Читать книгу Пошаговое руководство по получению политического убежища в США - Алекс Челищев - Страница 4

Процедура получения политического убежища в США. Заполнение формы 1-589. Варианты ответов USCIS после интервью.

Вся процедура обычно занимает по времени полтора месяца с момента подачи заявления. Для начала вам необходимо будет подготовить документы для отправки в государственную службу по вопросам иммиграции в офис USCIS. Скажу сразу их будет много. В пакет документов по вашему кейсу должны входить: заявление-форма 1-589 (которую вы можете скачать по ссылке: http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.5af9bb95919f35e6 6Г614176543f6d 1 a/?vgnextoid=de9814836al4d01 OVgnVCM 10000 048f3d6alRCRD&vgnextchannel=db029c7755cb9010VgnVCM100 00045f3d6alRCRD

по этому адресу находится также инструкция, как заполнять эту форму и адрес, куда отправлять), копия ваших документов, копия документов, подтверждающих ваше родство с человеком, с которым вы подаете на политическое убежище, история заявителя, доказательства истории. Если затрудняетесь найти адрес, куда подавать заявление, можно позвонить по телефону в США: +1-800-870-3676.

Для вашего удобства ниже приведены некоторые пояснения по заполнению формы 1-589:

Секция А.

1. Адрес.

Этот пункт требует указать список последних адресов проживания заявителя за пределами Соединенных Штатов, а также последний адрес проживания в стране, в которой его преследовали.

2-5. Образование, занятость, родители, братья и сестры.

Последняя форма 1-589 запрашивает личные подробные сведения о родителях заявителя, его образовании, работу заявителя, в том числе дополнительный заработок, если он был в течении последних пяти лет. Указывать точный адрес работодателя не обязательно, достаточно указать местонахождение бывшего работодателя.

Если заявитель имеет незаконно проживающих родственников на территории США, не обязательно указывать их точное местонахождение, достаточно будет указать штат их проживания и город.

Секция В.

В секции В заявителю нужно указать основания его заявления на получение политического убежища. Пространство секции ограниченно, поэтому предполагается что заявитель ответит в кратком виде. Некоторые заявители вообще не заполняют данную секцию, некоторые дают ссылку на прилагаемую историю. USCIS этого делать не рекомендует. Оптимальным вариантом является краткое изложение истории, в котором могут быть включены наиболее серьезные эпизоды. Если места для изложения не хватает, к данному разделу можно приложить дополнительные листы, однако лучше написать коротко. Нужно понимать, что все сведения вы сможете изложить в своей истории, которую затем будете озвучивать на интервью. Но для ознакомления с заявлением офицеру USCIS нужны краткие сведения:

1. Почему вы хотите получить политическое убежище в США?

Вы должны в краткой форме изложить «мотивы» вашего заявления, по какому признаку вы хотите получить политическое убежище (мотив – расовый, национальный, политический, религиозны, принадлежность к какой-то социальной группе).

1. А. Вы или ваша семья, близкие друзья испытывали когда-либо жестокое обращение со стороны власти в прошлом? Поступали ли вам какие-либо угрозы?

В ответе нужно дать пояснения о случаях преследования вас со стороны государственных органов, либо группировок, которые поддерживает государство, в котором вас преследовали. А также рассказать о причиненном вам вреде во время преследования. Нужно обосновать причины по которым вы боитесь возвращаться обратно в свою страну.

1. В. Боитесь ли вы угроз или вреда, который возможно будет нанесен вам в случае возвращения в свою страну?

Безусловно на него нужно дать утвердительный ответ. Необходимо кратко уточнить какого вреда вы боитесь. Вас могут убить, последуют злоупотребления со стороны полиции вплоть до тюремного заключения, вас могут положить на принудительное лечение в психиатрическую больницу, вам невозможно будет устроиться на работу. Нужно объяснить, откуда у вас этот страх, возможно вы и не подвергались никаким репрессиям, но подвергались ваши знакомые, друзья, которые имеют такие убеждения как ваши, либо причастны к такой же социальной группе, и именно поэтому вас это страшит. Нужно подробно рассказать, откуда у вас эти сведения.

2. Были ли вы или члены вашей семьи когда-либо арестованы, задерживались ли, были допрошены, признаны виновными, приговорены к тюремному заключению?

Необходимо указать, когда и при каких обстоятельствах у вас имелись инциденты с полицией. Когда и где приговор вступил в силу. Важно указать любую информацию о ваших арестах, судимостях, даже если они не имеют отношения к вашему заявлению на политическое убежище. К этому вопросу у сотрудников USCIS будет особо внимательное отношение и сокрытие данных фактов на интервью может привести к отказу.

3. А. В вашей стране вы были участником какой-либо группы либо членом организации?

Этот вопрос актуален среди тех, кто подает на политическое убежище из-за преследования по политическим взглядам и за их убеждения. Заявитель должен указать на членство и представить доказательства, членские билеты либо иные письменные доказательства. Возможно не вы сами, а ваши родственники являются членом каких-либо антиправительственных организаций и на основании этого именно вам и вашей семье могут угрожать репрессии.

3. В. В настоящее время вы либо члены вашей семьи являетесь членом какой-то организации либо группы?

Положительный ответ на этот вопрос оправдывает ваши опасения возвращения в свою страну.

4. Боитесь ли вы после возвращения быть подвергнутым пыткам в случае возврата в вашу страну?

Если заявитель имеет действительный страх, он несомненно должен ответить положительно. Нужно подробно пояснить, от каких органов государственной власти либо лояльных государству групп исходит угроза заявителю.

Секция С.

Если заявитель отвечает на вопросы приведенные ниже отрицательно, то имеет большую вероятность получения политического убежища. Если хотя бы на один вопрос заявитель отвечает положительно, тогда он обязан на отдельном листе пояснить свой ответ.

1. Вы, ваш супруг, если ребенок (дети), ваши родители, ваши братья и сестры когда-либо обращались к правительству США для получения статуса политического убежища?

Если не вы и никто из ваших родственников не обращался, ставьте «нет». Иногда дети могут быть включены в заявление родителей, которые получили отказ, но после достижения 21 года они подают заявление самостоятельно. Иногда заявители подают заявление повторно, в таком случае нужно обязательно напомнить причины предыдущей подачи заявления, а также объяснить новые причины и возникшие обстоятельства, на которых основывается страх возвращения в свою страну.

2. А. С того момента, как вы покинули свою страну и до въезда в США проживали ли вы в какой-то стране?

Нужно кратко объяснить, если проживали, причины вашего переезда в США.

2. В. Вы, ваш супруг, ваш ребенок (дети) или другие члены семьи, родители, братья, сестры подавали заявление о политическом убежище правительству другой страны, кроме США?

Целью этих двух вопросов является выявления факта проживания заявителя в другой стране после того, как он покинул свою родину, и подачи заявления на политическое убежище в другой стране. Если у заявителя есть возможность жить в любой другой стране, то это является разумным основанием для USCIS дать отказ о предоставлении убежища.

Если заявитель проехал транзитом через третью страну, то этого указывать не нужно, и вопросов у офицеров USCIS в таком случае возникнуть не может. Если же заявитель какое-то время жил в другой стране до приезда в США, то он должен быть готов обоснованно объяснить, почему именно в этой стране он не попросил убежище.

3. Ваш супруг либо ребенок (дети) когда-либо подстрекали., помогали, участвовали в причинении вреда или страданиях людей из-за их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенным социальным группам или веры в политические убеждения?

Конечно большинство ответят на этот вопрос отрицательно, но бывают исключения. К примеру, человек, находясь на военной службе, выполнял задание командования и поступить иначе не мог. В таком случае он должен подробным образом объяснить причины, почему он был вынужден так поступать.

4. После того как вы покинули свою страну из-за ваших убеждений и страха преследования, возвращались ли вы обратно?

Есть много ситуаций когда заявители так поступают. Нужно быть готовым к вопросу офицера, почему вы боитесь возвращаться теперь? Ведь раньше вы возвращались. К примеру, не знали о возможности подать заявление в США именно по существующей у них причине. Некоторые боятся пропустить срок полученной визы и боятся, что при повторном возвращении им будет отказано во въезде.

5. Вы подаете заявку на политубежище после года пребывания в США?

Если ответ на этот вопрос «да», то вы должны подробным образом объяснить причину, ведь нарушение срока подачи заявления означает что вам автоматически будет отказано, если у вас нет оснований к пропуску срока подачи. За год у вас могут возникнуть «изменившиеся обстоятельства» или «чрезвычайные обстоятельства», которые и привели вас к исключению из правил. Кроме этого заявителям необходимо понимать, что даже если заявитель соответствует исключению, то подать заявление он обязан в течение разумного периода времени. При ответе «да» на данный вопрос необходимо иметь сильный аргумент, который обоснует причины задержки.

6. Вы или члены вашей семьи, именно включенные в заявление, совершали когда-либо преступления на территории Соединенных Штатов?

Заявитель обязан ответить «да», если когда-либо был арестован, даже если никогда не был обвинен либо осужден, и уголовное дело против него прекращено. Если заявитель был осужден за особо тяжкое преступление, в таком случае одобрения заявления, как было указано выше, не будет.

Секция D.

Ваша подпись. Заявитель должен подписать заявление и приложить к нему две фотографии, а также написать свое имя на родном алфавите, если алфавит отличается от английского. Если супруг или родители готовили заявление, то они должны написать свое имя на форме заявления. Если при подготовке заявления вы пользовались услугами адвоката, это тоже необходимо указать в этой секции. Заявителю необходимо внимательно отнестись к данному пункту, так как в случае выявления обмана, заявитель будет депортирован. Если заявителя представляет адвокат, то адвокат должен сам заполнить и подписать эту часть. Адвокат также должен заполнить извещение о явке – форма G-28 (предпочтительно на синей бумаге). Если адвокат помогает заполнить заявление, не представляя в последующем заявителя на интервью, он все равно обязан подписать заявление в данной секции.

Секция F.

Заполняется во время интервью, либо перед иммиграционным судьей, в данной секции заявитель своей подписью свидетельствует, что сведения, изложенные в заявлении, и прилагаемые доказательства являются правдивыми.

Могут ли подавать заявление осужденные и отбывшие срок наказания? Да, могут, но в зависимости от некоторых видов преступления заявления могут быть отклонены. Вы должны будете указать любые совершенные преступления, за которые вы были осуждены, в форме 1-589. Если вы подобную информацию не укажите, а в последующем она станет известна иммиграционным офицерам, то это может привести к солидному штрафу и даже последующему наказанию в виде лишения свободы. ФБР проверяет биографические данные каждого кандидата и его отпечатки в имеющихся базах данных Интерпола.

Очень часто адвокаты, готовящие кейс на политубежище, просят оплату за якобы подачу самой формы. Так вот – платы за подачу формы заявления на политическое убежище не существует.

Ваши документы, история и доказательства должны быть переведены на английский язык. Причем сертифицированного перевода не нужно. То есть, ваши документы все равно будут иметь юридическую силу, если вы их переведете самостоятельно, либо их переведет переводчик, не имеющий сертификацию. Документы нужно отправлять почтой с уведомлением о получении. Очень часто местные адвокаты на переводах тоже делают деньги, утверждая, что именно их переводчик знает, как правильно перевести ваши доказательства, и имеет сертификат. Переводчик просто должен иметь навык перевода юридических документов и только, других знаний от переводчика не требуется.

В форме 1-589 вы указываете ваш адрес в США, по которому вам будут приходить все ответы из службы иммиграции. Поэтому адрес очень важен, вы должны иметь к нему доступ, он должен быть постоянным, либо у вашего представителя должен быть доступ к указанному вами почтовому ящику.

Спустя неделю или позже, после подачи заявления, кандидат получает уведомление о том, что его дело находится на рассмотрении и он может легально находиться в США. Например, во Флориде, получив такое уведомление, вы можете получить водительские права и находиться легально в стране с момента получения уведомления до вынесения решения по Вашему делу.

Следующее уведомление последует из USCIS с датой, временем и местом, куда вам необходимо будет явиться для снятия отпечатков ваших пальцев. А вот за тем уже вас уведомят о назначении вам интервью в офисе USCIS. Все уведомления приходят по почте на указанный вами адрес.

Если интервью будет пройдено успешно, то заявитель получит документ, гарантирующий получение убежища, который дает ему право на жизнь в США без каких-либо особенных ограничений. Ограничением будет только право голосовать и покупать оружие.

А вот через год физического присутствия в США после получения убежища, заявитель имеет право уже подать заявление на гринкарту. Дата на гринкарте будет указана годом ранее до момента её получения. Таким образом, после получения гринкарты время, оставшееся до получения гражданства, будет составлять не 5 лет, а 4 года. Год в статусе Asylum + 4 года = 5 лет.

Гринкарта выдается постоянным жителям США, форма 1-551 и является документом который подтверждает законный статус на территории Соединенных Штатов. Вообще по правилам если вам больше восемнадцати лет, то данный документ вы обязаны всегда иметь при себе. Хотя конечно никто собой этот документ не носит. Карточка действительна в течение десяти лет, потом подлежит продлению до истечения ее срока действия. Для продления или обмена карточки постоянного жителя необходимо подать форму 1-190. Бланк формы можно скачать с сайта uscis. gov или позвонить в эту службу и заказать бланк. Затем приехать и получить его в местном отделении. За подачу формы разумеется уплачивается сбор.

Какие преимущества дает гринкарта?

Статус постоянного жителя США является вашей привилегией, а не правом. При определенных условиях правительство США может лишить статуса. Карточка постоянного жителя США является подтверждением того, что вам разрешено жить и работать в Соединенных Штатах. Карточка позволяет повторно въехать на территорию США. Если вы выедете с территории США на период более двенадцати месяцев, то для повторного въезда в США в качестве постоянного жителя вам потребуются дополнительный документ. До выезда вы должны обратиться за разрешением на повторный въезд. Вам следует заполнить и подать в USCIS форму 1-131. «Заявление о выдаче проездного документа» (Application for a Travel Document).