Читать книгу Внешнеэкономическая деятельность регионов России. Часть 2 - Н. Н. Евченко - Страница 4
1.1. Система управления внешнеэкономической деятельностью в регионах РФ: состав, структура, функции
ОглавлениеУспешное развитие России в глобальном мире требует проактивной национальной внешнеэкономической политики, использующей государственный ресурс и поддерживающей международные стратегии бизнеса на федеральном, региональном, местном уровнях управления в целях получения конкурентных преимуществ для территориальных субъектов ВЭД, их выхода на мировые рынки. Регионы могут формировать крупные конкурентные блоки стратегических товаров внешнеторговой специализации, что повысит их экономическую значимость, создаст рабочие места.
Рост числа субъектов ВЭД и объема внешнеторговых операций в стране подтверждает, что использование механизма управления процессами международного сотрудничества исключительно из федерального центра, посредством лишь института территориальных органов федеральных органов исполнительной власти требует критического анализа, совершенствования, реорганизации.
Важен поиск самостоятельного регионального механизма работы с субъектами ВЭД, включающего комплекс задач по защите и отстаиванию на внешних рынках интересов собственных производителей, а также организацию управления по стратегическим региональным экспортным и импортным товарам и проектам, формирование адекватной концепции импортозамещения, создание собственной программы развития ВЭД для каждого субъекта Федерации, реальное развитие приграничного сотрудничества и т. д.
Построение системы господдержки экспортеров на региональном уровне, включая механизм координации работы органов исполнительной власти субъекта Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти сохраняет актуальность для всех субъектов Российской Федерации. Однако дифференциация регионов по роли ВЭД в социально-экономическом развитии и обозначаемых их руководством стратегических перспективах – сугубо научная проблема. Но и в настоящее время работ по количественной оценке вклада и результатов усилий органов управления по включению субъектов ВЭД в мирохозяйственные связи и соответствующего приращения общественного блага за счет международной деятельности пока крайне мало.
В систему органов исполнительной власти субъектов РФ входят административные органы исполнительной власти регионов и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в сфере ВЭД. Территориальные органы осуществляют деятельность под руководством соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, входящим в компетенцию субъектов РФ, – во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти этих субъектов.