Читать книгу Китай. Полная история - Лю Джан - Страница 14
Глава вторая
Эпоха Чжоу (1026–221 до н. э.)
Проблемы государственного устройства
Оглавление«Даже если кормить журавля жемчугом, в феникса он не превратится», говорят в провинции Фуцзянь. Чжоусцы победили шанцев и предприняли меры для того, чтобы закрепить свою победу. Самое страшное, что может произойти во время смены династий – это гражданская война, могущая расколоть государство на несколько частей. Благодаря усилиям Чжоу-гуна и Чэн-вана, этого не случилось. Напротив, территория Чжоу оказалась больше территории Шан, потому что в новое государство вошли земли чжоусцев и ряда других дружественных племен. Но чжоусцы не смогли перенять порядок государственного управления, существовавший у шанцев. Они не смогли организовать сложное централизованное государство, с разноуровневой администрацией и прочими составляющими. Этого не позволял уровень развития чжоуского общества. Чжоусцы многое переняли у шанцев и, благодаря своей пытливой восприимчивости смогли их победить, но одно дело – научиться делать колесницы и управлять ими, и совсем другое – создать эффективный государственный аппарат, работающий как часы.
В едином государстве должна быть только одна голова – правитель, имперский центр. Власть правителя распространяется на всю территорию государства, правитель (центр) назначает и смещает чиновников на местах, которые управляют по установленным им законам.
Управление государства Шан было довольно далеко от централизованного идеала. Владения, которые шанский ван раздавал своим приближенным, управлялись «полуцентрализованно» – вассалы-наместники пользовались большой властью в своих владениях. Племена, перешедшие под руку вана, сохраняли частичную самостоятельность. К чему это привело, можно видеть на примере чжоусцев, которые развивались, крепли, приобретали союзников и, в конце концов, свергли своего господина. Чжоуским правителям следовало извлечь урок из случившегося и принять меры к тому, чтобы с ними ничего подобного не произошло. Урок они извлекли, но централизованного государства построить не смогли. А оно было нужно им гораздо сильнее, чем шанским ванам, легитимность которых выглядела извечной и не подлежащей оспариванию. Кроме того, территория государства Шан была меньше, чем территория Чжоу, а население было не настолько пестрым.
Модель своего государства чжоусцы скопировали у шанцев. Однако достоинствами шанского устройства они в полной мере воспользоваться не могли, потому что не понимали до конца сущности управления большим государством, а вот недостатки – самостоятельность региональных правителей, проявились гораздо резче. Уделы, которые создавали чжоуские правители, становились бомбами замедленного действия. С течением времени власть местных правителей укреплялась все больше и больше, а централизованная власть слабела.
В конечном итоге все упирается в редистрибуцию – сосредоточение всех собранных продуктов в одних руках с последующим их перераспределением. «Люди повинуются тому, кто дает им рис», говорят китайцы. Большая территория, примитивный гужевой транспорт, плохие дороги и слабая организация государственного аппарата не позволяли правителям Чжоу эффективно осуществлять полноценную редистрибуцию. Эта задача возлагалась на удельных правителей со всеми вытекающими отсюда опасными для централизованной власти последствиями.
Что же касается налогов, то и в Чжоу они на протяжении нескольких столетий выплачивались трудом – за право пользования землей общины расплачивались обработкой полей правителя, урожай с которых шел на нужды правителя и государства. Эту практику изменил одиннадцатый правитель династии Чжоу Цзи Цзин, вошедший в историю под именем Сюань-вана.