Читать книгу Траблы с Европой. Почему Евросоюз не работает, как его реформировать и чем его заменить - Роджер Бутл - Страница 19
Часть I
Историческое прошлое и нынешняя цель Европейского Союза
Глава 2
Неприятности с Евросоюзом как с политическим институтом
ОглавлениеЯ верю в политический союз. Я верю в политическую Европу. Я верю в Европу интеграции. Я верю в Европу, где мы идем одной общей дорогой в экономике, культуре и политике.
Николя Саркози, январь 2007 г.
Даже родись корова в конюшне, все равно коровой и останется.
Автор неизвестен
Все больше современных обозревателей склоняются к мнению, что успехи Европейского союза относятся к прошлому. Что же касается настоящего и еще больше будущего, то у организации налицо целый ряд серьезных пороков.
• ЕС страдает от глубокого кризиса идентичности.
• Институты ЕС по большей части дурно структурированы, и ими плохо управляют.
• ЕС фокусируется на круге задач, как правило, не соответствующих требованиям сегодняшнего дня, руководствуется целями гармонизации и интеграции, что ведет к избыточному регулированию и душит конкуренцию.
• ЕС отдалился от избирателей и утратил живую связь с ними.
Одно из главных следствий указанных пороков заключается в склонности ЕС принимать дурные решения, которые наряду с другими причинами сказываются на его экономических результатах, и о них я буду говорить ниже, тогда как в этой главе мы обсудим политические и институциональные особенности Евросоюза. Для начала я покажу, чем важны институты, а затем перейду к краткому рассмотрению изъянов в институциональной структуре ЕС, начиная с такого важнейшего вопроса, как идентичность. Затем поговорим об институтах ЕС как таковых и проанализируем, как у избирателей в странах – членах ЕС меняются взгляды.
