Читать книгу Исследование по рационализации международного экономического порядка - Цзинь Ли - Страница 6

В европейской истории процесс рационализации старого международного экономического порядка берет свое начало в эпоху европейского Просвещения и был основан на Вестфальском мире, подписанном европейскими государствами в 1648 году. До Вестфальской системы не существовало суверенных государств в современном понимании этого слова, а политическая ситуация в Европе характеризовалась «европейским порядком» государств, управляемых комбинацией римско-католической церкви и феодалов. Одним из ключевых принципов Вестфальского мира было то, что все нации, большие и малые, должны участвовать в международных делах как суверенные государства. С тех пор европейские государства в основном действовали в соответствии с принципами, заложенными Вестфальским миром, несмотря на то, что они находились в состоянии войны.

По мере усиления конфликтов и соперничества между мировыми державами процесс рационализации международного экономического порядка стимулировался заключением таких международных соглашений, как Венский конгресс, Версальский мир и Вашингтонский договор. 1815 год ознаменовался заменой Вестфальской системы на Венскую систему, что привело к историческим изменениям в международном порядке в Европе. Венская система была создана европейскими странами на основе осады Французской революции, поражения Наполеоновской империи и восстановления старого европейского порядка. Венский конгресс восстановил свергнутые феодальные династии на основе «принципа ортодоксии», гармонизировал сферы интересов монархий на основе «принципа компенсации» и сохранил баланс сил между великими державами на основе «принципа равновесия сил». Принцип баланса сил» использовался для поддержания контраста сил между великими державами, таким образом начался так называемый «золотой» период баланса сил. Именно в этот «золотой» период европейские державы процветали и расширяли свою власть по всему миру, став глобальными хозяевами. После Первой мировой войны была создана «Версальско-Вашингтонская система». Эта система вышла за пределы Европы и включила Дальний Восток в международный порядок, установленный европейскими державами. Целью этой системы было предотвратить возрождение побежденной Германии и удовлетворить или сбалансировать корыстные интересы держав-победительниц (исключая Китай, хотя Китай также участвовал в войне и принадлежал к державам-победительницам). По времени эта система была недолговечной, так как просуществовала менее 20 лет, прежде чем рухнуть.

Как видно, рационализация старого международного экономического порядка отражала и отвечала исторической потребности капиталистических держав координировать и регулировать свои отношения друг с другом с целью избежать войн, вызванных порочной и беспорядочной конкуренцией, и поддерживать и продвигать власть и интересы сильных стран, особенно стран-победительниц, в системе. Но эта «демократизация» была продуктом власти, а по сути – разделом трофеев между державами, что определило отсутствие справедливости и демократии в международном порядке в целом. За этим последовало начало Второй мировой войны, которая объявила о полном банкротстве рационализации старого международного экономического порядка.

Рационализация современного международного экономического порядка началась после Второй мировой войны. С крахом международного фашистского лагеря национально-освободительные движения стали непреодолимым течением времени, повсеместно нанося удары по империалистической колониальной системе и тем самым вызывая ее крах. «До Второй мировой войны колониальное и полуколониальное население мира составляло около 1,5 миллиарда человек, а к 1955 году было освобождено 1,2–1,3 миллиарда человек.» [7]Между тем, политическая карта мира быстро изменилась после Второй мировой войны. В Европе Югославия, Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Чехословакия, Румыния и ГДР порвали с капиталистической системой и встали на путь к социализму. В Азии Китай, Северная Корея и Северный Вьетнам также преуспели в достижении этой цели. Вместе социалистические страны имеют треть мирового населения и четверть мировой территории. Новые изменения в послевоенном международном порядке настоятельно требовали нового международного порядка, основанного на демократии и равенстве, чтобы заменить старый международный порядок, в котором доминировали великие державы, и возникла идея новой рационализации международного экономического порядка.

Страны с развивающейся экономикой обладают сильным чувством независимости и равноправного участия в международных делах и решительно выступают против того, чтобы какая-либо страна подрывала их национальный суверенитет или монополизировала международные дела. Чтобы повысить свой международный статус и роль, они встали на путь единства и самодостаточности, укрепления и углубления региональной интеграции и международного сотрудничества через различные региональные организации и организации, такие как Движение неприсоединения и Группа 77, и повышения своей заметности и голоса на международной арене. В сентябре 1960 года, чтобы противостоять контролю и монополии международных нефтяных монополий на добычу, переработку, транспортировку и сбыт нефти и защитить свой суверенитет и интересы, некоторые нефтедобывающие страны впервые инициировали создание Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). «Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) была создана первой для защиты своего суверенитета и интересов. С пробуждением и ростом Третьего мира развивающиеся страны постепенно осознали, что нефтяные ресурсы в их собственных руках являются эффективным оружием против империализма, колониализма и гегемонии.

После 1970-х годов борьба за установление нового международного экономического порядка достигла новой кульминации. В 1970 году Третья конференция глав государств и правительств неприсоединившихся стран приняла Лусакскую декларацию о мире, независимости, развитии, сотрудничестве и демократизации международных отношений, подчеркнув, что все страны должны осуществлять полный национальный суверенитет, что каждая страна имеет возможность осуществлять руководство своими внутренними и внешними делами и что страны, независимо от их размера, силы, слабости, богатства или бедности, должны равноправно и автономно участвовать в международных делах и играть свою должную роль. В 1974 году, после усилий и совместной борьбы стран третьего мира, 6-я специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН и 29-я Генеральная Ассамблея ООН обсудили и приняли Декларацию об учреждении нового международного После 1974 года был проведен ряд международных конференций, в основном для развивающихся стран, и издано множество деклараций и резолюций, которые еще больше обогатили идеологическое содержание нового международного экономического порядка и способствовали процессу рационализации международного экономического порядка.

В 1980-х годах, в период, когда развитие мировой экономики не способствовало переговорам по линии Север-Юг, развитые и развивающиеся страны обменялись мнениями на Канкунской конференции и согласовали ряд конкретных вопросов в отношениях Север-Юг. В этот период сотрудничество Юг-Юг также получило заметное развитие: развивающиеся страны подписали Генеральное соглашение о Глобальной торговой системе на основе переговоров о торговых преференциях, укрепили сотрудничество и взаимопомощь в применении технологий, делясь плодами технического прогресса и создавая благоприятные международные условия для рационализации международного экономического порядка. Однако в этот период две сверхдержавы, США и Союз ССР, доминировали в двух лагерях – капитализма и социализма соответственно, и затянувшаяся «холодная война» между основными капиталистическими странами серьезно препятствовала глобальному экономическому, политическому и культурному прогрессу и усиливала гонку вооружений, что также серьезно затрудняло процесс рационализации международного экономического порядка.

С 1990-х годов и по настоящее время, с окончанием холодной войны, глобализация развивается быстрыми темпами. Быстрое развитие транспорта и информационных технологий сблизило страны мира, ускорив перемещение факторов производства через границы, и глобализация продолжает развиваться вглубь. Глобализация втянула страны во всемирную рыночную экономику, а глубина, широта и уровень международного разделения труда, обусловленные технологической революцией, усилились, и экономические интересы стран и регионов становятся все более взаимосвязанными. Эта неразрывная связь делает невозможным для любой страны, какой бы сильной ни была ее экономическая мощь, стоять особняком и сотрудничать с другими странами в соответствующих областях. Международное сотрудничество – это согласование интересов между суверенными государствами, и одной из его необходимых предпосылок и основных принципов является взаимное уважение национального суверенитета и следование принципам равенства и взаимной выгоды. Кроме того, экономическое сотрудничество между государствами стимулирует ожидания переговоров, компромиссов и правового порядка в международном устройстве. Все это важные элементы рационализации международного экономического порядка. Одним из важных результатов этого развития является дальнейшее углубление глобальной взаимозависимости, что открывает важные возможности для мира во всем мире в начале 21 века и способствует развитию многополярного мира. «Формирование отношений взаимной сдержанности и согласованного сотрудничества между крупнейшими мировыми державами на основе многополярной модели позволит странам искать баланс интересов и достичь динамичной стабильности.» [8]Однако, чтобы упрочить свое «глобальное лидерство», США попеременно используют «односторонность» и «многосторонность» и другие стратегические средства, чтобы блокировать тенденцию многополярности и демократизации. От ООН до Международного валютного фонда, Всемирного банка, Всемирной торговой организации, Международного энергетического агентства и военной организации НАТО, США доминируют в разработке международных правил, проводят неолиберальную, неогегемонистскую и неоимпериалистическую политику, делают принятие ценностей США и проамериканских позиций необходимым условием для получения иностранной помощи и кредитов, и превращают свою международную политику в политику поддержания собственной власти, сдерживания или Ослабление власти других стран для достижения собственных узких интересов, что значительно подрывает демократическое глобальное экономическое, политическое, культурное и военное управление. Это привело к заметному снижению возможностей коллективных действий для поддержания стабильности международной системы, а также к относительному дефициту предложения глобальных общественных благ и возникновению различных глобальных проблем. Только в экономической сфере торговые войны, финансовые войны, войны за ресурсы и технологические войны распространились по всему миру, став основным препятствием для рационализации международного экономического порядка.