Читать книгу Конспект лекций по уголовно-процессуальному праву - Ю. Л. Тарасова - Страница 8

1. Состав и полномочия суда

2. Обстоятельства, исключающие участие судьи в уголовном процессе

1. Состав и полномочия суда

Дела о преступлениях рассматривают в порядке уголовного судопроизводства Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, суды субъектов РФ, районные и городские суды, военные суды и мировые судьи.

Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда определяется ст. 30 УПК РФ в зависимости от вида судопроизводства и других обстоятельств.

1. Состав суда при производстве в первой инстанции зависит от категории совершенного преступления:

– уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, предусмотренных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, в случае соответствующего ходатайства обвиняемого рассматриваются судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяжных заседателей, а при отсутствии такого ходатайства – единолично судьей областного или приравненного к нему суда;

– уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, не предусмотренных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания, рассматриваются коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции, а при отсутствии такого ходатайства – единолично судьей районного или приравненного к нему суда;

– уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, рассматриваются мировым судьей. Перечень преступлений, являющихся исключением из этого правила, указан в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Следует также отметить, что уголовные дела, подсудные мировому судье, совершенные военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов единолично.

2. Состав суда при производстве во второй инстанции зависит от порядка обжалования решений, не вступивших в законную силу:

– рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично;

– рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции.

3. При производстве в надзорной инстанции рассмотрение уголовных дел осуществляется в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции.

Полномочия суда не зависят от его состава и определяются конкретными стадиями судопроизводства. Основные полномочия суда связаны с его главным предназначением – осуществлять правосудие – и реализуются в ходе судебного производства. По результатам рассмотрения уголовного дела суд правомочен:

– признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;

– применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК РФ;

– применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями главы 51 УПК РФ;

– отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

Также суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на факты нарушений закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом и выявленные при судебном рассмотрении уголовного дела.

В ходе досудебного производства суд правомочен рассматривать жалобы на действия или бездействие прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, а также на принимаемые ими решения.

Помимо этого, суд обладает широким кругом полномочий при решении вопросов, связанных с необходимостью ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Согласно положениям ст. 6 УПК РФ назначением уголовного процесса является не только защита интересов лиц, пострадавших от преступления, но и защита личности от незаконного и необоснованного ограничения ее прав и свобод. Поэтому суд служит гарантом законности и обоснованности применения к лицу мер, связанных с государственным принуждением или ограничивающих его права и свободы.

В связи с этим суд правомочен принимать решения:

– об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей;

– о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК РФ;

– о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

– о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

– о производстве личного обыска или обыска и (или) выемки в жилище;

– о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

– о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;

– о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

– о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

В соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ уголовно-процессуальные нормы, касающиеся передачи судам в ходе досудебного производства по уголовному делу полномочий по вынесению решений о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище, выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, введены в действие только с 1 января 2004 г. До 1 января 2004 г. решение этих вопросов уголовно-процессуальный закон относил к компетенции прокурора.

Рассматривая процессуальный статус суда, необходимо отметить важную роль председательствующего в судебном заседании.

Председательствующим является федеральный или мировой судья, рассматривающий уголовное дело единолично, либо один из коллегии судей.

Основная функция председательствующего в соответствии со ст. 243 УПК РФ заключается в осуществлении руководства ходом судебного разбирательства. На нем лежит обязанность осуществлять организационно-распорядительные функции, выполнение которых призвано обеспечить проведение судебного заседания в полном соответствии с уголовно-процессуальным законом.

Он открывает судебное заседание, устанавливает личность участников судебного разбирательства, разъясняет им их права и обязанности, порядок их осуществления в судебном заседании, знакомит с регламентом судебного заседания, установленным ст. 257 УПК РФ.

Действия, совершаемые председательствующим, должны быть направлены не только на соблюдение порядка в зале судебного заседания, но и на обеспечение состязательности и равноправия сторон, участвующих в деле.

Распоряжения председательствующего по поддержанию порядка в судебном заседании, по пресечению отступлений от точного исполнения установлений процессуального закона обязательны для всех участников судебного разбирательства. Процессуальной гарантией соблюдения законности самим председательствующим по делу служит право участников процесса требовать занесения в протокол судебного заседания всех возражений участников судебного заседания против действий председательствующего.

Следует заметить, что в соответствии с принципом независимости судей полномочия председательствующего никоим образом не должны ограничивать права судей по участию в исследовании доказательств и в разрешении вопросов, возникающих в ходе судебного заседания.

2. Обстоятельства, исключающие участие судьи в уголовном судопроизводстве

Судья не может участвовать в производстве по уголовному делу, если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично (прямо или косвенно) заинтересован в исходе данного уголовного дела. Такими обстоятельствами признаются случаи, когда судья:

– является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу;

– выполнял функции какого-либо иного субъекта в производстве по данному уголовному делу;

– состоит в родственных отношениях с кем-либо из участников производства по данному уголовному делу;

– ранее принимал участие в рассмотрении данного уголовного дела.

Реализация требований о недопустимости участия в деле судьи, связанного родственными отношениями с иными участниками процесса, совмещения судьей различных процессуальных функций и повторного участия судьи в рассмотрении уголовного дела служит гарантом беспристрастности суда при принятии решения по уголовному делу.

При наличии указанных обстоятельств судья должен устраниться от участия в производстве по уголовному делу. В противном случае участники уголовного процесса могут заявить отвод судье (ст. 64 УПК РФ). Нужно лишь учитывать, что право заявить отвод судье ограничено по времени. Отвод судье заявляется до начала судебного следствия, а в случае рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей – до формирования коллегии присяжных заседателей.