Читать книгу Prevención básica de riesgos laborales en construcción. IEXD0409 - Ricardo Quintanilla Piña - Страница 11
ОглавлениеCapítulo 5
Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales
1. Introducción
En el mundo de la prevención de riesgos laborales, se deberán tener en cuenta una serie de normativas que servirán para regir y exigir la máxima seguridad en todos los puestos de trabajo.
En esta normativa se pueden encontrar los derechos y deberes tanto de los empresarios como de los trabajadores, así como las sanciones económicas por incumplir alguna de éstas normas.
2. Derechos (protección, información, formación en materia preventiva, consulta y participación) y deberes básicos en ésta materia
El artículo 40.2 de la Constitución Española encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y económica, el velar por la seguridad e higiene en el trabajo.
Recuerde
El artículo 40.2 de la Constitución Española encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y económica, el velar por la seguridad e higiene en el trabajo.
A partir de este principio fundamental, la exposición de los derechos de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales puede realizarse enumerando las obligaciones de los empresarios, puesto que existe una correlación entre las obligaciones de las empresas y los derechos de los trabajadores en esta materia.
El Decreto 315/1964, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, señala que:
El Estado promoverá cuantas actuaciones contribuyan al mejoramiento de las condiciones de trabajo de sus funcionarios.
El Estatuto de los Trabajadores determina que los trabajadores tienen derecho a su integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene, añadiendo que el trabajador, en la prestación de sus servicios, tendrá derecho a una protección eficaz en materia de seguridad e higiene.
El capítulo III de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) está dedicado por completo a los derechos y obligaciones en materia de riesgos laborales.
Recuerde
El capítulo III de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) está dedicado por completo a los derechos y obligaciones en materia de riesgos laborales.
El artículo 14 la LPRL establece el derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, lo que conlleva un deber inexcusable del empresario, de protección de los trabajadores frente a los riesgos laborales.
El artículo 15 de la LPRL establece que el empresario deberá tener en cuenta los siguientes principios generales de la acción preventiva:
1 Evitar los riesgos.
2 Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
3 Combatir los riesgos en su origen.
4 Adaptar el trabajo a la persona.
5 Tener en cuenta la evolución de la técnica.
6 Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
7 Planificar la prevención.
8 Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
9 Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
En él se recogen también los siguientes deberes del empresario:
1 Disponer de equipos de protección individual (art. 17 de la LPRL).
2 Información, consulta y participación de los trabajadores (art. 18 de la LPRL).
3 Formación de los trabajadores (art. 19 de la LPRL).
4 Preparación y adopción de medidas necesarias en situaciones de emergencia (art. 20 de la LPRL).
5 Actuación en caso de riesgo grave e inminente (art. 21 de la LPRL).
6 Vigilancia periódica de la salud (art. 22 de la LPRL).
7 Protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (trabajadores temporales, mujeres embarazadas, menores de edad, arts. 25 y 26 de la LPRL).
Por otra parte, el artículo 19.2 del Estatuto de los Trabajadores determina que el trabajador está obligado a observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias de seguridad e higiene.
Recuerde
El artículo 19.2 del Estatuto de los Trabajadores determina que el trabajador está obligado a observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias de seguridad e higiene.
En este sentido, el artículo 29 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales recoge las obligaciones de los trabajadores en materia preventiva, estableciendo en primer lugar la obligación de cada trabajador de velar por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formación y las instrucciones del empresario.
Esta obligación genérica se concreta en una serie de obligaciones particulars de los trabajadores entre las que destacan las siguientes:
1 Usar adecuadamente las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad.
2 Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por el empresario, de acuerdo con las instrucciones recibidas de éste.
3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que ésta tenga lugar.
4 Informar de inmediato a su superior jerárquico directo y al Servicio de Prevención, sobre cualquier situación que, a su juicio, entrañe, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
6 Cooperar con el empresario para que éste pueda garantizar unas condiciones de trabajo seguras.
Ejercicio práctico
Señale cuál de las siguientes opciones es una obligación del empresario:
1 Disponer de equipos de protección individual.
2 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
SOLUCIÓN
La respuesta correcta es disponer de equipos de protección individual.
De acuerdo con la Ley, el incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevención de riesgos tendrá la consideración de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el Estatuto de los Trabajadores o de falta, en su caso, conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre régimen disciplinario de los funcionarios públicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones Públicas.
Aplicación práctica
En una empresa en la que el polvo químico producido, al fabricar el producto que se elabora, causa, a la larga, enfermedades pulmonares, ¿qué medidas de prevención deberá tomar el empresario?
SOLUCIÓN
Al no poder eliminarse el riesgo, y habiéndolo reducido al máximo, el empresario suministrará al trabajador equipos de protección individual, que en este caso son mascarillas con los filtros correspondientes para que las partículas de polvo tóxicas no entren en la respiración del trabajador.
Deberá informar al trabajador del riesgo al que se expone.
Deberá formarlo correctamente en la ejecución de su trabajo.
Deberá realizar vigilancia de la salud del trabajador.
3. Resumen
En el artículo 40.2 de la Constitución Española encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y económica, el velar por la seguridad e higiene en el trabajo. De ahí todo el desarrollo del marco normativo de prevención.
Este tiene en cuenta los principales derechos y obligaciones de los trabajadores y de los empresarios y se deberán tener en cuenta en todo momento. Entre ellos los principales:
El empresario deberá formar e informar a los trabajadores de su trabajo y del riesgo asumido, así como dotarles de equipos de protección individual.
El trabajador deberá usar correctamente las herramientas que utilice, y deberá llevar los elementos de protección puestos en todo momento.
Ejercicios de repaso y autoevaluación
1. ¿En qué artículo de la Constitución Española se encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y económica, el velar por la seguridad e higiene en el trabajo?
1 En el artículo 40.1
2 En el artículo 40.2
3 En el artículo 40.3
4 En el artículo 40.4
2. ¿En qué artículo de la LPRL se establece el derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, lo que conlleva un deber inexcusable del empresario, de protección de los trabajadores frente a los riesgos laborales?
1 En el artículo 11
2 En el artículo 12
3 En el artículo 13
4 En el artículo 14
3. Señale si la siguiente afirmación es verdadera o falsa.
1 La vigilancia periódica de la salud, es una obligación del trabajador.VerdaderoFalso
