Читать книгу Заметки о Канаде. Notes about Canada. Notes sur le Canada. Сборник статей. Collection of articles. Collection d’articles - Андрей Тихомиров - Страница 4
Русская версия
В фарватере политики США
ОглавлениеНа внешней политике Канады, проводившей в целом проамериканский курс, отражалось в то же время обострение канадо-американских экономических и политических противоречий. Участие в военных планах США в Юго-Восточной Азии не сулило канадской буржуазии экономических выгод, поэтому она воспротивилась включению Канады в блок СЕАТО. Заинтересованная в проникновении на китайский рынок, Канада проявляла недовольство оппозицией США установлению канадо-китайских дипломатических отношений. После победы кубинской революции Канада отказалась присоединиться к американской торговой блокаде Кубы и продолжала поддерживать с ней дипломатические отношения. Отдавая себе отчет в гибельных для Канады последствиях возникновения ядерной войны, канадские правящие круги проявляли большую, чем США, заинтересованность в успехе переговоров о ядерном и всеобщем разоружении.
Однако участие в НАТО существенно ограничивало свободу маневра для канадской внешней политики. К концу 50-х годов канадская общественность усилила требования пересмотра внешнеполитического курса страны, уменьшения ее зависимости от Соединенных Штатов.
В 60-х годах валовой национальный продукт Канады вырос на 61% (в неизменных ценах 1961 г.), хотя периоды подъема производства чередовались со значительными кризисными спадами. К концу десятилетия по объему промышленного производства Канада занимала седьмое место в капиталистическом мире (3,2% общего объема), что с учетом численности населения страны (в 1961 г. – 18,2 млн. человек, в 1970 г. – 21,5 млн.) свидетельствовало о высоком уровне развития экономики. Получили развитие новые отрасли промышленности, такие, как нефтехимия, электроника. Бурный подъем переживало авиастроение. Опережающими темпами росла добыча топлива, прежде всего природного газа и нефти, а также неметаллических минералов. В конце 60-х годов Канада занимала первое место в капиталистическом мире по производству никеля, цинка, серебра, асбеста и второе – по производству урана, молибдена, титана, поташа. Она являлась также одним из крупнейших производителей меди, свинца, золота, железной руды, алюминия.
Сельскохозяйственное производство в стране развивалось неравномерно, что объяснялось прежде всего его ориентацией на экспорт и, следовательно, зависимостью от конъюнктуры на внешних рынках. Дальнейшее развитие капитализма в сельском хозяйстве сопровождалось массовым разорением фермеров. За 1961 —1971 гг. количество ферм в Канаде сократилось на 114 тыс., или на 24%. Следствием этого было падение доли сельского населения в общей численности населения страны с 11,7 до 6,9%. Другим проявлением процесса развития капитализма в сельском хозяйстве был рост числа арендаторов.
К концу рассматриваемого периода усилилась борьба фермеров за свои права. Летом 1969 г. в городе Саскатуне состоялся учредительный съезд Национального союза фермеров, объединившего фермерские организации семи канадских провинций. Целью этого объединения была защита интересов фермеров», в частности против произвола корпораций, действовавших в пищевой промышленности и стремившихся установить свой контроль над рынками сбыта сельскохозяйственной продукции.
Важнейшим фактором развития канадской экономики по-прежнему была внешняя торговля: на экспорт шло от 15,1% (1961 г.) до 19,7% (1970 г.) валового национального продукта. Рост внешней торговли стимулировался прежде всего крупными контрактами на продажу пшеницы, а также американо-канадским соглашением 1965 г. о беспошлинной торговле автомобилями.
За десятилетие резко увеличилась доля США в канадской внешней торговле -в экспорте с 54 до 64,6% и в импорте с 67 до 71%. В то же время доля Англии упала с 15,8 до 8,9% в экспорте и с 10,7 до 5,3% в импорте* Канады. Продолжался наплыв в страну американских капиталовложений. С 1961 по 1970 г. их общая сумма выросла с 18,1 млрд. до 31 млрд. долл. К концу 60-х годов американский капитал контролировал 57% горнодобывающей и 45% обрабатывающей промышленности Канады. В доходах этих отраслей доля американцев была еще выше – соответственно 61 и 55%. Продолжал углубляться процесс интеграции экономики Канады и США. при этом канадской экономике принадлежало подчиненное место.
Засилье монополий США в ведущих и наиболее доходных отраслях экономики Канады вызывало все более острое недовольство крепнувшей канадской буржуазии, широких кругов общественности страны. Вопросы взаимоотношений с США все чаще оказывались в центре внутриполитической борьбы.
Интенсификация труда, непрекращающийся рост цен вынуждали рабочих на забастовки. Особого размаха забастовочное движение достигло в 1966—1969 гг. В эти годы были превзойдены все предыдущие рекорды по числу стачек (617 в 1966 г., 595 в 1969г.), по количеству их участников (411 тыс. в 1966 г., 307 тыс. в 1969 г.) и общей сумме потерянного в результате забастовок рабочего времени (5,1 млн. человеко-дней в 1966 г., 8 млн. в 1969 г.).
В отличие от 50-х годов, когда основными требованиями бастующих были признание их профсоюзов и гарантии занятости, в 60-х годах на первом месте стояло повышение заработной платы. Как и прежде, центрами забастовочной борьбы были провинции Онтарио и Квебек, где сосредоточено более 2/3 всей рабочей силы страны.
В авангарде борьбы канадских трудящихся за свои жизненные интересы, за мир и демократию шли коммунисты. На состоявшихся в рассматриваемый период съездах Коммунистической партии Канады – XVIII (1964 г.), XIX (1966 г.) и XX (1969 г.) -были подвергнуты глубокому анализу политическая обстановка в Канаде, состояние рабочего движения и намечена конкретная программа действий и требований в области внутренней и внешней политики страны.
В 1965 г. была создана Компартия Квебека, вошедшая в Коммунистическую партию Канады, что отражало последовательную борьбу канадских коммунистов за признание права франкоканадской нации на самоопределение. Вместе с тем коммунисты осуждали сепаратизм, ослабляющий единство трудящихся всей страны.
Канадские коммунисты последовательно выступали за укрепление сплоченности рядов международного коммунистического и рабочего движения на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма.
Внешняя политика Канады в 1961 —1970 гг. определялась прежде всего ее принадлежностью к НАТО, а также специфическими интересами канадской буржуазии, что стало особенно заметно сказываться к концу десятилетия. Опасная степень зависимости Канады от США в вопросах внешней политики и обороны с особой очевидностью проявилась в дни Карибского кризиса в октябре 1962 г., когда канадские ВВС. входящие в систему НОРАД (объединенное командование противовоздушной обороны Северной Америки), по приказу из Вашингтона были приведены в состояние повышенной боевой готовности за двое суток до того, как на это было получено согласие правительства Дифенбейкера.
Победив на выборах в апреле 1963 г., либералы уже в августе заключили с США соглашение о принятии американских ядерных боеголовок к зенитным ракетам на канадской территории.
Следуя в целом в фарватере американской политики, Канада вместе с тем в ряде вопросов занимала позиции, отличные от позиций США или даже противоречащие им. Так, она продолжала поддерживать дипломатические и торговые отношения с Кубой, невзирая на неоднократные демарши со стороны США, объявивших блокаду острова Свободы. Осталась безрезультатной очередная попытка США, предпринятая во время визита президента Дж. Кеннеди в Канаду в мае 1961 г., побудить канадцев вступить в Организацию американских государств, поскольку правящие круги Канады не хотели делить с США политическую ответственность за любые акции ОАГ, навязанные американцами, в частности за политику в отношении Кубы. В 1963 г. премьер-министр Канады Л. Пирсон не поддержал идею английского премьера Г. Макмиллана о создании многонациональных ядерных сил НАТО. Канадцы отказались удовлетворить настойчивую просьбу президента США Л. Джонсона в 1965 г. о направлении канадских вооруженных сил, хотя бы «символических», в поддержку американской агрессии во Вьетнаме.
В начале 60-х годов Канада выступила против намерения Англии присоединиться к «Общему рынку», поскольку это грозило значительным ущербом канадскому экспорту сельскохозяйственных продуктов, прежде всего зерновых, в Англию.
Послевоенный экономический рост Канады в сочетании с политикой сменявших друг друга либеральных правительств привел к появлению новой канадской идентичности, ознаменовавшейся принятием флага Кленового листа в 1965 году, внедрением официального двуязычия (английского и французского) в 1969 году и появлением новой канадской идентичности.