Читать книгу Бюджетная система России. Краткий курс - В. А. Свищева - Страница 4
4. Контроль за исполнением бюджета
Оглавление¡ Контроль за исполнением бюджета – этап бюджетного процесса, в ходе которого реализуются контрольные мероприятия различных сторон исполнения бюджета по доходам и расходам.
Контроль за исполнением бюджета имеет две формы: парламентский и административный.
1. Парламентский контроль осуществляется соответствующими законодательными (представительными) органами власти. Он предполагает:
✓ право законодательных (представительных) органов власти на получение информации от органов исполнительной власти, необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
✓ право законодательных (представительных) органов власти на получение от органов исполнительной власти оперативной информации об исполнении бюджета;
✓ проведение экспертизы проектов бюджетов, федеральных и региональных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления;
✓ право законодательных (представительных) органов власти на утверждение (неутверждение) проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета;
✓ право создавать собственные контрольно-счетные органы для проведения внешнего аудита бюджета;
✓ право вынесения оценки деятельности исполнительных органов по исполнению бюджета.
Парламентский контроль осуществляют Счетная палата РФ, контрольно-счетные органы, созданные законодательными органами субъектов РФ (в том числе счетные палаты субъектов РФ), контрольно-счетные органы, созданные представительными органами местного самоуправления.
2. Административный контроль осуществляется исполнительными органами власти, имеющими контрольные полномочия в финансово-бюджетной сфере. Он предполагает:
✓ право проведения проверок главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
✓ право на получение информации, необходимой для контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
✓ право требовать устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства;
✓ право давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства, оформлять документы, являющиеся основанием для наложения мер ответственности.
Административный контроль осуществляют Министерство финансов РФ, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ, финансовые органы муниципальных образований, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.