Читать книгу История государственного управления в России - В. И. Щепетев - Страница 22

Орган государства – это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в связи с этим властными полномочиями.

Признаки органа государства:

1) представляет собой самостоятельный элемент механизма государства;

2) действует на основе правовых актов (конституции и законов);

3) выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы;

4) наделен властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения;

5) состоит из государственных служащих и соответствующих подразделений, имеющих единство целей, ради достижения которых он образован;

6) имеет соответствующую структуру, материальную базу и финансовые средства, которые требуются для осуществления поставленных задач.

По форме реализации государственной деятельности органы государства классифицируются на непредставительные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокурорские и иные контрольно-надзорные органы;

по принципу разделения властей – на законодательные, исполнительные и судебные;

по иерархии – на федеральные, республиканские и местные;

по срокам полномочий – на постоянные (создаются без ограничения срока действия) и временные (создаются для достижения краткосрочных целей);

по порядку осуществления компетенции – на коллегиальные (парламент РФ) и единоначальные (президент);

по правовым формам деятельности – на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;

по характеру компетенции – на органы общей (правительство) и специальной (министерства) компетенции и т. п.