Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (постатейный)

Оглавление

Ю. В. Сапожникова. Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (постатейный)

Перечень сокращенных наименований нормативных актов, используемых в комментарии

Введение

Комментарий к Федеральному закону. от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ. «О национальной платежной системе»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 2. Нормативно-правовое регулирование отношений в национальной платежной системе

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Глава 2. Порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, и использования электронных средств платежа

Статья 4. Порядок оказания платежных услуг

Статья 5. Порядок осуществления перевода денежных средств

Статья 6. Особенности осуществления перевода денежных средств по требованию получателя средств

Статья 7. Особенности осуществления перевода электронных денежных средств

Статья 8. Распоряжение клиента, порядок его приема к исполнению и исполнения

Статья 9. Порядок использования электронных средств платежа

Статья 10. Порядок использования электронных средств платежа при осуществлении перевода электронных денежных средств

Глава 3. Субъекты национальной платежной системы и требования к их деятельности

Статья 11. Оператор по переводу денежных средств и требования к его деятельности

Статья 12. Оператор электронных денежных средств и требования к его деятельности

Статья 13. Требования к деятельности оператора электронных денежных средств при увеличении остатков электронных денежных средств физических лиц – абонентов оператора связи

Статья 14. Требования к деятельности оператора по переводу денежных средств при привлечении банковского платежного агента (субагента)

Статья 15. Оператор платежной системы и требования к его деятельности

Статья 16. Оператор услуг платежной инфраструктуры и требования к его деятельности

Статья 17. Требования к деятельности операционного центра

Статья 18. Требования к деятельности платежного клирингового центра

Статья 19. Требования к деятельности расчетного центра

Глава 4. Требования к организации и функционированию платежных систем

Статья 20. Правила платежной системы

Статья 21. Участники платежной системы

Статья 22. Признание платежной системы значимой

Статья 23. Порядок проверки Банком России соответствия правил значимой платежной системы установленным требованиям

Статья 24. Требования к значимой платежной системе

Статья 25. Осуществление платежного клиринга и расчета в платежной системе

Статья 26. Обеспечение банковской тайны в платежной системе

Статья 27. Обеспечение защиты информации в платежной системе

Статья 28. Система управления рисками в платежной системе

Статья 29. Обеспечение исполнения обязательств участников платежной системы

Статья 30. Счет гарантийного фонда платежной системы

Глава 5. Надзор и наблюдение в национальной платежной системе

Статья 31. Цели надзора и наблюдения в национальной платежной системе

Статья 32. Осуществление надзора в национальной платежной системе

Статья 33. Порядок проведения инспекционных проверок поднадзорных организаций

Статья 34. Действия и меры принуждения, применяемые Банком России в случае нарушения поднадзорной организацией требований настоящего Федерального закона или принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России

Статья 35. Содержание и приоритеты наблюдения в национальной платежной системе

Статья 36. Взаимодействие Банка России с федеральными органами исполнительной власти при осуществлении надзора и наблюдения в национальной платежной системе

Статья 37. Международное сотрудничество Банка России по вопросам надзора и наблюдения в национальной платежной системе

Глава 6. Заключительные положения

Статья 38. Заключительные положения

Статья 39. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Отрывок из книги

Комментарий посвящен новому Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – комментируемый Закон).

Модернизация российской экономики, развитие современных информационно-коммуникационных технологий повлекли за собой необходимость комплексного регулирования платежных систем в новых условиях. Еще несколько лет назад сложно было себе представить широкое распространение осуществления расчетов с использованием, платежных терминалов, мобильных телефонов, Интернета, других современных способов, однако в последние годы это стало повседневным явлением. Между тем в российском законодательстве отсутствовала системная правовая база, регулирующая правоотношения в национальной платежной системе. Можно было только назвать ряд законодательных актов, посвященных отдельным вопросам, связанным с организацией и функционировании платежных систем, в первую очередь это Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Отдельные нормы содержались в федеральных законах, относящихся к различным отраслям права. Кроме того, вопросам расчетов посвящена гл. 46 ч. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

.....

платежными поручениями (§2 гл. 46);

по аккредитиву (§3 гл. 46);

.....