Automatización procedimental y sesgo electrónico: el procedimiento administrativo electrónico desde la inteligencia artificial

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María Luisa Gómez Jiménez. Automatización procedimental y sesgo electrónico: el procedimiento administrativo electrónico desde la inteligencia artificial

AUTOMATIZACIÓN PROCEDIMENTAL Y SESGO ELECTRÓNICO: EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO DESDE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Índice General

Prólogo “Nudging”, inteligencia artificial y motivación académica

Capítulo I. El procedimiento administrativo electrónico, caracteres y nuevos retos derivados de la interoperabilidad administrativa

I. INTRODUCCIÓN

II. PORQUÉ DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO

1. LOS CONDICIONANTES TÉCNICOS Y EL MARCO COMPETENCIAL

a. Principio de neutralidad tecnológica

b. Principio de adaptabilidad al progreso de la tecnología

c. Principio de accesibilidad

d. Principio de facilidad de uso

e. Principio de interoperabilidad

f. Principio de proporcionalidad

g. Principio de proactividad y personalización

III. PROYECCIÓN DE LA DIGITALIZACIÓN A ESCALA EUROPEA EN EL ÁMBITO PROCEDIMENTAL DE LA UNIÓN Y TRASLACIÓN ESPAÑOLA

1. EL PLAN ANDALUCÍA SMART 2020140

2. LA FUTURA AGENCIA DIGITAL DE ANDALUCÍA

IV. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo II. Función pública algorítmica y reserva de humanidad: De la actuación administrativa automatizada y su proyección actual

I. FUNCIÓN PÚBLICA ALGORÍTMICA Y RESERVA DE HUMANIDAD: CARACTERÍSTICAS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS AUTOMATIZADOS

1. TIPOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS AUTOMATIZADOS

2. REGULACIÓN DE LA AUTOMATIZACIÓN PROCEDIMENTAL

II. EL DEBATE SOBRE LA RESERVA DE HUMANIDAD EN LA AUTOMATIZACIÓN PROCEDIMENTAL, A LA LUZ DEL REGLAMENTO EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS Y LA NORMATIVA ESPAÑOLA DE DESARROLLO. 1. EL DEBATE SOBRE LA NECESARIA FORMULACIÓN DE UNA NUEVA RESERVA DE HUMANIDAD EN LA FUNCIÓN PÚBLICA ALGORÍTMICA

2. SUJETOS, ACTORES Y FACTORES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

2.1. La identidad digital: reformulando las concepciones tradicionales de la legitimación, la identificación procesal y la firma digital en el procedimiento administrativo electrónico

2.2. Firma electrónica, certificado digital, Blockchain y robotización en la identificación. Medios aceptados y problemas jurídicos, la Carta de Derechos Digitales y definición de los sujetos

2.3. La necesaria proyección del perfil social en el perfil administrativo del ciudadano: de la autonomía de la voluntad digital a la elaboración de perfiles

3. EL CONTROVERTIDO SUPUESTO DEL RECONOCIMIENTO FACIAL, Y SU IMPLEMENTACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS USUARIOS EN EL ACCESO A BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS

4. DE LAS PROPUESTAS REGULATORIAS Y SUS CONSECUENCIAS PARA LA PROTECCIÓN DE DATOS COMO LÍNEA ROJA

III. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo III. Control de la legalidad derivada de actuaciones automáticas de la Administración

I. LA SUPERVISIÓN Y CONTROL DERIVADA DE LA ACTUACIÓN AUTOMATIZADA: EL CONTROL DEL SESGO

II. PRINCIPIOS VINCULADOS AL CONTROL DE LA LEGALIDAD EN VÍA ADMINISTRATIVA. RECURSOS ADMINISTRATIVOS FRENTE A ACTOS ADMINISTRATIVOS AUTOMATIZADOS

1. MOTIVOS DEL RECURSO ADMINISTRATIVO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN, EN ESPECIAL LA FALSEDAD DOCUMENTAL POR EMULACIÓN ALGORÍTMICA

2. RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FRENTE A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS AUTOMATIZADOS

III. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN POR FUNCIONAMIENTO ANORMAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DERIVADOS DEL USO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL. ALGUNAS REFLEXIONES PRELIMINARES. 1. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN Y ASUNCIÓN DE RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LA UTILIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA ROBOTIZADA (RPA)

IV. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo IV. Silencio administrativo en procedimientos automatizados

I. LA OBLIGACIÓN DE RESOLVER Y EL SILENCIO ADMINISTRATIVO EN LOS PROCEDIMIENTOS AUTOMATIZADOS: OTRO CASO MÁS DEL EFECTO REINA ROJA EN DERECHO ADMINISTRATIVO

1. BREVE EXCURSO SOBRE LA NATURALEZA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO Y SU RELACIÓN CON LA DIGITALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA

II. LAS MÁQUINAS RESUELVEN SIEMPRE INCLUSO CON BIG DATA

III. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo V. La toma de decisiones y el sesgo de la inteligencia artificial: Elementos de partida

I. TOMA DE DECISIONES Y “NUDGING” EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO AUTOMATIZADO

1. LA MOTIVACIÓN DE LA ACTUACIÓN AUTOMATIZADA

2 EL “NUDGING” EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO AUTOMATIZADO, EFECTOS EN LA TOMA DE DECISIONES

II. REMOVIENDO OBSTÁCULOS: LA DIFÍCIL INCÓGNITA DEL SESGO. 1. CONCEPTO DE SESGO: CALIFICACIÓN JURÍDICA DE LOS SESGOS: TIPOS DE SESGOS

III. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo VI. Decisiones automatizadas y protección de datos. El efecto del RGDP en la formulación de los algoritmos administrativos

I. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PROTECCIÓN DE DATOS EN LA CALIFICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO DIGITAL Y SU PROYECCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

II. CIBERSEGURIDAD Y AUTOMATIZACIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES

III. BIBLIOGRAFÍA

Capítulo VII. Algunas reflexiones sobre el porvenir. . . desde la brecha digital

I. LA DESIGUALDAD GLOBALIZADA Y SU PROYECCIÓN EN EL ACCESO A LAS TECNOLOGÍAS

II. CONCEPTO DE BRECHA DIGITAL. CARACTERÍSTICAS Y PROFUNDIZACIÓN DE ESTA A CAUSA DE LA CRISIS ECONÓMICA DERIVADA DE LA PANDEMIA POR COVID­ 19

III. LOS NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO Y LA AFECCIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: LA FORMACIÓN DE LOS JURISTAS EN NUEVAS TECNOLOGÍAS. UNA ASIGNATURA AÚN PENDIENTE

IV. BIBLIOGRAFÍA

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MARÍA LUISA GÓMEZ JIMÉNEZ

CAPÍTULO I EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO, CARACTERES Y NUEVOS RETOS DERIVADOS DE LA INTEROPERABILIDAD ADMINISTRATIVA

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2.Recurso Contencioso administrativo frente a los Actos Administrativos Automatizados

III.La responsabilidad patrimonial de la Administración por funcionamiento anormal de los servicios públicos derivados del uso de la inteligencia artificial. Algunas reflexiones preliminares

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