Читать книгу Научно-практический комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации - Владимир Лебедев - Страница 27

1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 129 частью первой и 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ, от 12.04.2007 № 47-ФЗ).

3. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой, 132 частью первой, 136 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой и 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ, от 12.04.2007 № 47-ФЗ).

4. Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны (в ред. Федеральных законов от 12.04.2007 № 47-ФЗ, от 05.06.2007 № 87-ФЗ).

5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.

1. Комментируемая статья определяет три вида уголовного преследования. Связывая такую классификацию с характером и тяжестью преступлений, законодатель вместе с тем не ограничивается этим постулатом, не отсылает к нормам УК, а перечисляет уголовные дела о преступлениях, преследуемых в порядке частного обвинения (пять составов преступлений), и дела о преступлениях, преследуемых в порядке частно-публичного обвинения (девять составов преступления). Дела об остальных преступлениях преследуются в публичном порядке.

Понятие «уголовное преследование» дано в п. 55 ст. 5 УПК. Оно представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения с целью изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Сообразно сказанному уголовные дела принято разделять на дела публичного обвинения, дела частно-публичного обвинения и дела частного обвинения.

2. К делам частного обвинения комментируемая статья относит дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств), 116 (побои), ч. 1 ст. 116 (побои без отягчающих обстоятельств), 129 ч. 1 (клевета без отягчающих обстоятельств), 130 ч. 1 (оскорбление), 130 ч. 2 (оскорбление, содержащееся в публичном выступлении или СМИ). Все они относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Дела частного обвинения – это такие дела, которые возбуждаются, как правило, не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (см. коммент. к ст. 318, 319, 321)

3. Уголовными делами частно-публичного обвинения закон считает такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Все производство по делу после его возбуждения осуществляется в таком же порядке, как и по делам публичного обвинения.

К делам о преступлениях, производство по которым осуществляется в порядке частно-публичного обвинения, отнесены дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131 (изнасилование без отягчающих обстоятельств), ч. 1 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера); ч. 1 ст. 136 (нарушение равноправия граждан), ч. 1 ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни), ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений), ч. 1 ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища), 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременных женщин или женщин, имеющих детей до трех лет), ч. 1 ст. 146 (нарушение авторских и смежных прав), ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав). Все перечисленные преступления, кроме предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

4. Уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 2 и 3 комментируемой статьи (дела частного, частно-публичного обвинения), могут быть возбуждены и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защитить свои права и законные интересы. При этом к иным причинам законом отнесен случай совершения преступления, данные о котором неизвестны. Заметим, что в отличие от существовавшего порядка решение о возбуждении дела в этом случае может принять следователь, а также дознаватель с согласия прокурора (см. ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147 в ред. Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ).

5. Разрешен, наконец, имевший место на практике неединообразный подход к возбуждению дел о преступлениях, преследуемых, как правило, в порядке частного обвинения, в отношении лиц, перечисленных в ст. 447 УПК. Впредь решение об этом должно быть принято сообразно порядку, установленному ст. 448 УПК (см. ч. 1 ст. 147 УПК).

6. Общий тезис о прекращении дел частного обвинения ввиду примирения сторон нуждается в уточнении. Согласно прежней редакции ч. 5 ст. 319 УПК мировой судья, разъяснив сторонам возможность примирения, мог прекратить дело, даже не внося его в судебное заседание, на основании ч. 2 ст. 20 УПК. Теперь же судья этого не может сделать, если дело было возбуждено следователем, а также дознавателем с согласия прокурора. Это не значит, что прекращение указанных дел ввиду примирения сторон вообще невозможно. Но это может иметь место не на основе ч. 2 ст. 20 УПК, а в рамках общего порядка, предусмотренного ст. 25 УПК (см. комментарий к ст. 25 УПК).

7. Дела публичного обвинения – это дела, возбуждаемые уполномоченными органами (прокурором, следователем, дознавателем) в каждом случае обнаружения признаков преступления.