Читать книгу Сам себе автоюрист. Руководство по защите при лишении водительских прав - Яна Геннадьевна Самак - Страница 3

Итак, после ознакомления с материалами дела об административном правонарушении, у вас на руках есть копии протоколов, которые вам выдал сотрудник ГИБДД при оформлении материалов дела и фотографии протоколов, которые находятся в материалах дела. Ваша задача сверить, а совпадают ли ваши копии с оригиналами из материалов дела, нет ли в них дописок, приписок и исправлений, сделанных в ваше отсутствие. Если вы такие дописки нашли, поздравляю, у вас появился реальный шанс прекратить дело и сохранить свои права. Ниже представляю вам текст судебного постановления по делу моей доверительницы, назову его: «Дело о несовпадающих протоколах». Текст постановления привожу в полном объеме, да «много букв», но когда речь идет о сохранении ваших водительских прав, можно и помучаться и прочитать.

Пример:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2020 года    г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска Протасевич О.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска, с участием С.., ее защитника Самак Я.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-3/2020 (5-584/2019) в отношении

С. Дианы Георгиевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Иркутск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не работающей, (тел. <ОБЕЗЛИЧЕНО>), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Командир ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» направил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска административный материал в отношении С. Дианы Георгиевны по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Из протокола 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02 ноября 2019 года и приложенных материалов следует, что водитель С. Д.Г. 02 ноября 2019 года в 01 час 40 минут, находясь по адресу: г. Иркутск, СНТ «Светлый», ул. Тальниковая, 5 «а», управляя транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, отказалась от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При оформлении материалов принимали участие понятые Пыткин Н.П., Азаров Е.Т.

В судебном заседании С. Д.Г. вину в предъявленном правонарушении не признала, представила письменные пояснения, которые сводятся к тому, что 02.11.2019 при управлении транспортным средством в ночное время, около 23.30 час., была остановлена сотрудником полиции, который ей пояснил, что не является инспектором ГИБДД, однако, помогает им, попросил у нее предъявить документы, и пройти с ним в автомобиль ГИБДД, который находился в стороне, у которого в нарушение должностного регламента проблесковые маячки были выключены. В автомобиле, проверив ее документы сотрудник ГИБДД сказал, что от нее исходит запах алкоголя, и спросил не желаю ли она пройти освидетельствование в больнице. На ее вопрос, в случае если она откажется от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения он пояснил, что она будет привлечена к административной ответственности в виде штраф и не более того, в связи с чем она отказалась. Инспектор ДПС составил протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол об административном правонарушении, после чего ему удалось остановить двух понятых, которые сев в автомобиль просто расписались в уже составленных протоколах. Копии протоколов сотрудник ГИБДД категорически отказывался ей выдавать, обещая «отправить их по почте», однако она с этим категорически была не согласна и настояла на том, чтобы копии протоколов были ей вручены. Пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте инспектор ей не предлагал. Таким образом полагает, что нарушено ее право, поскольку оснований для направления ее на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не имелось.

 Защитник Самак Я.Г. представив копии: протокола 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортным средством от 02.11.2019 в одном экземпляре, протокола 38 ВМ 039400 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.11.2019 в двух экземплярах, протокола 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02.11.2019 в одном экземпляре, просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Указав, что доказательства по делу были добыты с нарушением закона, а именно представленные копии протоколов значительно отличаются от оригинала, имеющихся в материалах дела. С. Д.Г. не была извещена надлежащим образом о внесении в протоколы исправлений, также данные исправления в ее присутствии не вносились.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. пояснил, что в настоящее время является старшим инспектором по охране общественного порядка ГУ МВД России по Иркутской области. На период составления административного материала в отношении С. Д.Г. являлся инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское». В ходе патрулирования заехал в садоводство «Родник», где заметил автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, у которого государственные регистрационные знаки были грязные, он решил остановить данный автомобиль. За управление автомобиля сидела девушка, рядом сидел пассажир – женщина. Когда водитель открыла дверь, он почувствовал запах алкоголя, попросил документы на автомобиль и ее водительское удостоверение. Задал вопрос, по какой причине пахнет алкоголем, женщина пояснила, что они выпили пива и поехали до магазина. Предложил пройти в служебный автомобиль. Водителю разъяснил, что она может быть привлечена к административной ответственности, на что ему было предложено договориться, он отказался. Пригласил понятых. Водитель поясняла, что будет отказываться от прохождения медицинского освидетельствования. В присутствии понятых, он предложил пройти с помощью алкотестера освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, водитель отказалась, в медицинское учреждение проехать для освидетельствования также отказалась. Права водителю были разъяснены. Протоколы по административному делу были составлены на месте, в присутствии водителя и понятых. Позже дополнения в протоколы не вносились.

После обозрения административного материала, свидетель пояснил, что административный материал был составлен им, все соответствует действительности, все процессуальные действия, указанные в протоколах, отражены верно.

Дополнительно после обозрения копии: протокола 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортным средством от 02.11.2019 в одном экземпляре, протокола 38 ВМ 039400 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.11.2019 в двух экземплярах, протокола 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02.11.2019 в одном экземпляре, представленные стороной защиты и С. Д.Г., пояснил, что все недостающие сведения в вышеуказанных протоколах не пропечатались.

Мировой судья, выслушав С. Д.Г., ее защитника Самак Я.Г., Токарева Н.Г., допрошенного в качестве свидетеля, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.

Правонарушение классифицируется по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, если у сотрудника ГИБДД есть все основания предполагать наличие у водителя состояния опьянения, но водитель отказывается пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось С. Д.Г. при рассмотрении дела, 02 ноября 2019 года в 01 час 40 минут, находясь по адресу: г.Иркутск, СНТ «Светлый», ул. Тальниковая, 5 «а», она управляла транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион, где была остановлена, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В отношении С. Д.Г. была применена мера обеспечения по делу в виде отстранения ее от управления транспортным средством, что подтверждается соответствующим протоколом 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортными средствами от 02.11.2019. Основанием отстранения от управления транспортным средством явилось наличие у водителя такого признака опьянения, как запах алкоголя изо рта, нарушение речи.

В ходе рассмотрения дела, допрошенные в качестве свидетелей <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который на момент составления административного материала являлся инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» подтвердил, что признаки опьянения в виде запаха алкоголя изо рта у водителя С. Д.Г. присутствовали. Кроме того, именно им был остановлен автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион под управлением С. Д.Г., которая отказалась проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а также отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии со статьей 27.12 КоАП РФ, Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», лицо которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с Порядком, установленным Правительством РФ.

Согласно Правилам, утвержденным Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

В материалах дела отсутствует акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в отношении С. Д.Г. Допрошенный в судебном заседании свидетель <ОБЕЗЛИЧЕНО>. указал, что он не составлялся в связи с тем, что С. Д.Г. отказалась от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте.

В судебном заседании стороной защиты были представлены копии: протокола 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортным средством от 02.11.2019 в одном экземпляре, протокола 38 ВМ 039400 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.11.2019 в двух экземплярах, в которых отсутствуют время составления процессуального документа и время совершения процессуальных действий, выраженных в отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование, в копия протокола 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02.11.2019, представленном в одном экземпляре, в которой также отсутствуют время составления процессуального документа и время совершения административного правонарушения, а также фабула административного правонарушения, выраженная в отсутствии пункта нормативного правового акта, существа нарушения, статьи правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

В соответствии с абз. 7 п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (части 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из приведенных положений ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения и дополнения указанного процессуального документа производятся в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений об извещении такого лица.

Соблюдение порядка производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 28.2 КоАП РФ, относится к обстоятельствам, подлежащим проверке при рассмотрении дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ – обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пояснения свидетеля Токарева Н.Г. о том, что в копиях протоколов отсутствуют определенные сведений, поскольку они не пропечатались из оригинала при их составлении, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является должностным лицом, который несет ответственность за совершение процессуальных действий, должен был удостовериться в надлежащем качестве вручаемых копий процессуальных документов.

Кроме того, указание, что им не были внесены никакие изменения в протоколы по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении С. Д.Г. также являются несостоятельными. Как следует, их представленных копий протоколов, в том числе протокола об административном правонарушении от 02.11.2019, инспектором ДПС была установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, указаны сведения о транспортном средстве, которое было остановлено, место административного правонарушениями его дата, вместе с тем в копии протокола отсутствует время и фабула административного правонарушения, статья по которой лицо привлекается к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При рассмотрении дела доводы стороны защиты о том, что инспектором ДПС, составившим административный материал, был нарушен порядок внесения исправлений в процессуальные документы, нашли свое подтверждение.

Поскольку копии: протокола 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02.11.2019, протокола 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортным средством от 02.11.2019, протокола 38 ВМ 039400 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.11.2019, врученные С. Д.Г. не соответствует оригиналу, что является существенным нарушение требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административно правонарушении, протокол об административном правонарушении в отношении С. Д.Г. не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Установленные судом факты относятся к грубым нарушениям закона, в связи с чем, протокол 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортным средством от 02.11.2019, протокол 38 ВМ 039400 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.11.2019, протокол 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02.11.2019, составленные в отношении Стерляевой Д.Г. не могут быть использованы в качестве доказательств по делу.

В силу п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности, по которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу этого лица.

Однако, процессуальные нарушения, отмеченные судом, повлекли невозможность достоверно установить обстоятельства, имеющие значение для дела и вызвали законные сомнения в виновности С Д.Г., которые суд обязан истолковать в его пользу.

Поскольку вина С. Д.Г, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не установлена достаточными и допустимыми доказательствами, в ее действиях отсутствует состав правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указанные обстоятельства, является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, 

ПОСТАНОВИЛ:        

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении С. Дианы Георгиевны по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на основании  п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Иркутска через мирового судью в 10-дневный срок с момента получения.

Мировой судья                                                                            О.А. Протасевич

Искренне хочется верить, что постановление Вы прочитали максимально внимательно, настолько внимательно, что после прочтения еще раз сверите копии и оригиналы своих протоколов на их полное соответствие друг другу. В том случае, если вами будут обнаружены не соответствия, дописки и приписки вам будет необходимо приобщить, имеющиеся у вас копии к материалам дела и просить суд о прекращении дела. Ниже я прилагаю в качестве образца то ходатайство, которое подавалось мной, в рамках выше предоставленного дела.

Пример:

Мировому судье 11 судебного участка г. Иркутска

от защитника Самак Яны Геннадьевны

Дело № 5-3/2020

ХОДАТАЙСТВО

О прекращении дела об административном правонарушении

В производстве мирового судьи 11 судебного участка находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 КоАП РФ в отношении С. Дианы Георгиевны. При ознакомлении с материалами дела мной выявлены противоречия протокола об административном правонарушении, протокола о направлении на медицинское освидетельствование, протокола об отстранении от управления транспортным средством, находящихся в материалах дела с копиями данных протоколов, выданных мне при оформлении правонарушения. Данные протоколы были дополнены, заполнены в отсутствие и меня, как привлекаемого лица и понятых. В копиях врученных мне отсутствует время заполнения, основания направления на медицинское освидетельствование, нет квалификации деяний и записей о нарушении, в оригиналах же, находящихся в материалах дела данные пробелы в протоколах уже заполнены.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно п.36 указанного Регламента внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе(п.36 в ред. Приказа МВД России N 780).

Как видно из материалов дела протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об отстранении – дописаны сотрудником ГИБДД после их оформления и выдачи мне копий. Данные документы дописывались в отсутствии привлекаемого лица, в отсутствии понятых, при этом копии исправленных документов не высылались, участвующие лица ознакомлены с исправлениями не были.

Указанные обстоятельства свидетельствует о существенном нарушении должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании вышесказанного прошу прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с имеющимися в материалах дела противоречиями.

– Приложение:

– Копии протоколов

27 января 2020 года Самак Я.Г.

Итак, если вы обнаружили несоответствия в копиях и оригиналах протоколов, вам останется только приобщить свои копии к материалам дела и просить суд дело об административном правонарушении прекратить. На этом ваши страдания и мучения закончатся. Если документы совпадают, не отчаивайтесь, это далеко не единственное основание, благодаря которому можно прекратить дело.