Правовые акты органов управления
Реклама. ООО «ЛитРес», ИНН: 7719571260.
Оглавление
М. А. Иванова. Правовые акты органов управления
Введение
1 Природа правовых актов
1.1 Понятие правового акта
1.2 Признаки правового акта
1.3 Содержание и структура правового акта
1.4 Система и виды правовых актов
2 Порядок принятия правовых актов
2.1 Правила подготовки и принятия актов
2.2 Процесс создания правовых актов. Правотворчество
2.3 Факторы правотворчества
2.4 Стадии правотворчества
2.5 Виды правотворчества
2.6 Юридическая техника
3 Административные акты (акты органов управления)
3.1 Понятие и признаки административного акта
3.2 Форма и процедура издания административного акта
3.3 Административный договор и государственные контракты
4 Правовые акты Президента РФ
4.1 Понятие главы государства, институт президентства. Конституционный статус Президента РФ
4.2 Функции и полномочия Президента РФ
4.3 Понятие и признаки актов Президента РФ
4.4 Содержание актов Президента РФ
4.5 Юридическая природа актов Президента РФ
4.6 Подготовка, принятие, опубликование и вступление в силу актов Президента РФ
5 Правовые акты Правительства РФ
5.1 Правительство РФ в системе государственной власти: компетенция, полномочия, глава Правительства РФ
5.2 Порядок деятельности Правительства РФ: организация заседаний Правительства РФ, порядок внесения проектов решений, законопроектная деятельность Правительства РФ
5.3 Правовые акты Правительства РФ: понятие, назначение, виды, содержание
5.4 Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступление в силу актов Правительства РФ
6 Правовые акты федеральных органов исполнительной власти
6.1 Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти
6.2 Юридическая природа правовых актов федеральных органов исполнительной власти
6.3 Виды и содержание правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Проблемы нормотворчества федеральных органов исполнительной власти
6.4 Подготовка, принятие и опубликование федеральных органов исполнительной власти
7 Правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
7.1 Система и структура органов исполнительной власти Оренбургской области. Высшее должностное лицо Оренбургской области
7.2 Функции и полномочия органов исполнительной власти Оренбургской области
7.3 Правовые акты органов исполнительной власти Оренбургской области
7.4 Проблемы регионального правотворчества
8 Муниципальные правовые акты
8.1 Местное самоуправление в Российской Федерации
8.2 Понятие, признаки, виды муниципальных правовых актов
9 Оспаривание нормативных правовых актов
9.1. Специфика дел об оспаривании нормативных правовых актов
9.2 Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов
9.3 Судебное разбирательство и вынесение решения по делу об оспаривании нормативных правовых актов
10 Оспаривание ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц
10.1 Специфика дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц
10.2 Подача заявления об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц
10.3 Судебное разбирательство и вынесение решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц
Отрывок из книги
В юридической литературе дано много содержательных и полезных характеристик правовых актов. Как отмечают Ю.А. Тихомиров и И.В. Котелевская, нередко их отождествляют с понятием «нормативные акты», хотя к таковым не относят индивидуальные, информационные и иные акты.1Главное в них – выражение государственного веления и закрепление решения правотворческого органа о создании, изменении, отмене акта и содержащихся в нем норм и предписаний.
Правовые акты занимают в массиве документов особое место. Отметим, прежде всего, их публичное, официальное обозначение в Конституции РФ. Так, в п. 1 ст. 15 Конституции РФ использован термин «правовые акты», в п. 3 ст. 15, п. 6 ст. 76 – «нормативные правовые акты», в п. 6 ст. 125 – «акты».2 Помимо этого в Конституции РФ многократно упоминаются федеральные конституционные и иные законы, указы и нормативные акты Президента, договоры, постановления и распоряжения. По мнению Н.И. Глазуновой, если признать правовые нормы своего рода первичными жизнеспособными клетками всего правового организма, то правовые акты представляют собой первичное звено правовой системы, поскольку они состоят из правовых норм и формируют своими группами правовые подсистемы: институты, подотрасли, отрасли, разделы. 3
.....
7 Обязательным требованием к акту являются юридический язык, не допускающий вольных выражений, метафор и т.д., и правила юридической техники.
Многообразие общественных отношений, регулируемых правом, порождает множество правовых актов. Они схожи по основным признакам, о которых говорилось выше, но и различаются между собой. Специфику правовых актов нужно отчетливо представлять себе и в полной мере учитывать в процессе их подготовки, принятия и реализации. Иначе затрудняется решение задач, стоящих перед тем или иным государственным органом. Возникает путаница с наименованиями, содержанием и юридической силой разных актов. Допускаются многочисленные нарушения законности. Это и «сбои» в деятельности и взаимоотношениях государственных органов, это и трудности для граждан в реализации и защите их прав и законных интересов.
.....