba como un simple recurso en el proceso de producción y no como verdaderas personas, lo cual ha generado numerosos conflictos. Es así que con el pasar del tiempo y de los derechos conquistados por los trabajadores a lo largo de la historia hoy se pretende y se debe tratar a las personas como un eje fundamental para el funcionamiento de la organización. En este sentido, no sólo se busca que la persona ejecute su tarea, sino que también es habitual y fundamental que se le consulte sobre ideas nuevas que surjan en el proceso de trabajo, generando un mejor ánimo motivacional y un mayor sentido de pertenencia para con la organización.

Dentro del contexto en el cual se desenvuelve una organización pública existen determinados factores que condicionan el funcionamiento de la misma y por lo tanto a su personal. Entre los más importantes podemos encontrar:

• El factor económico es trascendente, ya que si las variables económicas nacionales, provinciales y locales se encuentran en expansión, los estados obtendrán mayores recursos fiscales, lo cual derivará probablemente en mejores condiciones presupuestarias para los diversos organismos y entidades. Esto también influirá en los incrementos salariales obtenidos por los trabajadores, en la adquisición de insumos para mejorar la labor habitual en la oficina y para otorgar mejores beneficios extra-salariales para los empleados. En cambio, en momentos difíciles, allí intervendrá la política pro-cíclica o anti-cíclica que aplique el gobierno de turno, es decir si el mismo en un momento de recesión opte por ir contra el proceso de decrecimiento de la economía incrementando el gasto público con el fin de reactivar la misma, o si por el contrario opte por el peor de los escenarios, que sería un recorte presupuestario en tiempos de recesión económica, dependiendo en este caso de un crecimiento de la inversión y gasto del sector privado para salir de esta situación, pero empeorando transitoriamente las condiciones labores de los trabajadores del sector público.

• La localización geográfica de la organización pública también es un punto crucial a tener en cuenta. Dentro de este punto se destaca el nivel de desarrollo económico de la localidad, la formación educativa de su población y las condiciones logísticas que inciden en el funcionamiento del organismo, como por ejemplo la calidad y eficiencia en el transporte. En cuanto a la formación educativa del personal, será un factor trascendental la cercanía o, en el mejor de los casos, existencia de un centro educativo universitario, ya que los conocimientos y saberes locales pueden aprovecharse para mejorar la calidad de la gestión organizacional pública.

• Sin lugar a dudas, otro factor clave es la normativa legal que rige las relaciones labores del personal. En los últimos años se ha avanzado en la generación de nuevos convenios colectivos de trabajo que regulan las mismas de acuerdo a la naturaleza y características específicas de la actividad. Sin embargo, muchos empleados desconocen la misma y en numerosas ocasiones las negociaciones se limitan a la temática salarial sin intervenir sustantivamente en asuntos relativos a los beneficios del personal, licencias y otras temáticas que mejorarían la calidad de vida de los trabajadores.

• La tecnología se ha vuelto central en todo tipo de organizaciones, y en el estado no es la excepción. La aplicación de la innovación tecnológica ha contribuido a mejorar ciertos procesos que en décadas anteriores demoraban un tiempo considerable, además de hacer más eficientes los canales de atención para con la ciudadanía. En este aspecto, el presupuesto designado a esta área y tener técnicos idóneos para el mantenimiento y reparación de los equipos y redes es crucial para sostener el funcionamiento adecuado de la infraestructura tecnológica y por lo tanto para mantener un estándar de atención al público razonable.

• La relación con las organizaciones que defienden los derechos de los trabajadores no debería ser un obstáculo para el desarrollo y la implementación de nuevas iniciativas en el área de recursos humanos como habitualmente se piensa. Todo lo contrario, si se logra desarrollar una relación amena entre las autoridades superiores del organismo, las del área de recursos humanos y las mencionadas organizaciones en un ámbito de consenso y debate, puede desembocar en el logro de normas que mejoren no sólo las condiciones de trabajo sino también la eficiencia de los procesos organizacionales.