Читать книгу Туризм: перезагрузка. Как привлекать иностранных туристов в Россию - Юлия Мохова - Страница 9
Глава I
Стратегия развитие въездного и внутреннего туризма в России
Стратегические меры развития туризма в России
ОглавлениеДля придания нового импульса развитию туристической отрасли России в целом и въездного туризма в частности требуются креативные идеи и решительные управленческие шаги. Опираясь на международный опыт и учитывая российскую специфику, мы постарались обозначить ключевые вопросы и необходимые действия, которые могут дать качественный результат в короткие сроки.
Структура мер, представленная в виде кратких тезисов, позволяет обозначить вектор дальнейшего развития индустрии туризма в России.
Комплекс стратегических мер с целью развития туристической отрасли России
↑ Новые технологии
↑ Информационно-маркетинговая политика
↑ Визовая доступность
↑ Конкурентоспособность и привлекательность турпродукта
↑ Новые стандарты качества туристических услуг
↑ Опора на партнерство с бизнесом
↑ Комплексная работа с инвесторами
↑ Развитие комфортной среды для туристов
↑ Развитие доступной среды для туристов с ограниченными возможностями
↑ Реализация программы «безопасный туризм»
↑ Подготовка кадров
↑ Повышение качества государственного управления туризмом и совершенствование нормативно-правовой базы
НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Стратегия
Внедрение IT-технологий во все сегменты туристической отрасли, которые этого требуют.
Меры
→ Цифровизация операционной деятельности туристической отрасли в соответствии с последними трендами развития IT-сферы.
→ Создание глобального национального маркетплейса – единой открытой системы бронирования туристических услуг.
→ Развитие ресурсов для планирования путешествий и переход к системам онлайн-оплаты.
→ Перевод в унифицированный электронный документооборот всех элементов туристических услуг.
→ Активизация внедрения электронных билетов и считывателей для посещения музеев, выставок и других объектов туристского показа.
→ Дальнейшее развитие и продвижение электронного национального календаря событий и связанных информационных сервисов.
→ Создание мультиязычного 24/7 виртуального туристско-информационного центра в интернете.
→ Совершенствование системы аналитики статистических данных в сфере туризма.
ИНФОРМАЦИОННО-МАРКЕТИНГОВАЯ ПОЛИТИКА
Стратегия
Информация – драйвер развития туристического потенциала страны. Маркетинговая тактика и выбранные инструменты должны действовать быстро и результативно.
Меры
→ Формирование информационно-маркетинговой политики в сфере туризма.
→ Синхронизация информационных ресурсов и маркетинговых действий на уровне глобального сотрудничества, среди всех его участников: центр, регионы, бизнес, государственные корпорации, транспортные организации, средства массовой информации.
→ Усиление информационной поддержки российских туристических направлений и турпродуктов на национальном и международном уровне.
→ Создание сети национальных туристических офисов России за рубежом на перспективных рынках, в том числе в цифровом формате.
→ Формирование института «послов гостеприимства России», тревел-амбассадоров.
→ Организация и проведение в России ежегодного туристического делового форума hosted buyers; международной выставки по въездному туризму Visit Russia.
→ Организация ознакомительных поездок для представителей стран – лидеров мирового туризма по регионам, с максимальным освещением в российской и зарубежной прессе.
→ Создание единой службы заказчика по международным выставкам.
→ Открытие в России постоянных представительств международных туристических организаций (WTO, ASTA, PATA и др.).
ВИЗОВАЯ ДОСТУПНОСТЬ
Стратегия
Точечное облегчение визового режима и переход на электронные визы с целью значительного увеличения потока иностранных туристов.
Меры
→ Пошаговое планирование точечной либерализации въезда в Россию с определением сроков, порядка и стран, которых коснется эта программа.
→ Внедрение электронных виз. Расширение списка стран, граждане которых могут въезжать в Россию по электронным визам. Предоставление возможности многократного въезда по электронной визе и ее оформление за 120 дней до даты поездки.
→ Обеспечение конкурентоспособности по отношению к другим визовым режимам, включая шенгенский.
→ Внедрение безвизового пребывания для отдельных категорий туристов: транзитных авиапассажиров; пассажиров морских и речных круизных судов, следующих в составе организованных туристских групп; участников крупных международных культурных, спортивных и деловых мероприятий.
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ТУРПРОДУКТА
Стратегия
Создание программ развития туризма с участием представителей бизнеса и экспертного сообщества.
Меры
→ Развитие имиджа России как гостеприимной страны на всех коммуникационных уровнях.
→ Создание уникальных впечатлений у туристов от путешествий по России.
→ Развитие национальных брендовых межрегиональных туристских маршрутов.
→ Поддержка региональных событий, проводимых в низкий и средний сезоны. Разработка критериев для государственной поддержки таких событий.
→ Создание программ по развитию речного и морского круизного туризма, медицинского, экологического, событийного, делового и конгрессного туризма.
→ Создание морского национального круизного оператора (Черное море, Балтийское море, Каспийское море).
НОВЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
Стратегия
Повышение качества туристических услуг с помощью использования передового мирового и отечественного опыта, а также через изучение и анализ предпочтений туристов.
Меры
→ Повышение качества туристических услуг и внедрение единой системы лучших международных стандартов гостеприимства.
→ Развитие программ гостеприимства и стандартов качества оказываемых услуг в нишевых туристических сегментах.
ОПОРА НА ПАРТНЕРСТВО С БИЗНЕСОМ
Стратегия
Конструктивное взаимодействие государства и бизнеса на взаимовыгодных условиях.
Меры
→ Активизация работы Экспертного совета по туризму на высоком государственном уровне.
→ Синергия государственно-частного сотрудничества.
→ Проведение информационно-пропагандистских кампаний по продвижению внутреннего туризма в СМИ и на различных рекламных носителях, используя квоты регионов по социальной рекламе и спонсорскую поддержку бизнеса.
→ Продвижение национального турпродукта за рубежом на базе государственно-частного сотрудничества.
КОМПЛЕКСНАЯ РАБОТА С ИНВЕСТОРАМИ В ТУРИЗМЕ
Стратегия
Формирование современных принципов работы с инвесторами в сфере туризма.
Меры
→ Стимулирование инвестиций в туризм и упрощение доступа к финансированию для инвесторов.
→ Разработка системы компенсации процентных ставок и льгот.
→ Формирование пула партнерских банков.
→ Поддержка малого и среднего бизнеса.
→ Интеграция туризма и локального производства.
→ Создание единой службы заказчика по управлению реализацией инвестиционных проектов в сфере туризма.
РАЗВИТИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ТУРИСТОВ
Стратегия
Расширение списка проектов по формированию комфортной среды для российских и иностранных туристов.
Меры
→ Повышение транспортной доступности туристических объектов и направлений.
→ Развитие инфраструктуры в точках туристического притяжения.
→ Создание туристско-информационных центров на основных транспортных хабах.
→ Продолжение развития системы знаков туристической навигации, в том числе через внесение изменений и дополнений в ПДД, дальнейшую работу с Минтрансом и Росавтодором.
→ Формирование и распространение стандартизированных наборов travel box для туристов (карта гостя, транспортные абонементы, дисконтные системы, информационные материалы, аудиогиды и др.) с целью стимулирования роста индивидуального туризма.
→ Рассылка приветствий и ссылок на туристско-информационные ресурсы на основных языках при прибытии в Россию при переходе на роуминг.
РАЗВИТИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ТУРИСТОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
Стратегия
Всесторонняя поддержка развития доступной среды для туристов с ограниченными возможностями.
Меры
→ Создание и реализация национальной программы развития доступной среды для людей с ограниченными возможностями, в частности с использованием наработок и опыта проведения Паралимпийских игр в Сочи.
→ Введение национальной премии за инновационные проекты создания комфортной среды для туристов с ограниченными возможностями.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ «БЕЗОПАСНЫЙ ТУРИЗМ»
Стратегия
Позиционирование и развитие проектов в концепции «Россия – безопасное туристическое направление».
Меры
→ Разработка программы информирования туристов о безопасности поездок и посещения объектов туристско-гостиничной отрасли, включая систему аварийного оповещения.
→ Запуск программы создания туристической полиции на федеральном уровне (на примере Москвы и Санкт-Петербурга).
→ Создание программы развития туристического волонтерского движения (использование наследия Олимпийских игр, Мундиаля).
ПОДГОТОВКА КАДРОВ
Стратегия
Повышение качества подготовки кадров индустрии туризма.
Меры
→ Открытие в регионах центров подготовки и повышения квалификации управленцев туристической отрасли.
→ Обучение работников государственного сектора в сфере туризма, включая программы обмена опытом.
→ Формирование, с учетом сезонности и неравномерности кадровых ресурсов и потребностей в них по регионам, мер государственной поддержки и стимулирования переквалификации, повышения профессионального уровня линейных кадров.
→ Определение критериев и направлений трудовой миграционной политики в туризме для покрытия дефицита кадровых ресурсов в регионах, осуществление мер поддержки временных (сезонных) и постоянных трудовых мигрантов в туризме.
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТУРИЗМОМ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
Стратегия
Совершенствование законодательства в сфере туризма и гостеприимства. Обеспечение приоритетного финансирования и контроля эффективности государственных программ развития туристической отрасли.
Меры
→ Создание Министерства по туризму.
→ Проведение координационного совета при Правительстве Российской Федерации и межведомственной комиссии при Ростуризме по туризму на регулярной основе.
→ Разработка системы делегируемых полномочий от федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации региональным для развития сферы туризма.
→ Совершенствование нормативной базы в сфере туризма и связанных отраслях.
→ Разработка Федерального закона «О развитии туризма в Российской Федерации».
→ Разработка муниципальных стандартов развития туризма с учетом особенностей в регионах.
→ Совершенствование федеральной и региональной статистики в части оценки показателей развития туризма, мультипликативного эффекта и их доли в формировании макропоказателей.
→ Повышение качества аналитического обеспечения управления туризмом с учетом лучшего мирового опыта.
→ Запуск национального проекта в сфере туризма и гостеприимства и федеральных проектов по основным направлениям развития туризма в России.
Это, безусловно, не все шаги, которые необходимо предпринять, чтобы достичь устойчивого развития туристического сектора. Но именно на них стратегически верно сосредоточить усилия и ресурсы, чтобы получить быстрый, эффективный, мультипликативный результат для отрасли. Мы надеемся, что в ближайшем будущем важность сформированных мер будет осознана и, как следствие, запущены механизмы их реализации. Многое уже сделано или находится в процессе, а лучшие практики и проекты развития в сфере туризма представлены в нашей книге.