Государство и страхование. Проблемы государственно-правового регулирования страхования в Российской Федерации

Оглавление

Н. Н. Косаренко. Государство и страхование. Проблемы государственно-правового регулирования страхования в Российской Федерации

Предисловие

Глава 1. Сущность и специфика проявления публичных интересов в сфере страхования

1.1. Теория права о понятии публичного интереса

1.2. Особенности проявления публичных интересов в сфере страхования

1.3. Исторические и сравнительно-правовые аспекты отражения публичных интересов в процессе правового регулирования страхования

Глава 2. Формы и методы правового регулирования публичных интересов в сфере страхования

2.1. Государство как публично-правовой институт регулирования общественных отношений

2.2. Функции социального государства в сфере регулирования страхования в Российской Федерации

2.3. Особенности публичного интереса как объекта правового обеспечения

2.4. Специфика проявления финансово-правового регулирования страхования

Глава 3. Организационная основа реализации публичных интересов в сфере страхования

3.1. Система органов государства, обеспечивающих реализацию публичных интересов в процессе регулирования страхования

3.2. Государственный надзор за страховой деятельностью в Российской Федерации

3.3. Порядок обеспечения публичных интересов в процессе лицензирования субъектов страхового дела

Глава 4. Формы государственного участия в страховой деятельности Российской Федерации

4.1. Основные направления развития страхования в условиях финансового кризиса

4.2. Способы обеспечения финансовой устойчивости страховщиков в контексте реализации публичных интересов

Литература

Нормативные правовые акты, документы

Книги

Отрывок из книги

Страхование принадлежит к числу наиболее старых и устойчивых форм хозяйственной жизни. По своей сути страхование представляет создание целевых фондов денежных средств, предназначенных для защиты имущественных интересов населения от неожиданно наступающих несчастий, сопровождающихся ущербом. Создание целевых денежных фондов для страхования, управление ими и распределение – это часть системы финансовых отношений, неразрывно связанная с другими формами аккумуляции и расходования финансовых ресурсов общества.

Формирование и применение права всегда предполагает его связь с социальными интересами. Отрасли права различаются по предмету и методам регулирования. Но есть нечто общее, что объединяет их в две большие семьи, – это разная степень автономии субъекта права, неодинаковая мера "связанности" государственными велениями, различные сферы применения актов, специфические нормы и способы регулирования поведения людей. Идентификация по этим критериям привела много веков назад к разделению права на частное и публичное.

.....

С другой стороны, по мнению Н. М. Коркунова, правовая охрана дается только тем интересам отдельных лиц, которые имеют более или менее общее значение или потому, что они общи целой группе лиц (например, охрана интересов врачей), или потому, что данный интерес есть интерес хотя бы одного отдельного лица, занимающего в обществе такое положение, что его интерес получает общее значение (например, интересы монарха). В таком смысле, наоборот, можно сказать, что всякое право охраняет общие интересы.

Ученый отмечает, что можно различать более или менее общие интересы. Но, не говоря уже об относительности и неопределенности такого различия, оно не соответствует действительному различию частных и публичных отношений. Нельзя сказать, чтобы публичное право касалось всегда более общих, частное – менее общих интересов.

.....