Читать книгу Век живи – век учись! Том 3. Студентам, аспирантам, соискателям - Владимир Михайлец - Страница 31

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» закрепил в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде и определил виды негативного воздействия на нее, в том числе выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, загрязнение недр и почв, размещение отходов производства и потребления.

При определении платежей: во-первых, учитывается превышение предприятием допустимых норм воздействия (лимитные и сверхлимитные платежи); во-вторых, платежи за лимитное и сверхлимитное использование природных ресурсов позволяют в определенной мере осуществить стоимостную оценку ресурсной составляющей экологической безопасности; в-третьих, экологические платежи нормируются единой системой законодательных и подзаконных актов и обязательны для каждого предприятия, т.е. для их получения достаточно поднять соответствующую финансовую отчетность предприятия. Поэтому в качестве критериев стоимостной оценки экологической опасности предприятия предлагаются:

1. Суммарные годовые платежи за загрязнение окружающей природной среды в пределах лимита, установленного предприятию.

2. Суммарные годовые сверхлимитные экологические платежи (за сверхлимитное загрязнение, за аварийные и залповые выбросы, экологические штрафы).

3. Суммарные годовые платежи за нормативное использование соответствующих ресурсов.

4. Суммарные годовые платежи за сверхнормативное использование ресурсов.

Соотнеся первый показатель со вторым, а третий с четвертым, можно получить дополнительные поправочные коэффициенты, характеризующие превышение нормативных показателей экологической опасности и ресурсопотребления предприятия уже на основании стоимостных эколого-экономических показателей.

Экологическая безопасность регионального промышленного производства описывается:

– показателями ресурсных балансов региона;

– суммарными и удельными показателями экологической опасности регионального промышленного комплекса;

Плательщиками за негативное воздействие на окружающую среду признаются физические и юридические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Оренбургской области, в результате которой происходят выбросы, сбросы загрязняющих веществ и образование отходов.

Поступление платежей, налогов и сборов за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды за 2015 год представлено в таблице 3.4.

Таблица 3.4 – Поступление платежей, налогов и сборов за загрязнение окружающей среды в Оренбургской области (млн. руб.)

В соответствии с установленным порядком, расчет платы представляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению, в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект, непосредственно плательщиком, либо через уполномоченного представителя или направляется по почте.