Читать книгу Парадоксы правового регулирования в России - М. В. Туманов - Страница 5
Глава 2. Предпосылки (причины) возникновения и содержание несовершенства права в России
ОглавлениеВ научной и художественной литературе описывается формирование права в России на основе норм повседневного поведения проживавших славян на территории Древней Руси, соответствующего сложившемуся их образу жизни, то есть норм обычного права, устанавливаемых и передаваемых у древних (славянских) народов, в основном, устным способом и посредством личного примера. Часть норм русского права появилась из княжеской судебной практики и в результате заимствования норм из авторитетных источников, прежде всего Священного Писания, в состав которого входили основополагающие тексты той или иной религии. Исторически так сложилось, что в Древней Руси, к таким текстам, содержащим христианские нормы, ближе всего стали Ветхий и Новый Заветы. Не случайно, соглашаясь на принятие Русью христианства, князь Владимир изрек суждение: «Благо добродетельным и горе злым!»[12].
Первые письменные свидетельства о славянах относятся к началу 1-го тысячилетия н. э. О славянах сообщают греческие, римские, арабские, византийские источники, в частности, в I в. н. э. – римский писатель Плиний Старший, историк Таций, во II в. н. э. – географ Клавдий.
В эпоху Великого переселения народов (IV–VII вв. н. э.) славяне освоили территорию Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы. Они жили в лесной и лесостепной зонах, где вели оседлое земледельческое хозяйство. В IV в. н. э. славяне разбили германские племена готов под предводительством вождя Германариха, вторгшихся со стороны Балтийского побережья в Северное Причерноморье.
Особое место в жизни славянского мира занимали отношения с кочевыми народами степи, которые постоянно вторгались в Восточную Европу. В конце IV в. готский племенной союз был разбит племенами гуннов, пришедшими из Центральной Азии. В 375 г. орды гуннов заняли своими кочевьями территорию между Волгой и Дунаем, продвинувшись до Франции. В своем продвижении на запад гунны увлекали часть славян. Но после смерти предводителя гуннов Атиллы в 453 году гуннская держава распалась, и они были отброшены на восток.
В VI в. славяне неоднократно совершали военные походы против крупнейшего государства того времени – Византии. От этого времени до нас дошел ряд сочинений византийских авторов, содержащих своеобразные военные наставления по борьбе со славянами. Так, например, византиец Прокопий из Кесари в книге «Война с готами» писал: «Эти племена, славяне и анты, не управляются одним человеком, но издревле живут в народоправстве (демократии), и поэтому у них счастье и несчастье в жизни считается делом общим … Они считают, что только Бог, творец молний, является владыкой над всеми, и ему приносят в жертву быков и совершают другие священные обряды … У тех и других один и тот же язык … И некогда даже имя у славян и антов было одно и то же»[13].
Реконструкция облика апостола Павла
Начиная с первых десятилетий нашей эры, благодаря деятельности, осуществляемой на территории Римской империи апостолом Павлом, проживавшим в период с 5 по 67 гг., христианские нормы приобрели множество последователей среди других народов, в том числе и среди язычников. До V века распространение христианства происходило главным образом в пределах Римской империи, а во 2-ой половине 1-го тысячелетия, его нормы были распространены в основном среди германских и славянских народов[14].
В первые столетия нашей эры в Римской империи было распространено язычество. Однако, в течение правления римского императора Константина I Великого с 306 по 337 гг., исповедавшего язычество, его религиозное отношение было изменено в пользу христианства, в связи с тем, что достижения политических и военных побед Константин связывал с приходящей ему «божественной» помощью, которую он получал в случае обращения с просьбами об этом к Богу в образе Христа. Не обладая научно обоснованными представлениями, почему так происходит, римский император констатировал связь между получаемыми результатами в управлении империей и следованием христианским (добродетельным) нормам и требованиям поведения.
Флавий Валерий Аврелий Константин
Римский император
306–337 гг.
В результате в 313 году император Константин издал Миланский эдикт, в котором им была провозглашена религиозная терпимость на территории Римской империи, а христианство становилось официальной религией империи. По сути, с этого времени Римская империя приняла Христианство, а после победы над политическими оппонентами в междоусобных войнах с 324 года император Константин открыто исповедовал христианство, став первым христианским императором. С этого года им организовано крупнейшее строительство в существующем с VII века до нашей эры городе Византии, в том числе церкви Апостолов, и с 11 мая 330 года переносит официально столицу Римской империи в этот город, нарекая его Новым Римом, Константинополем, который стал в последующем символом христианского триумфа[15].
Проникновение христианских норм в общественную жизнь современных граждан различных государств является закономерным и непрерывным процессом. Вследствие чего по численности приверженцев христианства охватывается одна треть всего населения на земном шаре, что составляет более 2,1 млрд. человек, а в каждой стране мира существуют и действуют христианские общины.
В юридической науке существует точка зрения, в соответствии с которой еще до сформировавшейся в IX–X веках, хоть и примитивной, системы права на Руси, представленной в виде «Русской Правды», существовал некий Закон Русский, на нормы которого имеются ссылки в тексте Договора Руси с Византией в 907 и в 911 годах.
Согласно этому «Закону Русскому» и Договору, заключенному князем Олегом, русские купцы имели право месяц жить за счет греков в Константинополе, но обязаны были ходить по городу без оружия. При этом купцы должны были иметь при себе письменные документы и заранее предупреждать византийского императора о своем приезде[16].
По мнению ученых, «Русская Правда», ставшая, по сути, самым первым источником русского права, происходит от названия «Правда Роськая», значение термина в которой «рось» или «русь» означало «дружинник». Следовательно, нормы, содержащиеся в таком древнем юридическом документе, регулировали в основном отношения в княжеско-дружинной среде. Нормы традиций и обычного права фактически нигде и никем не записывались, соответственно, данным нормам придавалось в «Русской Правде» меньше значения, нежели в среде общинной, в среде повседневной общественно-экономической и социальной жизни рядовых граждан[17].
Исторически сложившиеся указанные обстоятельства могут свидетельствовать, по мнению автора, о том, что в Древней Руси не все и не всегда события жизнедеятельности русского общества отражались и фиксировались в письменных, юридических документах, что подтверждается незначительным количеством исторических документов юридического характера, содержащих нормы, регулирующие деятельность органов власти и управления, определяющих положение и закрепляющих ответственность граждан, функционирование судов в древние времена на Руси.
Ярослав Владимирович Мудрый
Великий князь Киевский
1016 г. – 20 февраля 1054 г.
Одним из доказательств этому является самый первый свод правовых норм русского права – «Правда Ярослава Мудрого», составленная при жизни Великого князя Киевского Ярославе Владимировиче в период с 1016 года по 1036 год, так называемая «Древнейшая Правда», вошедшая в качестве первой составной части в «Русскую Правду», и состоящая из 17 статей.
В последующем периоде до 1072 года «Правда Ярослава Мудрого» пополнилась его сыновьями правовыми нормами, общее количество которых возросло до 41 статьи, и получило название «Правда Ярославичей».
Иван IV Васильевич
Царь Московский и всея Руси
1547–1584 гг.
В дальнейшем появившееся письменное русское право пополнялось новыми нормами, общее количество которых в правовых актах к XIV–XV векам составляло в пределах 100 статей. В частности, Судебник 1550 года, представляющий сборник законов, составленный при жизни Ивана IV Грозного, включал в себя 100 статей, регулировавших государственное управление и судопроизводство, социальное положение граждан, то есть фактически основные моменты жизнедеятельность всей России того периода[18].
В сравнении с нынешним периодом в нашем государстве принято и действуют, как минимум, более полутора-двух миллионов законов и нормативно-правовых актов. Согласно правовой базе КонсультантПлюс, в России зарегистрировано и действуют свыше 300 тыс. федеральных законов и нормативных правовых актов, изданных федеральными органами законодательной и исполнительной власти. В субъектах Российской Федерации, как, например, в г. Москве – городе федерального значения, принято и действует свыше 127 тыс. законов и нормативно-правовых актов, в Московской области – свыше 115 тыс., в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – свыше 114 тыс. законом и нормативных правовых актов. Аналогичная ситуация имеется и в других, предусмотренных ст. 65 Конституции Российской Федерации 86 областях, краях, республик и автономных округах, входящих в состав Российской Федерации. При этом необходимо учесть тот факт, что действующие законы и иные нормативные правовые акты, как правило, состоять из значительного количества статей и норм.
Не смотря на принятие и использование не большого количества норм права, на Руси, по утверждению ученых, в частности Беляева И.Д., в них отображался «чисто русский характер, разработанный русской жизнью, который свидетельствовал о тех юридических верованиях, которыми жило русское общество того времени», и которым соответствовали уклад и представления жителей Руси[19].
К юридической индивидуальности зарождавшейся русской системы права, которой она отличалась от всех остальных существовавших систем права, можно добавить, по убеждению автора, и то, что на Руси считалось приемлемым регулирование любых социально-экономических вопросов незначительным количеством правовых норм. Благодаря чему достигалось в древней Руси такое состояние правового регулирования и почему сейчас в России пытаются добиться такого состояния правового регулирования посредством миллионов правовых норм?
Ответ на этот вопрос кроется, по мнению автора в той феноменальной (юридической) силе тех немногочисленных норм, заимствованных из авторитетных источников Священного Писания, исторически смешавшихся с представлениями об образе жизни русичей (жителей древней Руси) до такой степени, что для их соблюдения, не взирая на низкий экономический уровень общественного развития и существования общины, не требовалось русским людям записывать такие нормы отдельно и не вызывалась по этой причине необходимость их письменной фиксации для всенародного обозрения и напоминания. Вывод об этом можно сделать по следующим основаниям.
Появляющиеся в древние времена на Руси письменные источники, известные как Летописи, в которых излагаются сказания, повести, легенды, поэтические предания о различных исторических лицах и событиях, происходящих на Руси с библейских времен до XII века, не относятся, по сути, именно к юридическим (правовым) документам. Но при этом именно в них шло указание на применение дарованных людям таких человеческих возможностей, как трудолюбие, смирение, жизнелюбие, внимательность, верность, храбрость, честность и чуткость и тому подобные неправовые характеристики, посредством которых осуществлялось регулирование поведения граждан в повседневных экономических и общественных отношениях в русском обществе.
К основным таким историческим Летописям ученые относят «Повесть временных лет», называемую как «Первоначальная летопись», являвшаяся наиболее ранним из дошедших до современности древнерусских летописных сводов, автором которого по историческим данным был монах Нестор, известный древнерусский летописец, агиограф конца XI – начала XII вв. В ней он рассказывал о событиях, связанных с жизнью и деяниями русских правителей, набегами половцев, о поступках людей в повседневной жизни и проявлении ими своих способностей[20]
12
Пылаев Д. Характеристика принятия Христианства на Руси и Великий Киевский князь Владимир в «Истории государства Российског» Н.М. Карамзина. Реферат // 2002. referat.ru
13
Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева И.Г., Сивохин Т.А. История России. 2-е изд… перераб. и доп. Москва: Проспект 2013. – С. 17–18.
14
Апостол Павел //wikipedia.org
15
Миланский эдикт. Свободная энциклопедия Википедия // wikipedia.оrg; Константин I Великий // wikipedia.org; Константин Великий, (римский император, 306–307 гг. н.э) // www.godwomen.org; Константинополь // Свободная энциклопедия // wikipedia.оrg
16
Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева И.Г., Сивохин Т.А. История России. 2-е изд… перераб. и доп. Москва: Проспект 2013. – С. 31.
17
Онлайн Энциклопедия Кругосвет // krugosvet.ru
18
Свободная энциклопедия Википедия // wikipedia.or; Беляев И.Д. Русская Правда, Свод древнерусского права ХI – ХIII вв. СПб.: Институт русской цивилизации // http://www.rusinst.ru
19
Беляев И.Д. Русская Правда, Свод древнерусского права ХI – ХIII вв. СПб.: Институт русской цивилизации // http://www.rusinst.ru
20
Нестор Летописец. Свободная энциклопедия Википедия // wikipedia.оrg