Читать книгу Ельцин и другие. Летопись 1991—1999 годов - Валентин Колесов - Страница 15
1992 год
Декабрь-92
Оглавление1 декабря в Кремле начал работу седьмой съезд народных депутатов РФ.
Хасбулатов: «Обстановка в стране крайне сложная и ухудшающаяся. Спад производства. Обнищание людей. Есть два пути развития, один – монетаристский, американский, по которому нынешнее правительство пытается тащить страну, другой – социально ориентированный, шведский, единственно приемлемый для России… Однако правительство Гайдара ориентируется на программу группы американских экспертов во главе с профессором Саксом, которые не имеют представления о российской экономике. В результате десятки миллионов людей терпят колоссальные беды и страдания. Цены возросли в тысячи раз. Жестокость реформ ударила по простым людям, которые оказались на грани голода. Когда Гайдар категорически отрицает гиперинфляцию, депутаты не могут удержаться от хохота».
Из выступлений депутатов:
«Произведен антиконституционный переворот, и к власти пришла хунта…»
«Деятельность правительства Гайдара – антинародная».
Ельцин Гайдару: Надеюсь, дадите отпор этому демагогу Хасбулатову?
Речь Гайдара на съезде: «Мы с самого начала представляли, какой груз ответственности ложится на наши плечи. Не произойдет ли сбоев в системах жизнеобеспечения, не возникнут ли неконтролируемые конфликты? Ничего этого не случилось. Угроза голода и холода не стоит. Нам удалось сохранить социальную стабильность в стране. После первых успехов, к сожалению, с июня нас постигла тяжелая неудача… Ситуация сегодня очень и очень тяжелая, я бы сказал – критическая… Самое серьезное – это предельно высокие, очень опасные темпы инфляции. 25 процентов в месяц – это уже близко к гиперинфляции с фатальными последствиями для экономики. Сумеем ли мы вытащить страну из слаборазвитости, или инерция развала потянет нас дальше вниз, к хронически нестабильной финансовой системе, к политической нестабильности…»
Тулеев, председатель Кемеровского облсовета, выступил с резкой критикой правительства: «Область голодает, обращаюсь к Гайдару – нужна экстренная помощь деньгами, отказ…»
Травкин, Герой Социалистического труда, популярный демократ, также выступил с критикой и добавил: «Накануне появилась гнусная газетная клевета в мой адрес: некая дама рассказала, что она спала с Хасбулатовым, а вот Травкину заполучить ее не удалось. Объясняю: мне не очень-то и хотелось, а если бы захотелось, то и получилось бы».
10 декабря выступил Ельцин: «На съезде создались невыносимые условия для работы правительства и президента. Парламент хочет обладать всеми полномочиями и правами, но не хочет нести ответственность. Хасбулатов стал орудием реакционных сил. Блокируются реформы, есть опасность разрушения всех позитивных процессов. Я вижу выход из кризиса в проведении всенародного референдума по вопросу о доверии президенту и парламенту и последующим досрочным выборам. Обещаю подчиниться воле народа, какова бы она ни была».
Хасбулатов выходит из зала.
Ельцин призвал своих сторонников покинуть зал. Сторонники не предупреждены, колеблются, уходит лишь малая часть. Кворум остался.
Председатель Конституционного суда Зорькин: Призываю провести немедленные переговоры с целью достижения согласия и предлагаю себя в качестве посредника.
Президиум съезда вызвал силовых министров.
Министр безопасности Баранников говорит о своей верности съезду.
Министры обороны и внутренних дел говорят нечто невнятное.
Съезд принимает поправки к Конституции по ограничению полномочий президента.
Гайдар собрал правительство: Предложение президента – несвоевременное. Апеллировать к народу из-за того, что не утвердили человека, с которым ассоциируется очень тяжелый период в жизни страны – на редкость неудачная идея.
Зорькин приезжает к Гайдару: Ради сохранения гражданского мира призываю вас отказаться от поста премьера.
Гайдар: Ради гражданского мира можно отказаться и от большего, но важно быть уверенным, что речь действительно идет о пути к компромиссу, а не о капитуляции.
После призыва Зорькина начались переговоры. Представители сторон согласились отменить часть поправок к Конституции, назначить референдум по доверию президенту и съезду, утвердить премьера после мягкого рейтингового голосования по нескольким кандидатурам.
Ельцин согласился. Оппозиция сомневалась, но Хасбулатов сумел настоять на принятии соглашения. Потом на возмущение депутатов отвечал, что «бес попутал».
Итоги голосования: Скоков – 637, Черномырдин – 621, Гайдар – 400 голосов «за», Каданников – 399.
Ельцин размышляет: «У Гайдара нет никаких шансов. Сейчас съезд не изберет Гайдара ни при каких обстоятельствах. Значит, оставалась одна возможность сохранить Гайдара – назначить его до следующего съезда исполняющим обязанности премьер-министра. Но при этом ни мне, ни ему парламент не дал бы работать. Любые действия Гайдара будут блокированы, реформа может зайти в тупик. На это я не могу пойти. Кого же предложить?
Разговор с Гайдаром.
Гайдар: Прошу отдать предпочтение Черномырдину. Он будет поддерживать реформы. И сложившуюся команду он не разгонит.
Черномырдин ни минуты не колебался.
Ельцин думает: «Черномырдин знает производство. Но перед ним стоит сложнейшая задача: выполнить то, что не успел сделать Гайдар, – стабилизационную программу».
15 декабря Черномырдин на съезде: «…Построим рынок без базара, проведем реформы без обнищания народа!
(Открыл эпоху своих афоризмов: «Надо делать то, что нужно нашим людям, а не то, чем мы здесь занимаемся»).
Съезд назначил его премьером.
Гайдар своим коллегам – министрам: Прошу вас остаться в правительстве и продолжить борьбу.
Позвонила Наина Иосифовна: Ребята, вы такие молодые, такие умные, ну придумайте что-нибудь, помогите Борису Николаевичу, он немолодой человек, ему тяжело…
Гайдар: Еще ничего не потеряно, все еще впереди.
Утром позвонил Ельцин: Прошу вас стать моим главным экономическим советником.
Гайдар: Вынужден отказаться – такое назначение будет слишком стеснять нового премьера, дублирование в руководстве экономикой очень опасно, мешать ему не хочу. Помочь же вам всегда готов без всяких официальных должностей.
В этом году предприниматель Черный создал свой частный холдинг, в который вошли практически все алюминиевые заводы страны. Помощь ему оказывали тренер Ельцина по теннису Тарпищев, вице-премьер Сосковец и лидер измайловской преступной группировки.
Черный внедрился в министерства, провел захват алюминиевой промышленности с помощью хищений, отмывания денег (от наркоторговли) и убийств. Только в Красноярске было убито пять директоров, «алюминиевых генералов», а в целом по России их истребляли десятками. У первого российского олигарха образовался огромный капитал.
За последние несколько лет бандитские группы (так называемые «крыши») подчинили себе 90 процентов городских частных магазинов, ресторанов, коммерчески и производственных фирм, изымая от 20 до 70 процентов их прибыли. Принятый в этом году закон о частных охранных предприятиях позволил им легально вооружаться. Образовались мощные, структурированные преступные сообщества с коммерческими, экспертными, разведывательными и контрразведывательными службами, с материально-технической базой, со своими людьми во власти. Общая численность в преступных сообществах превысила один миллион бандитов.
Лидеры бандитских сообществ вовлекают в свои дела также и директоров крупнейших государственных предприятий, навязывают свои заказы. Устанавливают контакты с зарубежными партнерами в Европе и США. Разрабатывают уникальные криминальные операции.
Большие доходы приносил металлический бизнес. Один рейс колонны, вывозившей в Европу 100 тонн никеля, давал доход в 600 тысяч долларов. Этот бизнес в основном взяла на себя бандитская «тамбовская» группировка Петербурга. По документам металл шел в Калининград, но попадал через Эстонию и Латвию в Европу. Бандиты привлекли к пособничеству до 40 процентов таможенников, непосредственно занятых контролем на границе. Подкупом или силой наладили цепочки от руководителей металлургических заводов к фиктивным покупателям, складам, транспортным фирмам, посредникам в Прибалтике и Европе. Организовали пункты скупки металла вблизи заводов, в большинстве своем остановившихся. На продаже меди, никеля, кобальта, алюминия и прочего получали прибыль в несколько сотен процентов.
Начиная с 1992 по 1996 годы питерские металлисты украли более 30 километров трамвайных и троллейбусных контактных проводов, что создало серьезные проблемы городу.
Заместитель мэра Собчака Савенков был изобличен в контрабанде черной икры и редкоземельного металла осмия стоимостью 100 тысяч долларов.
В 1991 году чеченские власти выпустили из тюрем 4000 профессиональных преступников, обосновавшихся в Москве и других городах. Доходы от рэкета переправлялась в Чечню. Аэропорт в Грозном стал перевалочным пунктом для контрабандных операций. Чечня превратилась в международный центр торговли героином. В Москве чеченские бандиты быстро взяли под контроль магазины «Березка», магазины, рестораны, оптовую торговлю, Южный порт, продажу автомобилей, вытеснили азербайджанцев из торговли наркотиками. Открыли свои казино, банки. 500 боевиков жили возле Кремля в гостинице «Россия».
В первые годы реформ Ельцина банки легко получали прибыль. Подкупая работников Центрального банка они получали ссуды ЦБ с отрицательной процентной ставкой – в 1993 году под 7%. На эти ссуды закупали доллары или товары легкого сбыта, за месяц цены растут на 25%, банки продают доллары или товар, чистая прибыль 15%. То же самое на хранении в банках денег госструктур – министерств, госкомпаний и др, за которые выплачивали процент ниже темпов инфляции.
Гайдар: Естественно, как везде, предприятия стремятся минимизировать свои налоговые обязательства и используют для этого различные приемы.
Крупнейшие в истории России аферы проведены в банковской сфере. Преступные группы и связанные с ними банки, подкупив работников Центрального банка, использовали полученные коды ЦБ, посылали фальшивые авизо от одного своего банка другому. Последний получал наличные в местных отделах выплат ЦБ, после чего оба банка исчезали. Размеры хищений составили от 500 миллионов до нескольких миллиардов долларов, Большую роль играли чеченские группы, действовавшие для себя и для казны Чечни. В Чечне легко регистрировались ложные банки.
Проституция становится организованной: открыто действуют посреднические структуры, места сборищ для уличных проституток, реклама в СМИ, положительный имидж валютных проституток создается в литературе и кино.
Джеффри Сакс: «В итоге 1992 год оказался пагубным для реформ. После первых мер по либерализации цен прочие реформы так и не были осуществлены или проводились в крайне урезанном виде. Хуже всего то, что не была достигнута стабилизация цен. Галопирующая инфляция продолжалась в течение всего года. Отчасти это было результатом нерешительности в проведении монетарной политики, отчасти итогом провальной политики председателя Госбанка Геращенко. Свою роль сыграла и неспособность МВФ поддерживать российскую национальную валюту. 15 суверенных государств не желали расставаться с единым советским рублем и печатали деньги по своему желанию.
Гайдар обещал снизить инфляцию к концу 1992 года, этого не произошло, Ельцин заменил его на Черномырдина».