Читать книгу Наследственное право - Н. Г. Богатырева - Страница 5
1 Общие положения о наследовании
1.3 Законодательство о наследовании и его система
ОглавлениеКонституция РФ (ч. 4 ст. 15) и ГК РФ (п. 1 ст. 7) устанавливает то, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора (ч. 2 п. 2 ст. 7 ГК РФ). Это значит, что в случае столкновения положений национального и международного законодательства при применении его к наследственным отношениям, приоритет отдается международному законодательству и международному договору.
Примером международного законодательства, содержащего положения о наследственных правах граждан СНГ, является Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Содружества Независимых Государств, заключенная в Минске 22 января 1993 г. и вступившая в силу для России 10 декабря 1994 г. В п. 45 Конвенции говорится о том, что право наследования имущества определяется по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой наследодатель имел последнее место жительства, а при наследовании недвижимого имущества – определяется по законодательству той из договаривающихся сторон, на территории которой находится это имущество. Согласно ст. 47 Конвенции способность лица к составлению завещания и его отмене определяется по праву той стороны, где завещатель имел место жительства в момент составления акта. Статья посвящена мерам, применяемым договаривающимися сторонами для охраны наследства.
Конституция РФ содержит ряд положений, на основе которых осуществляется формирование и реализация наследственных прав. П. 4 ст. 35 Конституции РФ гласит: «Право наследования гарантируется». Из этого постулата исходят нормы части 3 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с наследованием.
Наследственное право является подотраслью гражданского права. Законодательство о наследовании состоит из норм, содержащихся в ГК РФ и в федеральных законах, регулирующих наследственные правоотношения. Ядром законодательства о наследовании является часть третья раздел 5 ГК РФ, принятая 26 ноября 2001 г.
Раздел V «Наследственное право» состоит из пяти глав:
глава 61. Общие положения о наследовании;
глава 62. Наследование по завещанию;
глава 63. Наследование по закону;
глава 64. Приобретение наследства;
глава 65. Наследование отдельных видов имущества.
В разделе VI «Международное частное право» имеется лишь одна статья, посвященная наследованию – ст. 1224 ГК РФ «Право, подлежащее применению к отношениям по наследованию».
Помимо части 3 ГК РФ к наследственным правоотношениям применимы также отдельные положения 1,2,4 частей ГК РФ.
Часть 1 ГК РФ: «Граждане (физические лица)»: о правоспособности (ст. 17, 18) и дееспособности (ст. 21 – 29) граждан; о месте жительства граждан (ст. 20); об опеке и попечительстве (ст. 31 – 40); о признании граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 – 44); об объявлении гражданина умершим (ст. 45, 46); о регистрации актов гражданского состояния (ст. 47); о передаче по наследству права пользования земельным участком (п. 1 ст. 266 ГК РФ); «Юридические лица» (о порядке наследования прав (п. 4 ст. 1 ГК РФ)) и др.
Часть 2 ГК РФ: положения о правопреемстве прав одаряемого и дарителя при наследовании (ст. 581 ГК РФ); об обязанностях наследников поверенного в случае смерти последнего (ст. 979 ГК РФ); о порядке наследования исключительных прав наследодателя наследниками по договору коммерческой концессии (франчайзинга) (п. 2 ст. 1038 ГК РФ).
Часть 4 ГК РФ: регулирует вопросы наследования исключительных прав.
В ст. 5 Закона, вслед за ст. 1, уточнено, что часть третья ГК РФ применяется к отношениям, возникшим после введения ее в действие. Это означает, что нормы раздела V ГК РФ «Наследственное право» применяются к правоотношениям, возникшим по делам о наследовании, открывающимся с 1 марта 2002 года.
К наследственным правоотношениям применяются положения Семейного кодекса РФ (содержит нормы, устанавливающие доказательства родственных, супружеских, иных отношений, необходимых для призвания к наследованию; определяет права пережившего супруга при наследовании; и т.д.), Земельного кодекса РФ (при наследовании земельных участков), Жилищного кодекса РФ (при наследовании жилых помещений), Гражданского процессуального кодекса РФ (регулирует порядок судебной защиты наследственных прав), Налогового кодекса РФ.
Помимо норм ГК РФ, к наследственным правоотношениям применяются положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г., которые определяют правовой статус нотариуса в наследственных правоотношениях.
К числу федеральных законов, относимых к гражданскому законодательству, содержащих нормы о наследовании, относятся также Федеральные законы: «Об обществах с ограниченной ответственностью»; «Об акционерных обществах»; «О рынке ценных бумаг», и иные законы, в зависимости от того, какие объекты входят в состав наследственной массы.
Применяются также: приказ Минюста РФ от 27.12.2007 № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов», Методические рекомендации по оформлению наследственных прав, Методические рекомендации по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания.
На законодательство о наследовании распространяются положения гражданского законодательства о действии закона во времени, пространстве, о толковании, об аналогии права и закона.