Читать книгу Услуги представителя в гражданском, арбитражном и административном процессах… - Станислав Павлович Степкин - Страница 3

Исходя из смысла ст. ст. 98, 100, 110 АПК РФ, ст. ст. 111, 112 КАС РФ возмещению подлежат издержки понесенные в рамках рассмотрения материально-правовых споров²².

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, возмещение судебных издержек осуществляется только стороне, в пользу которой вынесено решение²³. Отказ истцу в удовлетворении части его требований либо отказ в удовлетворении всех исковых требований могут восприниматься, как принятие решения в пользу ответчика.

Такому выводу следуют ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)²⁴, ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. 111 КАС РФ, согласно которых, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В этой связи весьма спорным представляется утверждение А.В. Толкушкина, что процесс – это такое же несчастье, как болезнь, и платить доктору должен больной²⁵.

Судебные расходы подлежат возмещению только в случае, если они фактически понесены²⁶ (ч. 2 ст. 110 АПК РФ) и относятся к рассмотрению конкретного дела (относимость расходов)²⁷. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек²⁸.

Важным фактором является именно факт возмещения уже произведенных расходов. Взыскание компенсации судебных расходов возможно на основании искового требования, заявленного в рамках основного разбирательства и/или подачи отдельного заявления о компенсации расходов после вступления решения суда в законную силу и/или окончания рассмотрения дела по существу судом определенной инстанции.

Данный правовой подход в корне расходится с практикой Европейского Суда по правам человека, которая исходит из того, что если расходы попадают под критерий реальности, установленной Конвенцией о защите прав человека и основных свобод²⁹, то они признаются действительно понесенными вне зависимости от того были они оплачены до или после вынесения решения судом³⁰, или будут оплачены в будущем³¹.

В силу закона, вопрос распределения судебных расходов на представителя разрешается в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 5 ст. 170 АПК РФ, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ, ч. 3 ст. 178 и ч. 1 ст. 195 КАС РФ), и не может быть заявлен путем подачи отдельного иска³². Если вопрос распределения судебных расходов не был разрешен при рассмотрении дела в соответствующем арбитражном суде, сторона в течение шести месяцев со дня вступления в силу последнего акта, вправе подать в суд первой инстанции заявление о распределении судебных расходов (ч. 2 ст. 112 АПК РФ). Суд общей юрисдикции вправе до вступления в силу судебного акта принять дополнительное решение по вопросу распределения судебных расходов (п. 3 ч. 1 ст. 201 ГПК РФ), а после вступления в силу – определение³³ (ч. 1 ст. 224, ст. 104 ГПК РФ). Заявление о взыскании судебных расходов подается в суд первой инстанции (ч. 3 ст. 98 ГПК РФ), принимавший решение по делу.

Сторона вправе повторно подать заявление в суд первой инстанции, если на момент вынесения решения судом, была оплачена лишь часть услуг представителя и суд взыскал ее с проигравшей стороны, а в последствии услуги были оплачены полностью³⁴.

Если вопрос об оплате услуг представителя был заявлен в исковых требованиях, но не был разрешен судом, такое решение суда может быть отменено вышестоящим судом³⁵.

При подаче заявления важно учесть, что если убытки причинены органом государственной власти, органом местного самоуправления или их должностными лицами, в том числе по причине издания незаконного акта, взыскание расходов на представителя необходимо в силу ст. ст. 16, 1069 ГК РФ предъявлять казне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации³⁶ или муниципального образования.

Отказ истца от иска по причине добровольного удовлетворения ответчиком заявленных требований или по причине необоснованного предъявления истцом требований к ответчику, не является основанием для отказа в возмещении расходов на оплату услуг представителя³⁷ (ч. 1 ст. 151 АПК РФ, ч. 1 ст. 101 ГПК РФ).

Вместе с тем, если АПК РФ содержит порядок распределения судебных расходов между сторонами при прекращении производства по делу по иным основаниям, то ГПК РФ таких норм не содержит. Такие затраты в гражданском судопроизводстве подлежат возмещению в соответствии со ст. 15 ГК РФ³⁸