Читать книгу Морская сила России. Управление – наука побеждать. - Владимир Яковлевич Дудко - Страница 1

«Добро потеряешь – немного потеряешь, Честь потеряешь – много потеряешь, Мужество потеряешь – все потеряешь». И. Гёте

К 60 – летию ЦКП ВМФ. Дежурный Адмирал ЦКП ВМФ, в 1985 – 1996 годах, Заместитель начальник Главного штаба ВМФ по БУ Контр-адмирал В. Дудко.

Эволюция систем управления силами флота началась с примитивной передачи сигналов боевого управления, принятой Петром Первым, и сразу стала государственной задачей. Пётр 1, строя корабли, думал и о том, как ими управлять. В период похода на Азов в 1696 году он лично разработал Указ по галерам, состоящий из 15 статей, где разъяснялись сигналы флагами, выстрелами, барабанным боем и фонарями. Тогда всё управление сводилось к руководству действиями кораблей в пределах видимости, и основным средством связи для передачи приказаний были флаги. С развитием средств связи, с появлением радио принципы управления флотом выражались всё так же в передаче сигналов боевого управления, практически не меняя функции управления, кроме, пожалуй, того, что появилась возможность управлять действиями кораблей с берега. При этом первоначально роль мыслителя выполняла небольшая группа офицеров в Генеральном морском штабе, а окончательное решение принадлежало царю.

В период развития флота перед Первой мировой войной руководство действиями флотов осуществляли Командующие, опирающиеся на своих флагманов. Но Флоты не выходили за рамки своих операционных зон, и такое руководство вполне укладывалось в те обстоятельства.

Во Второй мировой войне существенным изменением в управлении Военно-морским флотом стали диверсификация и локализация. Наркомат ВМФ разрабатывал стратегию применения флота в боевых действиях, осуществлял контроль за действиями кораблей и следил за снабжением флотов, а за всю боевую и повседневную деятельность флотов отвечали непосредственно Командующие Северным, Краснознамённым Балтийским, Черноморским и Тихоокеанским флотами перед Наркомом ВМФ Н.Г.Кузнецовым. Каждый Командующий имел свой командный пункт, с которого велось непосредственное управление силами в своей операционной зоне в море. Вторая мировая война вернула внимание советского правительства к флоту, показала всем довоенным противникам океанского флота значение ВМФ в войне, опыт германского, английского и американского флотов подчеркнул непреходящее значение флота не только в защите своих морских границ, но и в решении глобальных стратегических задач. Советское правительство кардинально изменило своё отношение и усилило внимание к флоту. В послевоенное время было принято несколько долгосрочных программ развития флота, в том числе атомного подводного. Сразу после победы развернулось бурное строительство кораблей и самолётов морской авиации. Флот стал непререкаемым политическим инструментом. Основной причиной неполноценного развития флота было отсутствие мобильной системы управления – как научного знания и организации штабов, так и соответствующих средств связи и наблюдения. По-прежнему превалировал децентрализованный метод управления. Слабоумная «модернизация флота» Н. Хрущёва привела к Карибскому кризису и самому позорному издевательству флотом США над подводными лодками СССР при всём героизме и самопожертвовании экипажей этих четырёх кораблей.

Отстранение Н. Хрущёва и смена руководства страны, начавшийся очередной этап обострения «холодной войны» заставили наш ВМФ выйти в Мировой океан, чтобы противостоять объединённому флоту НАТО и США. ВМФ стал ракетно-ядерным, способным решать стратегические задачи в вооружённой борьбе на океанских театрах военных действий (ТВД). Во имя решения этих и других задач подводные лодки и надводные корабли вышли в удалённые районы морей и океанов для несения боевой службы. Были созданы постоянно действующие оперативные соединения центрального подчинения. Межфлотские переходы, походы к Северному полюсу, за экватор становились более ответственными и обеспеченными системами управления. Флот и его разнородные силы насыщались электронными, радиотехническими и космическими средствами связи и наблюдения, охватывающими всю наземную и морскую поверхности и часть подводных глубин. Назрела необходимость централизованного управления всем ВМФ, координации действий командных пунктов флотов. Таким образом, появилась система командных пунктов флотов во главе с Центральным командным пунктом ВМФ при Главном штабе. Созданный в ноябре 1960 года ЦКП ВМФ прошёл становление и отработку в самый напряжённый период «холодной войны». Рост возможностей ВМФ и необходимость решения задач в дальней морской зоне и на океанских театрах военных действий обуславливали укрепление и развитие системы Управления, основным звеном которой явился ЦКП ВМФ.

Когда я пришёл на ЦКП ВМФ в 1985 году, мне представилась возможность руководить системой управления ВМФ при выполнении флотом его боевых задач. Вступая в должность, я получил конкретные указания Начальника ЦКП, а затем и Начальника Главного штаба. Чуть позже, при облёте флота с Главнокомандующим ВМФ С.Г.Горшковым, я впитывал его опыт и мудрость, его особое внимание к мерам по обеспечению безопасности нашего государства. Главными задачами были исключение внезапного нападения вероятного противника и организация строгого контроля за флотом врага и боеспособностью собственного флота. Управление флотом, особенно в отрыве от Главного штаба ВМФ в сложной геополитической обстановке, было возможно только при совершенствовании системы управления при незаменимой координации ЦКП ВМФ.

На моих глазах система управления флотом приобретала всё более совершенные формы. Дежурные адмиралы вместе с начальником Оперативного управления ГШ ВМФ продумали решения по системам боевого управления силами флотов как в повседневных условиях, так и в случаях осложнения военно-политической обстановки. А период начала 80-90-х годов XX века был весьма сложен – тогда на фоне «холодной войны» происходили серьёзные международные и военно-политические события, где основной перевес сил ложился на ВМФ. Флот впервые за долгие годы советской власти играл одну из главных ролей – присутствие на дальних оборонительных рубежах в непосредственной близости к странам противника и местам базирования его военно-морских сил. Конфликты на Ближнем Востоке, войны между Ираком и Ираном, Эфиопией и Сомали, столкновения между США, Вьетнамом и Китаем, крупнейшие непрерывные учения в начале 80-х на ТОФ, а затем на Атлантике – все эти события потребовали определённых действий наших флотов в районах западного побережья США, Индийского океана, Персидского залива, Средиземного моря. Речь, в частности, шла о защите нашего судоходства и о предупреждении агрессии авианосно-ударных соединений и других сил ВМС США и НАТО в этих районах. Главной задачей оставалось слежение за патрулирующими ПЛАРБ вероятного противника, составляющими основную угрозу ядерного нападения, и за АМГ, несущей основную наступательную мощь. Всё это ложилось на плечи ЦКП ВМФ. Одновременно офицерам ЦКП приходилось осваивать новые методы управления, технические средства, создавать системы КСБУ, превентивного и ситуационного управления.

На специальном учении под руководством ГК ВМФ в 1989 году и начале 90-х проверялось управление атомными подводными лодками-ракетоносцами Северного и Тихоокеанского флотов с командного пункта ВМФ. Управление было надёжным, задействовались уникальные системы связи, обладающие новыми качествами скрытности, быстродействия, шифрования – дальнодействие на сверхдлинных волнах (СДВ), дальняя звукоподводная связь (ЗПС), спутники и др. Действия личного состава ЦКП позволили в условиях РЭБ передать сигналы БУ и вести управление атомными ракетоносцами в районах БС, а также обеспечили успешный пуск ракет в строго установленные сроки. Но главным условием успеха была разработка новых систем управления, в которых передача сигналов боевого управления была лишь завершающим звеном автоматизированных управляющих систем. Задачи управления решались успешно. В начале 90-х годов прошлого столетия мы рассчитывали показатели «оборонной достаточности» для разных периодов и условий ведения войны в объёме востребованных задач. Прежде такого не делали, поэтому полученные результаты были неожиданно высокими, что нас вдохновило, а лидеров перестройки в ГШ ВМФ насторожило. Дальше наша активность в начале 90-х уже, кроме раздражения, ничего не вызвала. Нам требовалось положение, где надёжная защита государства бы обеспечивалась за счёт качественных показателей в вооружении, технике и системе управления, высокого уровня подготовки личного состава штабов и командных пунктов, войск и сил флота. И для этого требовались необходимые меры, но тогда уже было не до них.

Многое мне удалось увидеть и понять. Стало очевидно: без развитой системы управления и обеспечения боевой устойчивости, живучести систем управления наличие любого флота превращается в груду железа. При наличии же такой системы и одна лодка решает стратегические задачи. О тонкостях современного и перспективного управления я предлагаю поговорить на страницах этой книги. Конечно, только в общих чертах, ограничиваясь военной цензурой и беря историю в помощники. Мне, как дежурному адмиралу и заместителю Начальника главного штаба по БУ на выездах Главкома, при проведении учений приходилось, в том числе, разрабатывать и проводить линию ЦКП по управлению силами, участвовать в стратегических учениях. И ЦКП ВМФ всегда достойно обеспечивал управление силами Флота страны.

Центральный командный пункт ВМФ был создан и развивался, не только соответствуя требованиям времени, но и следуя научной основе управления – реальному сочетанию централизации управления с децентрализацией, вплоть до локализации схем по лекалам и матрицам превентивного и ситуационного управления. Особенно это касалось периода угрозы и учений флотов (как советских, так и американских), включая отработку планов до и после первой операции флота. В военном деле необходима более жёсткая организация управления, чем во многих других, не связанных с войной, областях. Ещё М.В.Фрунзе определял военную организацию как «специфическую организацию, требующую от своих членов особой чёткости, точности, исполнительности, выдержки, быстроты исполнения всех распоряжений». Эти требования к системе управления флотом нужно возвести в квадрат. Известно, что централизованное управление имеет ту основную положительную сторону, что позволяет наилучшим образом координировать совместную деятельность элементов системы (флотов). ЦКП ВМФ с момента своего создания уверенно справлялся с этой задачей. Высокая компетентность и практический опыт, осведомлённость офицеров, служивших на ЦКП, способствовали успешному решению задач управления. При этом через ЦКП решались и решаются не только задачи управления силами флота, находящимися на боевой службе в море – это его основная задача, – но и все моменты обеспечения повседневной и предстоящей деятельности флотов.

60-ти летний опыт работы ЦКП ВМФ в боевом и повседневном управлении силами ВМФ показывает его необходимость и подтверждает оптимальность такой системы управления силами всего ВМФ. Сегодня флот повторяет свой путь, пройденный перед Первой мировой войной, совершает виток, становясь флотом будущего. Это океанский флот с постоянной пропиской в зонах интересов Российского государства. В совокупности с морским, рыболовным, научным, космическим и другими флотами России ВМФ составляет Морскую мощь государства, являясь инструментом Правительства и Генерального штаба ВМФ в будущих бесконтактных, экономических, финансовых, территориальных, гибридных и др. наступательных и оборонительных войнах, когда не будет прежней роскоши в виде избытка времени, когда исчезнут хорошо знакомые всем бумажные карты, на которых рисовались оперативные стрелы, и на смену им придут (уже пришли!) электронные карты-матрицы ведения войны и совсем другие управляющие системы, отражающие ситуацию во всех операционных зонах мира и флотов. Все вышеперечисленное позволит принимать централизованное решение в интересах выполнения главной задачи – предупреждения любой войны на территории России и применения кем бы то ни было оружия против нашей страны. В этих условиях роль флота и ЦКП ВМФ безмерно возрастает.

Контр-адмирал В. Дудко

Корабли государства выглядят так, как выглядит само государство».

Демосфен