Читать книгу Банковское дело - Ахсар Мухаевич Тавасиев - Страница 13

Высшими органами управления Банка России, как уже отмечалось, являются Национальный банковский совет (НБС) и Совет директоров.

Национальный банковский совет. Орган был создан фактически для контроля за деятельностью Совета директоров ЦБ. В состав НБС вошли высшие чиновники и депутаты. В нем нет представителей ни банковского сообщества, ни науки. Фактически это орган, с помощью которого главный банк страны оказывается под контролем Министерства финансов.

НБС заседает не реже 1 раза в квартал. Вопросы, входящие в его компетенцию, отражены в ст. 13 Закона о ЦБ. Из них, как представляется, наиболее важными являются вопросы совершенствования банковской системы РФ.

Совет директоров ЦБ заседает не реже 1 раза в месяц. Полномочия данного органа прописаны в ст. 18 Закона. В частности, он:

– принимает решения:

• об установлении обязательных нормативов для КО и банковских групп;

• о величине резервных требований;

• об изменении процентных ставок ЦБ;

• об определении лимитов операций на открытом рынке;

• о применении прямых количественных ограничений;

• о выпуске банкнот и монеты нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты старого образца;

• о порядке формирования кредитными организациями резервов;

– определяет условия допуска иностранного капитала в банковский сектор РФ;

– устанавливает правила проведения банковских операций для банковской системы РФ, правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ, за исключением Банка России.

Председатель Банка России несет ответственность за его деятельность, для чего у него достаточные полномочия (см. ст. 20 Закона). Главное – он обеспечивает реализацию функций ЦБ и принимает решения по всем вопросам, отнесенным в федеральных законах к ведению Банка России, за исключением тех, по которым в соответствии с Законом решения принимает НБС или Совет директоров.

Следует также отметить такой орган Банка России, как Комитет банковского надзора, через который Центральный банк реализует свои надзорные и регулирующие функции. Комитет объединяет надзорные подразделения ЦБ (их руководителей) и действует на постоянной основе.