Читать книгу Государства античного мира. Научное исследование - Андрей Тихомиров - Страница 3

Решающее значение для оформления классового общества и государства в Афинах имели реформы знаменитого политического деятеля той эпохи Солона. К тому времени, когда Солон стал первым архонтом (594 г. до н. э.), задолженность мелких землевладельцев эвпатридам приняла устрашающие размеры. По словам Аристотеля, почти все земли были уставлены долговыми камнями. За неуплату долга владельца клера, его жену и детей можно было продать в рабство за границу. Над основной массой общинников нависла угроза всеобщего закабаления. Алчность эвпатридов не знала пределов, Разорение земледельцев, всеобщая задолженность бедноты вызвали острейший политический кризис в стране. Росло недовольство торговцев и ремесленников.

Первой частью реформ Солона является отмена долговой кабалы (сисахфия). Все долговые камни с полей убирались, проданные в рабство должники были выкуплены. Самозаклад должника запрещался. Многие крестьяне получили обратно свои участки. Был установлен максимум земельного надела. Однако произвести перераспределение земли Солон не решился. Его реформа наносила сильный удар по интересам крупных рабовладельцев из числа знати и удовлетворяла интересы средних слоев господствующего класса.

Солон разбил граждан на 4 разряда по имущественному цензу. Граждане, получавшие со своей земли не менее 500 медимнов зерна, масла или вина вошли в первый разряд, 300— во второй, 200 – в третий, ниже 200 медимнов – в четвертый. Военачальниками и архонтами могли избираться только лица из первого разряда. Из представителей второго разряда формировалось конное войско (всадники), из остальных – пехота.

Был учрежден «Совет четырехсот» – по сто человек из каждой филы. В его состав могли избираться все свободные, кроме батраков и нищих. Со временем он оттеснил ареопаг на второй план.

Роль Совета возросла в связи с тем, что народное собрание созывалось теперь чаще и решало важные государственные дела. Проекты многих решений готовил Совет, а в необходимых случаях он действовал от имени собрания. Солон учредил суд присяжных – гелиэю, причем в ее состав допускались граждане всех разрядов. Однако в Совет четырехсот малоимущие граждане не могли избираться, но их участие в народном собрании, в суде присяжных содействовало развитию афинской рабовладельческой демократии.

Солон стремился ослабить противоречия между богатыми и обедневшими гражданами, не допустить социальных потрясений. Ущемив имущественные интересы эвпатридов, Солон предотвратил возможность массовых выступлений разорившихся общинников. Он удовлетворил требования зажиточной части демоса: землевладельцев, купцов, ремесленников.

Солон впервые разрешил свободу завещания, чего вообще не знало родовое общество. Он поощрял развитие ремесла и торговли и с этой целью установил, что сыновей нельзя принуждать кормить родителей в старости, если последние не обучили их какому-нибудь ремеслу. Данная реформа содействовала демократизации Афинского государства.

Продолжателем дела Солона считают Клисфена. В 509 г. до н. э. Клисфен вместо прежних четырех племенных фил. образовал 10 территориальных и тем самым положил конец делению граждан по родам. Новые филы подразделялись на береговые, горные и равнинные триттии, состоявшие из мелких административных единиц – демов. Каждая фила должна была сформировать подразделение пехоты, всадников и снарядить за свой счет 5 военных судов с экипажами и начальником.

Вместо Совета четырехсот был создан Совет пятисот – по 50 человек от каждой филы. Коллегия архонтов потеряла свое былое значение, особенно с тех пор, как появилась коллегия стратегов, решавшая вопросы военных дел и внешних сношений.

С именем Клисфена связано возникновение остракизма, «суда черепков». Народное собрание путем тайного голосования могло изгнать из Афин сроком на 10 лет без конфискации имущества всякого, кто приобрел чрезмерное влияние и представлял угрозу государству, всеобщему миру и афинской демократии. Реформа Клисфена окончательно сокрушила господство родовой аристократии, отвечала интересам демоса.