Читать книгу Осторожно, вас хотят обмануть: как избавить рынок стройматериалов от мошенников? - Андрей Лупий - Страница 3

Любые вопросы в сфере строительства, создания и поставки различных видов строительных материалов имеют юридическую основу, которой выступают формы договорных отношений между юридическими лицами. В основном речь идет о строительном подряде или же о поставке строительных материалов, т. е. по документу одна сторона «доверяет» другой определенные задачи. В целях реализации различных действий в ходе воплощения строительных проектов предварительные соглашения могут быть составлены в разных формах: поручение на строительство, заказы бытового характера, осуществление проектных и изыскательских услуг. Главным условием подобного вида соглашений являются сроки, в которые исполнитель обязан выполнить работы. Строительные услуги включают в себя как возведение объекта недвижимости с нуля, так и выполнения определенного вида мероприятий по стройке, в том числе поставку или производство строительных материалов. Сторонами сделки могут выступать: заказчик (наниматель, клиент, потребитель) – муниципалитет, предприниматель, организация, частное лицо. Подрядчик (исполнитель, ответственный за выполнение задач) – организации, занимающие сектор в строительном бизнесе или лица с определенной специализацией. Одной из разновидностей строительных работ, напрямую связанных созданием и реализацией строительных материалов, является подряд для выполнения проектных и изыскательских задач. В основном такие подряды оформляют на строительные фирмы, в штате которых есть нужные специалисты. Основой данной сделки является составление проектной документации или документов по изыскательной деятельности в соответствии со всеми строительными нормами и соблюдением технологий использования строительных материалов. Другой вид строительных договоров, которые направлены на использование строительных материалов – это бытовой подряд. Заказчик должен своевременно принять работу. Официальная бумага, которую подписывают заказчик (физическое лицо) и подрядчик (обычно юридическое лицо) с целью поручения выполнения задач бытового характера, в т. ч. поставка строительных материалов одной из сторон и обеспечения гарантий в принятии результата в сроки, установленные документом. Отличительные черты бытового документа: сделка заключается лишь с целью выполнения бытовых задач; контроль качества исполнения по договору основывается на нормах закона о защите прав потребителей; исполнитель, взявшийся за работу согласно соглашению, не имеет право предоставлять иные результаты или дополнять их на свое усмотрение; строительные материалы для реализации требований оплачивает заказчик по смете, определенной до подписания сделки.

К вопросу о поставке строительных материалов также можно отметить некоторые особенности, сложившиеся в судебной практике. Например, акт приема-передачи товара является надлежащим доказательством поставки строительных материалов. Судебная практика: постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.09.2018 № Ф05-13723/2018 по делу № А41-108703/2017 [48]. «…Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, 30.05.2017 между ООО „Логика“ (поставщик) и ГКУ МО „Мособлрезерв“ (заказчик) заключен государственный контракт № 2017.188764, в соответствии с условиями которого поставщик принял на себя обязательства поставить заказчику муфты соединительные универсальные в ассортименте, с техническими характеристиками и по ценам согласно спецификации товара (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязался принять и оплатить товар. В п. 2.5 контракта стороны предусмотрели, что оплата товара производится после подписания заказчиком акта приема-передачи товара, в течение 30 календарных дней. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя по спорному контракту обязательства, поставив в адрес ответчика согласованный товар на общую сумму 9 763 935 руб., в подтверждение чего в материалы дела представлен акт приема-передачи товара от 06.10.2017, подписанный обеими сторонами при отсутствии каких-либо возражений. Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации…».

Заказчиком может выступать физическое или юридическое лицо, желающее найти исполнителя для выполнения определенного вида работ. Роль подрядчиков состоит в выполнении узкого спектра услуг, при этом здесь зачастую применяются услуги субподряда, поскольку зачастую речь идет о создании отдельных групп стройматериалов. Подрядчик – лицо (обычно юридически оформленное), в возможностях которого выполнить нужную работу, одобренное заказчиком (в случае если подрядчик будет пользоваться услугами субподряда, его называют генеральным подрядчиком).

В данном виде строительного договора заказчик также может заключать дополнительные соглашения по контролю за исполнением поставленных задач. Из данной схемы появляется такое понятие, как единый заказчик – лицо, которое заказало реализацию задания и которое наняло лиц для контроля.

Отдельного внимания требует практика заключения договора подряда. Особенность здесь состоит именно в субъектном составе при вопросах поставки строительных материалов или создание объектов строительства. Поскольку отдельные виды работ требуют отдельного лицензирования, например, проектные работы. Для подписания контракта на передачу генерального подряда является: результат тендера; заказ от муниципалитета или государственной структуры; результат соглашения сторон; соглашение о намерениях отдать подряд тому или иному подрядчику. Наиболее распространенным основанием для заключения строительных договоров и договоров на создание и поставку строительных материалов является тендер, который представляет собой конкурсное мероприятие на выявление наиболее выгодного предложения от подрядчиков. Задачей подрядчика является составление определенной бизнес-модели, включающей полную информацию о планах выполнения подряда, приложить все необходимые сметы и определить ответственных лиц. Выигрывает более выгодное и привлекательное предложение для нанимателя. Важной частью соглашения является дополнительное соглашение о намерениях. В дополнительном соглашении прописываются основные стадии и детали заключения договора. Составляется при условии предварительного согласия сторон. Обеспечивает гарантиями обе стороны будущей сделки.

После того как клиент определился с исполнителем, а подрядчик принял решение о полном выполнении работ или с привлечением субподрядчика, заключается основной контракт генерального подряда. В подрядном соглашении должна быть следующая информация: номер документа, взятый из реестра ведения документации; наименование сторон сделки; предмет сделки. Этот пункт включает данные о виде заданий и их объеме, качестве используемых материалов. Дается уточненная информация о материалах для осуществления процесса, о наличии всех разрешений на производство со стороны заказчика и о разрешениях и лицензиях исполнителя; срок действительности документа; подробное описание прав и обязанностей сторон. Чем более подробен данный пункт, тем больше гарантий у каждой из сторон; сроки исполнения задания и дата принятия результатов. Пункт является обязательным для соглашения подряда; стоимость действий, выполняемых назначенным исполнителем и порядок расчета с подрядчиком; правила приемки результата нанимателем. Чем подробней описан пункт, тем четче подрядчик понимает, что и как делать, а заказчик знает, при проверке, на что обращать большее внимание; гарантия качества от лица, выполняющего требуемую задачу; ответственность сторон; условия расторжения договора; форс-мажорные обстоятельства; дополнительные сведения; реквизиты и личные данные сторон; приложения (сметы, схемы, графики) к контракту. Что же касается правового статуса подрядной организации (т. е. совокупности прав и обязанностей), то подрядчику необходимо ответственно отнестись к выполнению своей работы и это зависит от целого ряда условий, начиная от качества используемых материалов. Назначенный исполнитель имеет право нанимать дополнительных специалистов для выполнения определенного вида работ по договору субподряда (уведомление заказчика об этом прописывается в документе).

Фирма, выступающая подрядчиком, может приостановить или вовсе прекратить процесс выполнения, если заказчик не исполняет свои обязательства по договору (если есть сведения о том, что заказчик не в состоянии выполнить свои обязательства в ближайшем будущем, работы могут быть приостановлены и заранее, однако, с предварительным уведомлением). Исполнитель должен получить плату за выполненную задачу (результат необходимо оплатить даже в случае неудачного исхода по вине материалов заказчика). Имеет право удерживать результат, остатки материалов, оборудование заказчика до полной оплаты, в случае если работы соответствуют требованиям.

Подрядчик обязан выполнить, возложенные на него задачи в срок, установленный документально. Долг исполнителя осуществлять деятельность качественно и бережно по отношению к материалам заказчика. После завершения работ нанимателю предоставляется подробный отчет о расходовании материалов. Обязательно должен сообщить о факторах, препятствующих процессу выполнения задания. Качественное исполнение поставленной задачи является основой деятельности подрядчика. Причем качество может распространяться как на качество самих работ, так и материалов, используемых в ходе реализации проекта. В случае наступления гарантийного случая, осуществить мероприятия по восстановлению, ремонту, замене, бесплатно, при условии, что это предусмотрено договором, а также оговорены условия наступления гарантийных случаев.