Читать книгу Где проходят альтернативную гражданскую службу? - Ян Олегович Соколов - Страница 4
Потребности работодателя и учет специальности гражданина – что важнее?
ОглавлениеВ судебной практике встречаются случаи обжалования назначения к месту службы.
В ноябре 2017 г. Волгодонским районным судом Ростовской области рассматривалось административное дело по иску Сергея С. к военкомату[6]. Молодого человека распределили в Челябинскую областную клиническую больницу, но он считал это решение неправомерным: имея диплом строителя, он должен был исполнять обязанности санитара. По его мнению, было нарушено требование пункта 5 статьи 4 Закона об АГС: «при определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, и места прохождения альтернативной гражданской службы учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах».
Представитель военкомата в свою очередь указал, что альтернативнослужащий был направлен в медучреждение, «поскольку данная организация нуждается в трудовых ресурсах, тогда как трудовые ресурсы по специальности «строительство и эксплуатация зданий и сооружений» в настоящее время не востребованы». Суд принял доводы военкомата, сославшись также на то, что гражданин документально не подтвердил наличие у него образования строителя. В удовлетворении административного иска С. было отказано[7].
Суд придерживался позиции, сложившейся в правоприменительной практике с момента вступления в силу Закона об АГС: учет потребностей организации важнее специальности альтернативнослужащего. Неподтверждение истцом образования имело второстепенное значение, и даже при предоставлении диплома на обозрение суду решение едва ли было бы иным.
Аналогичное решение ранее вынес Тверской районный суд г. Москвы, отказав альтернативнослужащему П. в отмене приказа Роструда о его назначении санитаром в Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов, которое гражданин считал несоответствующим своей специальности и квалификации[8]. Мосгорсуд оставил данное решение без изменения.
Газета «Аргументы и факты» и интернет-журнал «Звезда», рассказывая об АГС, приводили примеры молодых людей с образованием юриста[9] и плотника[10], трудившихся санитарами в больницах Смоленской и Кировской областей. В то же время обе эти профессии имелись в нормативных перечнях для трудоустройства альтернативнослужащих.
6
В качестве третьего лица к участию в деле был привлечен Роструд, утвердивший своим приказом план направления граждан на АГС.
7
Решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 30 ноября 2017 г. по делу № а-3951/2017 URL: https://volgodonskoy—ros.sudrf.ru
8
Решение Тверского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2013 г. по делу № 2-4438/2013 URL: https://tverskoy—msk.sudrf.ru
9
Данилович М. Нет убеждений – иди в армию. Почему пермских призывников не пускают на альтернативную службу // Пермский интернет-журнал «Звезда» – 07.12.2016.URL: http://zvzda.ru/articles/d8ced2a16943
10
Томашова О. Альтернатива равнодушию. Волонтер о гражданской службе и своем призвании // Аргументы и Факты – 17.03.2015. URL: http://www.smol.aif.ru/society/people/1468514