Читать книгу Профсоюзы и «мировая закулиса» - Леонид Сергеевич Чернявский - Страница 6

В конце 1980-х и до 2010-х как в составе профлидеров, представленных в СМО, так и в целом в составе организации произошли существенные изменения.

В 1970 г. по решению Совета было проведено всестороннее исследование членства СМО, результатом которого стал ряд рекомендаций по привлечению новых членов, которые должны были представлять различные новые точки зрения; кроме того, необходимо было снизить средний возраст всего членского состава. Особо было оговорено, что право на членство теперь имеют женщины. В 1971 г. соответствующие изменения были внесены в устав Совета[259]. Таким образом, продолжалось расширение состава СМО, в том числе в некоторой степени увеличивалось и представительство профлидеров.

Кроме того, была введена новая категория членства – временное членство сроком на 5 лет для молодых людей в возрасте от 21 до 27 лет[260]. По истечении пятилетнего срока временные члены могли быть переведены в разряд постоянных (хотя это не было обязательным условием). Эта мера была призвана обеспечить омоложение членского состава СМО, а также способствовать подготовке новых молодых политических лидеров, компетентных в вопросах внешней политики. Временные члены имеют возможность участвовать во всех мероприятиях СМО (около 1 тысячи в год): встречи с видными политическими деятелями; ежегодная конференция временных членов; круглые столы; поездки в различные места, включая военные базы, международные организации и американские правительственные агентства; и одна недельная поездка для проведения исследований за границей каждые два года. К 2016 г. число временных членов выросло до 18 % полного членства СМО[261]. Таким образом. СМО становился не только мозговым центром, но и инкубатором подрастающих политических лидеров в США. Однако молодых профлидеров среди временных членов, которых подготавливали бы к внешнеполитической деятельности, замечено не было.

Ким Скайпс приводит внушительный список лиц из числа профлидеров, входивших в это время в СМО: Сол Чайкин, Уильям Догерти младший, Томас Р. Донахью, Сандра Фельдман, Филип Фишман, Карл Гершман, Рэйчел Горовиц, Джон Джойс, Гарри Камберис, Эуджения Кэмбл, Джей Мазур «и очень вероятно, что [были] и другие»[262]. Действительно, были и другие. К списку Скайпса следует добавить еще Гленна Уоттса (Glenn Watts), которого упоминает в своем исследовании Питер Гроус как профлидера, который наряду с Л. Кёрклендом и Т. Донахью некоторое время входил в состав правления СМО[263]. Нельзя не отметить, что в списках СМО также в это время числились М. Уорд (1979–1982), Т. Кан (1988–1992), Дж. Шейнкман (1980–1981). Следует также сказать, что довольно длительное время в этот период членами СМО являлись Джон Суини (в 1998–2012 гг.)[264] и назначенная им директор международного отдела АФТ-КПП Барбара Шейлор (в 1998–2017 гг.)[265]. Членами СМО также оставались уже знакомые нам Дж. Ловстон, Б. Шишкин, С. Баркин, И. Браун, Дж. Л. Кёркленд, Дж. Вурф (см. Таблицу «Представительство профлидеров в СМО (по десятилетиям)»).

Итак, это был период, когда профлидеры были представлены в СМО в наибольшем количестве за всю его историю, но затем их представительство в этом органе начало снижаться. Необходимо также несколько внимательней присмотреться к этим персоналиям и обстоятельствам, при которых они попали в состав СМО, а также попытаться понять – какие роли и функции им были предназначены.

Следует сразу же заметить, что Ф. Фишман, Р. Горовиц и Г. Камберис, хотя Ким Скайпс включил их в число членов СМО, таковыми не являлись[266]. Когда Скайпс писал свою книгу, еще не было достаточно доступной информации о СМО, поэтому такие ошибки встречаются у авторов, писавших на эту тему (как, к примеру, о С. Руттенберге). И все же, Скайпс имел основания, чтобы включить вышеназванных деятелей в состав СМО, поэтому они представляют интерес и достойны того, чтобы уделить им несколько строк.

Отсутствие Гарри Камбериса в СМО вызывает некоторое недоумение. Если до этого его членство в Совете было бы оправданным – он как бывший чиновник государственного департамента был прямо причастен к международной политике, затем работал в Азиатско-американском институте свободных профсоюзов АФТ-КПП (в 1986–1997) (где он проделывал «грязные трюки против боевых профсоюзов в Южной Корее и Филиппинах[267]) – то с 1997 г., когда он был назначен директором Центра профсоюзной солидарности АФТ-КПП[268], он как бы должен был войти в СМО ex officio. Но этого не произошло. Возможно, это было связано с тем, что его назначение, как заметил один из американских блогеров, «было наихудшим» из всех назначений, которые сделал президент АФТ-КПП Дж. Суини[269] (и такого мнения, видимо, придерживались многие другие представители профсоюзного истеблишмента в США). Но вполне очевидно, что отнюдь не последнюю роль в профсоюзной карьере Камбериса сыграло то обстоятельство, что он был зятем Морриса Паладино – влиятельного деятеля в международном профсоюзном движении, который был идентифицирован как агент ЦРУ Филипом Эйджи в его знаменитой книге[270]. Много инсайдеров и активистов профдвижения подозревали, что Камберис тоже был тайным агентом ЦРУ, когда числился сотрудником государственного департамента[271].

Сын видного функционера АФТ-КПП Сэма Фишмана (президента организации АФТ-КПП в штате Мичиган[272]), Филип Фишман (Philip Fishman, 1953 —) с конца 1970-х гг. работал в AAFLI в качестве представителя АФТ-КПП на Филиппинах (1979-82), в Южной Корее (1982–1986) и Таиланде (1986-91). В 1991 г. его близкий друг и член СМО в 1988–1992 гг. Том Кан, являясь директором международного отдела АФТ-КПП, пригласил его работать своим помощником, где Фишман и пребывал в этой должности до 2005 г. В общем-то, статус и должность Фишмана были не весьма высокими и то, что его не оказалось в списках СМО[273] (вопреки утверждению Кима Скайпса), несмотря на его родственные и дружеские связи, было вполне объяснимым.

И, наконец, из числа перечисленных К. Скайпсом, но, как оказалось, не состоявших в составе СМО профдеятелей[274], необходимо несколько слов сказать о Рейчел Горовиц (Rachelle Horowitz,?) – подруге Тома Кана со времен их бурной молодости и общей учебы в колледже[275]. Рейчел и Том в 1972 г. переучредили Социалистическую партию Америки в партию «Социал-демократы США», войдя в состав ее высшего руководства. В 1974 г. А. Шанкер предложил Рейчел Горовиц должность политического директора в своем профсоюзе (Американская федерация учителей, АФУ), где она работала вместе со своей близкой подругой Сандрой Фельдман. Шанкер попросил, чтобы Горовиц в созданном им Комитете по политическому образованию (Committee on Political Education, COPE) в АФУ организовала работу по образцу подобной структуры в АФТ-КПП. После ухода с должности политического директора (1994 г.) работала консультантом в профсоюзе, но главным образом – в Национальном демократическом институте (НДИ)[276]. Интересную деталь в связи с деятельностью НДИ отметил ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, приглашенный профессор Школы права университета Айовы Александр Домрин: «Среди примерно трех тысяч «реформистски настроенных политических активистов», прошедших в 1992–1996 гг. «тренинг» по линии американских программ в России, находился и Владимир Путин (с ним проводили работу представители НДИ), позднее охарактеризованный Майклом Макфолом[277], в течение многих лет являвшимся консультантом НДИ в Москве, как потенциальный «российский Милошевич», избрание которого президентом России не является «позитивным шагом» для интересов США»[278]. Именно в этот период Р. Горовиц была заместителем председателя НДИ, которым являлась Мадлен Олбрайт.

Ну и, кроме всего прочего, следует заметить, что Р. Горовиц еще и является женой Томаса Р. Донахью, который также с 1980 г.[279] и по 2018 г. включительно был членом СМО (в 2018 г. Тому Донахью исполнилось 90 лет, следовательно, он должен был выбыть из числа членов СМО). Том Донахью также участвовал в работе других структур «мировой закулисы»: в 1980 и 1983 гг. был участником бильдербергских конференций; в начале 1980-х был членом Трехсторонней комиссии. О нем подробнее речь пойдет несколько позднее.

В 1979 г. в состав СМО были зачислены Сол Чайкин, Гленн Уоттс и Мартин Уорд.

Мартин Уорд (Martin J. Ward, 1918–1982) – президент Объединенной ассоциации слесарей-водопроводчиков США и Канады с 1971 г. Был заметной фигурой во внешнеполитических делах АФТ-КПП.: он сыграл важную роль на переговорах, которые привели АФТ-КПП в 1982 г. к решению о возобновлении членства в МКСП[280]; был членом Исполнительного совета АФТ-КПП и возглавлял его комитет по международным отношениям, а также был с 1974 г. представителем американского профсоюзного движения на конференциях Международной организации труда в Женеве. М. Уорд стал членом СМО вместо Леонарда Вудкока, которого в 1977 г. президент Дж. Картер отправил послом в КНР. В 1979–1982 гг. он был в составе СМО[281] и примерно в это же время был членом Трилатерали.

Гленн Уоттс (Glenn E. Watts, 1920–2002) – в 1974-85 гг. был президентом Профсоюза работников телекоммуникаций Америки (Communications Workers of America). В кратком некрологе, помещенном в годовом отчете СМО (2003 г.) говорилось, что Гленн Уоттс был членом СМО в течение 24 лет и членом совета директоров в течение 4 лет. Среди его достоинств отмечалось, что он основал культурный центр Гленна Э. Уотса в Иерусалиме, чтобы способствовать большему пониманию между арабами и евреями Израиля[282]. Кроме того, поскольку в 1970-1980-ые гг. американские производители также столкнулись с увеличивающейся конкуренцией от европейских и японских экспортеров, правительство прекратило регулирование телекоммуникационной отрасли промышленности и ослабило регулирование цен, что заставило профсоюзы, чтобы сохранить рабочие места, часто идти на уступки предпринимателям (сокращения и замораживания зарплаты, снижение прожиточного минимума и более короткие сроки контрактов)[283]. Гленн Уоттс, находясь в составе СМО, таким образом должен был сглаживать недовольство своих членов профсоюза.

В период президентства Сола Чайкина[284] в МПДП позиции профсоюза несколько укрепились, он более активно начал проявлять себя в международных делах. Сол Чайкин был вице-президентом, членом Исполнительного совета и Комитета по международным отношениям АФТ-КПП. Он также являлся представителем АФТ-КПП в Исполнительном комитете МКСП и членом американской делегации на Белградской и Мадридской сессиях Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тем самым С. Чайкин заявил о себе как весьма влиятельный профсоюзный лидер и это, учитывая, что возглавлявшийся им профсоюз входил в число самых антикоммунистических и активных в международных делах, обусловило вхождение Чайкина в СМО в 1979–1990 гг., из которого он выбыл в связи со смертью.

Под руководством Дж. Мазура[285], ставшего преемником С. Чайкина, МПДП еще больше укрепил свои позиции, в 1995 г. объединившись с профсоюзом производителей одежды и текстильных рабочих Америки (Amalgamated Clothing and Textile Workers of America), в результате чего был сформирован Профсоюз работников швейной и текстильной промышленности (Union of Needletrades, Industrial and Textile Employees, UNITE). Мазур стал первым президентом UNITE (до его отставки в 2001 г.) и с 1987 по 2018 гг. включительно входил в состав СМО, став таким образом одним из его политических долгожителей.

Таким образом, и Сол Чайкин, и Джей Мазур были наследниками Д. Дубинского, прошли его школу антикоммунизма и при их руководстве, после некоторого упадка, профсоюз опять стали рассматривать как один из ведущих антикоммунистических профсоюзов Америки.

Весьма интересной фигурой был также Уильям Догерти младший (William Doherty Jr., 1926–2011), который фигурировал в списках СМО в 1966–2003 гг.[286] Сын близкого друга Дж. Мини и бывшего руководителя профсоюза почтальонов Билла Догерти старшего он работал в региональном отделе МКСП (1952-55), затем стал межамериканским представителем PTTI[287] (1955-62). Был директором социального отдела AIFLD (1962-64). Именно У. Догерти младший в радио-интервью указал на ту важную роль, которую сыграли выпускники AIFLD в свержении 1 апреля 1964 г. считавшегося в США «прокоммунистическим» бразильского президента Жоао Гуларта, спланированном ЦРУ[288]. Потом, в 1965-96 гг. был руководителем AIFLD. Это у него М. Паладино был заместителем с 1964 по 1967 гг. Именно карьера У. Догерти младшего послужила для Э. Кэрю, который, пожалуй, первым обратил внимание на это своеобразное явление в профдвижении США, примером для вывода о входившем в практику кумовстве при назначениях на должности[289]. В представлении Кэрю, этот непотизм имел ограниченный характер, хотя в действительности простирался до гораздо больших масштабов.

В 1970-е гг. появляется еще один фактор, оказавший немалое влияние на присутствие профсоюзных лидеров в составе СМО.

В 1972 г. произошел раскол Социал-демократической партии Америки (где, к слову, начинал свою политическую карьеру Джерри Вурф), в результате которого на ее обломках образовалось несколько партий, и одна из них – «Социал-демократы США (СД/США)». Пожалуй, в мире трудно было найти другую партию, которая, заявляя о своей социал-демократической ориентации, была бы столь враждебно настроена по отношению к коммунистам, как «Социал-демократы США». Это сразу же выдвинуло партию в передние ряды антикоммунистов и это не осталось вне поле зрения американской политической элиты.

С конца 1970-х и в начале 1980-х начинает проявляться настойчивая и даже агрессивная экспансия американских социал-демократов в профсоюзном движении. К тому времени уже установились давние и тесные контакты СД/США с АФТ-КПП и особенно с одним из входивших в его состав профсоюзов – Американской федерацией учителей (American Federation of Teachers, AFT) во главе с социалистом Альбертом Шанкером. В руководстве СД/США появляется группа лидеров, которые ставят своей целью установление тесных контактов с профсоюзами, чтобы можно было, опираясь на их массовую базу, оказывать давление на политиков США в нужном направлении.

Одним из таких лидеров был Карл Гершман, который присутствует в списке Кима Скайпса.

Карл Гершман (Carl Samuel Gershman, 1943 —) – образование получил в подготовительной школе при Иельском университете и в аспирантуре в Гарвардском университете. В 1968 работал в исследовательском отделе Бнай-Брит, и в 1972 г. – в управляющем совете Американского еврейского комитета. В 1970–1974 гг. Карл Гершман был в руководстве Молодежной социалистической лиги (Young People's Socialist League, YPSL) – молодежной секции Социалистической партии Америки, в том числе был ее председателем. В 1975–1980 гг. Гершман – Исполнительный директор СД/США.

Во главе с Гершманом СД/США разработала свою избирательную стратегию под названием «realignment» (перестройка), которая предполагала формирование широкой коалиции на основе профсоюзов, организаций, отстаивавших гражданские права, и других гражданских структур, чтобы способствовать преобразованию Демократической партии в социал-демократическую. Стратегия перестройки предусматривала работу прежде всего в профсоюзах, и особенно в АФТ-КПП, делая акцент на экономических вопросах, которые могли бы объединить избирателей из среды рабочего класса. Гершман имел свое видение и международной политики американского профдвижения: в 1975 г. он опубликовал монографию по этой проблеме.

Такая активность СД/США и Гершмана в профдвижении стала основанием для Кима Скайпса, чтобы включить Гершмана в число профсоюзных лидеров – членов СМО, хотя профлидером как таковым он не являлся.

В годы, когда СД/США возглавлял Гершман, видную роль в партии играли также Том Кан и Пенн Кэмбл (Penn Kemble, 1941–2005).

В июльском номере за 1980 г. журнала «Commentary» Карл Гершман проанализировал статьи, которые появились в журналах СМО «Foreign Affairs» и «Foreign Policy» в первой половине 1970-ых гг. Как считал Гершман, эти статьи предлагали новую модель внешней политики для Соединенных Штатов – политики отказа от «менталитета холодной войны», от использования силы против коммунизма и политики оказания помощи национально-освободительным движениям, против которых США ранее активно выступали. Многие из авторов этих эссе оказались высокопоставленными чиновниками в сфере внешней политики администрации Дж. Картера. Этот «новый внешнеполитический истеблишмент», как назвал его Гершман, помог президенту Картеру претворять его идеи в жизнь, что стало «кошмаром для свободного мира»[290]. Однако для немногих посвященных это была политика с дальним прицелом, имевшая своей целью повергнуть своего основного геополитического противника (политика реализации идеи «конвергенции»).

Такое резкое выступление с правых позиций против политики СМО, которая казалась пагубной для консервативно настроенной элиты, сделало молодого социалиста весьма авторитетным человеком в консервативных кругах. Вскоре Гершман получил назначение на должность американского представителя в Комитете ООН по правам человека во время первого срока президентства Р. Рейгана (1981–1985) и в это же время он стал президентом организации «Национальный вклад в демократию» (National Endowment for Democracy, NED) со времени ее основания в 1984 г., которую возглавляет до сих пор. NED является фондом, распределяющим гранты неправительственным организациям за границей «для продвижения демократии». В своем отчете за 2012 год NED указал, что он потратил $3381824 на программы в Украине, целями которых были: укрепление неправительственных организаций (НПО), изучение политических процессов, соблюдение прав человека, развитие рыночной экономики, свобода информации, демократические идеи и ценности, свобода собраний, укрепление политических учреждений и контроль за избирательным процессом[291]. В России NED был запрещен в июле 2015 г. как нежелательная международная НПО за то, что «использовал российские коммерческие и некоммерческие организации, находившиеся под его контролем…, чтобы объявлять результаты избирательных кампаний незаконными, организовывать политические выступления с намерением влиять на решения, принимаемые властями, и дискредитировать службу в Вооруженных силах России»[292].

Карл Гершман был членом СМО в 1993–2011 гг. В мае 2001 г. он выступил с лекцией «Продвигая идеалы и интересы Америки в быстро изменяющемся мире» на семинаре (круглом столе) для временных членов СМО[293].

В 1990-х – начале 2000-х гг. еще ряд профсоюзных деятелей, связанных между собой общим членством и активной деятельностью в СД/США, входили в состав СМО: Эуджения Кэмбл, а также уже упоминавшиеся Сандра Фельдман и Том Кан.

Эуджения Кэмбл – одна из ближайших сподвижниц А. Шанкера в Американском профсоюзе учителей, в 1984–1989 гг. была исполнительным директором Института свободных профсоюзов и находилась в составе СМО с1989 до августа 2018 г., откуда выбыла в связи со смертью (в возрасте 74 лет). Была сестрой Пенна Кэмбла, одного из основателей СД/США, проявившего себя ярым антикоммунистом.

Сандра Фельдман (Sandra Feldman, 1939–2005)[294] возглавляла Американскую федерацию учителей с 1997 по 2004 гг. и была членом СМО в 2001–2005 гг.[295], а также состояла в партии «Социал-демократы США».

Активным деятелем партии «Социал-демократы США» был Том Кан (Tom Kahn, 1938–1992). В 1972–1986 гг. он был помощником президента АФТ-КПП Л. Кёркленда, который поручил ему организовать помощь со стороны профцентра польскому профсоюзу «Солидарность», а затем, в 1986–1992 гг. назначил Кана директором международного отдела АФТ-КПП. С 1988 г. и до своей смерти он являлся членом СМО. Придерживался нетрадиционной сексуальной ориентации и умер от СПИДа в возрасте 53 лет.

После избрания Рональда Рейгана президентом США в 1980 г. ключевые фигуры в СД/США приобрели власть и влияние и в рабочем движении, и в правительстве. Однако при Администрации Дж. Буша (1989–1993) СД/США, хотя и потеряла своих высоких представителей в правительстве, но продолжала доминировать во внешней политике АФТ-КПП. Ее члены были штатными сотрудниками или чиновниками международного отдела АФТ-КПП, и, работая негласно, осуществляли оперативное руководство и принимали решения при планировании и реализации этой политики[296].

Весьма неоднозначной фигурой среди профлидеров – членов СМО был Томас Рейли Донахью (Thomas Reilly Donahue, 1928 —), который с 1979 по 1995 гг. занимал пост секретаря-казначея, а в августе-октябре 1995 г. – президента (в настоящее время является «почетным президентом») АФТ-КПП. На посту секретаря-казначея Т. Донахью проявил себя как выдающийся организатор и инноватор в профдвижении США. Он создал и возглавил в АФТ-КПП «Комитет по эволюции труда» (КЭТ), ставший основным мозговым центром федерации для модернизации ее структуры. КЭТ опубликовал три отчета: «Будущее труда» (август 1983), «Изменяющаяся ситуация для рабочих и их профсоюзов» (февраль 1985), и «Новое американское рабочее место: профсоюзная перспектива» (февраль 1994).

Взгляды Донахью на будущее труда показались для мировой элиты настолько интересными, что его даже пригласили в 1983 г. выступить на бильдербергской конференции с докладом «Перспективы полной занятости». В докладе прозвучала резкая критика идеи «свободной торговли». «Как американские профсоюзные деятели, – заявлял Донахью, – мы намереваемся упорно противостоять по двум направлениям. Мы будем призывать и будем полностью готовы практиковать справедливую международную торговлю. [Но] коль скоро нет никакой справедливой торговли, мы будем изо всех сил пытаться защитить наши рабочие места и наши интересы против тех, кто стремится нас обмануть. Тем не менее, мы полагаем, что межгосударственная торговля должна быть превращена в двигатель взаимного роста»[297]. Довольно скоро Донахью получил возможность доказать, что в этом пункте его слова не расходятся с делом. Этот эпизод в деятельности Донахью, пожалуй, сыграл главную роль в его дальнейшей судьбе: выступив в начале 1990-х гг. как один из активнейших оппонентов проекта NAFTA, он развернул против него широкую кампанию АФТ-КПП, и это на несколько лет стало приоритетом деятельности профцентра. Это навряд ли могло понравиться американскому истеблишменту. Донахью аргументировал свою позицию тем, что NAFTA будет способствовать утечке рабочих мест в Мексику и приведет к снижению занятости и заработной платы в США.