Читать книгу Министр Александр Ишков. К 120-летию со дня рождения - Вячеслав Зиланов - Страница 9

А. А. Ишков – выдающийся стратег отечественного и мирового морского рыболовства XX века

Оглавление

В. К. Зиланов


Зиланов Вячеслав Константинович родился 7 ноября 1938 года. Трудовую деятельность начал после окончания рыбопромышленного техникума в 1957 году в главке «Севрыба» (г. Мурманск), пройдя путь от лаборанта на научно-исследовательских, поисковых и промысловых судах до начальника Северной рыбопромысловой разведки и, в последующем, до заместителя Министра рыбного хозяйства СССР (г. Москва).

В новой России занимал последовательно государственные должности заместителя председателя Комитета Российской Федерации по рыболовству и заместителя губернатора Мурманской области.

Избирался и исполнял обязанности на общественных началах президента, вице-президента ряда международных межправительственных организаций по рыболовству, среди которых НАФО, НЕАФК, НРАФК, КССКМ, а также председателя Комитета по рыбохозяйственному комплексу Ассоциации «Северо-Запад» (г. Ленинград), Координационного совета работников рыбного хозяйства России (г. Москва) и Координационного совета «Севрыба» (г. Мурманск). Академик МАНЭБ, почетный доктор МГТУ, профессор, к.б.н., почетный гражданин Мурманской области.


«Нарком рыбной промышленности Ишков – прекрасный знаток своего дела, самородок, настоящий талант».

(А. И. Микоян, «Так было»)


Такую емкую характеристику Александру Акимовичу Ишков дал еще в 1946 году Нарком пищевой промышленности СССР Анастас Иванович Микоян в ходе их совместной командировки на рыбацкие предприятия Дальнего Востока, да и на основании деловых качеств за предыдущий период его работы на главном рыбном посту страны. И эта оценка полностью подтвердилась и в последующие годы, когда А. А. Ишков возглавлял рыбную отрасль вплоть до 1979 года. А это в общей сложности почти 40 лет.

Трудно сказать, как бы повел «рыболовный корабль» этот человек в наше время, оставаясь на этой высокой государственной должности. Но для меня (а я проработал в ишковский период развития рыбного хозяйства СССР более 25 лет, в том числе в области международного сотрудничества непосредственно под руководством Александра Акимовича) совершенно ясно, что рыночные отношения для него не были «темным ящиком». Хотя если учесть, что в период после его ухода на пенсию рыбное хозяйство с 1979 по 1991 год удерживало свои позиции – как по вылову, так и по производству и потреблению населением пищевой рыбы и рыбопродукции, – фундамент отрасли А. А. Ишков создал очень прочный.

Об этом и многом другом приводятся факты в нижеследующем очерке.

Становление: от рабочего до наркома

Александр Ишков родился в семье рабочего в Ставрополе. В четырнадцатилетнем возрасте стал учеником электромеханической мастерской, затем рабочим и через два года – мастером этого предприятия. В последующем, в 1927–1929 годах избирался секретарем райкома ВЛКСМ в городе Благодарное Ставропольского края. С мая 1927 года член КПСС.

Проучившись два года в Сельскохозяйственной академии имени Андреева в городе Новочеркасск Ростовской области, Александр Ишков в 1930 году, в свои 25 лет, назначается заместителем председателя правления Кубанского рыбаксоюза в городе Ахтари Краснодарского края. С этого времени и до конца своей жизни он отдал всего себя рыбной отрасли.


В предвоенные 1937–1939 годы Александра Акимовича назначили управляющим Азово-Черноморского Госрыбтреста в Ростове-на-Дону, затем перевели управляющим Волго-Каспийского Госрыбтреста в Астрахань. Уже тогда на организаторский талант, инициативу и, главное, умение решать возникающие проблемы молодого Ишкова обратил внимание нарком пищевой промышленности (куда входила и Главрыба) Анастас Иванович Микоян. Именно по его рекомендации в 1939 году Александр Ишков назначается заместителем в созданный Народный комиссариат рыбной промышленности СССР, который возглавила Полина Семеновна Жемчужина.

Уже в этот первоначальный период своей деятельности Александр Ишков настолько проявил свои организаторские способности, что стал оставаться на «рыбном хозяйстве» в отсутствие наркома.

В 1940 году в связи с переводом на другую работу Полины Жемчужиной Александр Ишков назначается Иосифом Виссарионовичем Сталиным (вновь по рекомендации А. И. Микояна) народным комиссаром рыбной промышленности СССР. Ему было тогда всего 34 года. Однако, напомню, Ишков уже имел опыт управления Азово-Черноморским и Волго-Каспийским рыбтрестами. Именно эти крупнейшие государственные объединения поставляли большую часть рыбной продукции в самые заселенные европейские части Советской России, Украины и Закавказья. Так что можно с уверенностью сказать: назначение нового наркома основывалось прежде всего на его деловых, организаторских и человеческих качествах.

В первый же год своего назначения наркомом А. Ишков наряду с решением оперативных вопросов подготовил с аппаратом Наркомрыбпрома и утвердил в установленном порядке положение «Об организационной структуре Народного Комиссариата Рыбной Промышленности СССР».

В нем содержится стройная организационная основа управления рыбной промышленностью на тот период, которую А. А. Ишков «выстрадал» из своей практической работы на производстве и которую, считал, следует применить при ее управлении на государственно-партийном уровне страны. Были созданы 10 главных управлений, включающих в себя все основные рыбодобывающие бассейны – Дальневосточный, Северный, Каспийский, Азово-Черноморский, а также такие Главные управления, как по судостроению и судоремонту, по рыбоохране и рыболовству, по снабжению, сбыту рыбы и рыбопродукции. Созданы и соответствующие отделы, инспекция и целый ряд других управленческих структур. Общая численность Наркомрыбпрома на 1940 г. была утверждена в составе 8571 специалиста, в том числе по центральному аппарату 1750 человек.

В последующие годы руководства рыбной отраслью А. А. Ишков придерживался этой основы, считая, что рыбная отрасль должна быть на самообеспечении по всем основным направлениям своей деятельности: от рыбдобычи, рыбопереработки, снабжения до и сбыта рыбы и рыбопродукции. Такой подход, как показала дальнейшая практика советского периода, полностью себя оправдал в условиях директивно-плановой экономики.


Вместе с тем дебют в должности наркомрыбпрома Александра Ишкова был, мягко говоря, непростым. Рыбная промышленность продолжала отставать от плановых показателей как в 1939-м, так и в 1940 году, что вызвало озабоченность руководства и партийных органов страны. Был повышен контроль со стороны И. В. Сталина за выполнением плановых показателей руководящими работниками. Вопрос был вынесен на XVIII партийную конференцию ВКП(б), которая проходила в Москве с 15 по 20 февраля 1941 года. На ней была принята специальная Резолюция, в пункте 3 которой было сказано:

«Предупредить также наркомречфлота т. Шашкова З. А., наркомрыбпрома т. Ишкова А. А., наркома электропромышленности т. Богатырева В. В., что если они не улучшат работу своих наркоматов, не выполнят заданий партии и правительства и не извлекут уроков из критики их работы на настоящей конференции, то они будут сняты с постов народных комиссаров».

Это было серьезным сигналом для молодого наркома Александра Ишкова, и он, к его чести, сделал соответствующие выводы и помнил об этом всю свою длительную работу на посту руководителя отрасли. Тогда же, зная о том, что его работа за период около 1 года в должности наркома оценивается Сталиным отрицательно и будет вынесено соответствующее решение (какое, он не знал), следуя на заключительный день партийной конференции, Александр Ишков взял на всякий случай, уложив в портфель, пару сменного белья и туалетные принадлежности. На вопрос жены Лидии Ивановны «Зачем тебе все это на конференцию?» он твердо ответил, что, возможно, придется сразу уехать в командировку. Понятно, что А. Ишков предполагал и худшее – вплоть до ареста. Вот в такой непростой период страны А. Ишков возглавил рыбную отрасль. Об этом непростом случае он поделился с автором этого очерка во время одной из своих загранкомандировок.

В последующем производственный опыт и организаторский талант А. А. Ишкова позволили ему находить эффективные решения для развития отрасли в самых сложных условиях, которые были в годы советской власти. Сам он считал, что «…рыбная промышленность СССР без преувеличения может быть названа детищем советских пятилеток.».

И это действительно наиболее точное определение. Приняв рыбную отрасль в 1940 году с объемом вылова в 1,3 млн тонн, причем 60 % приходилось на внутренние водоемы, Ишков каждую пятилетку наращивал вылов и производство пищевой рыбной продукции, довел показатель по улову в 1975 году до 10,4 млн тонн, из которых почти 90 % добывалось в морях и океанах. Отечественное рыбное хозяйство вышло в бесспорные мировые лидеры.

Были созданы современный промысловый флот, широкая сеть перерабатывающих и сбытовых организаций, научные и учебные заведения, специализированные рыбопромысловые разведки, бассейновый принцип управления отраслью и многое другое. Большинство из того, что привело к успеху, было впервые применено не только в нашей стране, но и в мировой рыболовной практике.

Ишков установил и еще один, уже личный, рекорд: он единственный в мире министр рыбного хозяйства, проработавший на этом посту почти 40 лет!

На главном стратегическом направлении

Обычно считается, что отраслевой министр – это прежде всего хозяйственник, а еще, может быть, чуть-чуть политик, и то внутри страны. Это в полной мере относится и к Александру Ишкову. Ведь он был наркомом рыбной промышленности при Сталине, министром рыбного хозяйства при Хрущеве, Маленкове, Брежневе. Чтобы оставаться у руля отрасли и вести ее в эти трудные годы, действительно надо было быть крепким хозяйственником, обладать талантом организатора. Но в не меньшей мере необходимо было быть еще стратегом и политиком не только в своей стране, но и на мировом уровне.

Действительно, в послевоенный период отечественное морское рыболовство начало выходить на широкие просторы Мирового океана. Это, в свою очередь, выдвигало огромной сложности задачу: обеспечить благоприятные условия для ведения производственной деятельности за пределами территории страны. И именно здесь с наибольшей силой раскрылся талант Ишкова как стратега, тактика, политика мирового уровня в области морского и океанического рыболовства.

Когда Александр Акимович принял рыбную отрасль, основными районами промысла были внутренние водоемы (реки, озера, прудовое хозяйство), Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский бассейны и Балтийское море. Планомерно в эти годы осуществлялось формирование морского рыболовства на Севере (в Мурманской и Архангельской областях) и Дальнем Востоке. Однако значение этих районов в предвоенное время еще не было так велико.

Вместе с тем уже тогда новый нарком А. Ишков хорошо понимал, что будущее за морским, океаническим рыболовством. Уже тогда он уделял много внимания решению ряда стратегических и организационных вопросов развития рыбной промышленности в Мурманской области, в частности формированию ее центра в незамерзающем порту – Мурманске.

Именно здесь начал закладываться один из крупнейших рыбных портов мира – Мурманский рыбный порт. Рыбаки Севера впервые в мировой практике в предвоенные годы начали осваивать промысловые районы не только по всему Баренцеву морю, но и в районах Шпицбергена, и в восточной части Гренландского, Норвежского морей.

Шло освоение и дальневосточных морей. В третьей пятилетке (1938–1942 годы) предполагалось «…увеличить морской рыбный флот и закончить строительство рыбных комбинатов в Комсомольске, Хабаровске, Москве и Муйнаке; холодильников в Балхаше, Мангистау, Ахтарях, Совгавани, Петропавловске-Камчатском и двадцати мелких холодильников в ДВК; судоверфей – в Мурманске, Николаеве-на-Амуре и Петропавловске-Камчатском. Предусмотреть более быстрые темпы освоения районов Камчатки, Охотска.».

В те первые годы своего руководства рыбной отраслью Александр Ишков постоянно находился под опекой А. И. Микояна. Одновременно с этим он оставался под постоянным контролем со стороны председателя правительства СССР В. М. Молотова, который интересовался положением дел в рыбной отрасли, направляя Ишкову короткие рукописные записки.


На такие «запросы» приходилось А. Ишкову отвечать письменно, а в ряде случаев докладывать лично. Были подобные обращения и со стороны И. В. Сталина, который находил время уделять внимание и рыбному делу.

В своей повседневной работе по развитию рыбной отрасли А. А. Ишков опирался на историю ее становления в Российской империи и в первые годы советской власти. Особенно он бережно относился к тем огромным усилиям по формированию основ рыбного хозяйства РСФСР/СССР, которые были осуществлены непосредственно под руководством В. И. Ленина. Так, в своей брошюре «Рожденная Октябрем», посвященной становлению и развитию рыбной отрасли, он констатирует в связи с этим следующее:

«В своей классической работе “Развитие капитализма в России” В. И. Ленин на примере Мурманского края дал исчерпывающую характеристику экономических основ рыбного хозяйства старой России: в одном из главных центров русской рыбопромышленности, на Мурманском берегу исконной, поистине освященной веками формой экономических отношений был “покрут”, который вполне сложился уже в XVII веке и почти не изменился до самого последнего времени. “Отношения покрученников к своим хозяевам не ограничиваются только промысловым временем, напротив, они обнимают собой всю жизнь покрученников, которые стоят в вечной экономической зависимости от своих хозяев”. Так было не только на Севере. Так было во всей стране до самой Октябрьской революции.

По мере того как время отдаляет от нас первые годы существования социалистического государства, в людской памяти неминуемо сглаживаются те стороны, те детали послереволюционной жизни, которые сейчас могут представиться частными и незначительными, но которые в ту пору во многом определяли судьбы революции.

Министр Александр Ишков. К 120-летию со дня рождения

Подняться наверх