Читать книгу Семейное право - Г. Н. Черничкина - Страница 8

Статья 4 СК РФ устанавливает, что к личным неимущественным и имущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Иными словами, применение норм гражданского законодательства к семейным отношениям имеет субсидиарный характер. Это вытекает из принципиального положения, рассматривающего семейное право как самостоятельную отрасль права, а не подотрасль гражданского права.

Семейный кодекс предусматривает применение гражданского законодательства к семейным отношениям двумя способами. Нормы СК РФ прямо указывают нормы гражданского законодательства, подлежащие применению, либо нормы СК РФ бланкетного характера только ссылаются на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания конкретных статей ГК РФ. Рассмотрим эти случаи.

1) Прямое указание СК РФ на применение норм гражданского законодательства:

– ст. 9 СК РФ указывает на применение к требованиям, вытекающим из семейных отношений, норм ст. 198–200 и 202–205 ГК РФ, устанавливающих исковую давность;

– п. 2 ст. 46 СК РФ указывает на применение ст. 451–453 ГК РФ при предъявлении кредиторами супруга-должника требования об изменении условий или расторжении заключенного между ними договора;

– п. 3 ст. 60 CК РФ указывает на применение ст. 26, 28, 37 ГК РФ при определении права ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом и при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка.

Помимо перечисленных примеров СК РФ содержит и другие (п. 1 ст. 100; п. 1 ст. 148; п. 4 ст. 150).

2) Бланкетные нормы СК РФ, указывающие на применение правил ГК РФ без указания конкретной статьи:

– п. 2 ст. 30 CК РФ ссылается на необходимость применения правил ГК РФ о долевой собственности к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным;

– п. 4 ст. 30 CК РФ указывает на применение добросовестным супругом, чьи права нарушены недействительным браком, правил ГК РФ о возмещения морального вреда, и на другие случаи, установленные СК РФ (п. 4 ст. 30; п. 2 ст. 43; п. 1 ст. 44; п. 3 ст. 45; п. 2 ст. 121; п. 3 ст. 145 СК РФ).

Применение аналогии закона и аналогии права при регулировании семейных отношений предусмотрено ст. 5 СК РФ. Если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие указанные отношения, то к таким отношениям применяют нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (так называемая аналогия закона). При этом разрешение спора с помощью аналогии закона не должно противоречить существу семейных отношений.

Если же отсутствуют нормы семейного и (или) гражданского права, которые можно было бы применить для разрешения той или иной ситуации по аналогии закона, то допускается применение аналогии права. Аналогия права позволяет определить права и обязанности членов семьи, исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права, а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Применение аналогии закона или аналогии права для регулирования семейных отношений – довольно редкое явление, на практике не имеет широкого применения и возможно только в исключительных случаях. Применение аналогии закона или аналогии права относится к компетенции суда, а не членов семьи, так как закон наделяет членов семьи возможностью решать спорные ситуации соглашением сторон.

Закрепление ст. 5 СК РФ нормы об аналогии закона и аналогии права имеет существенное значение для защиты прав и интересов членов семьи, поскольку позволяет реализовать принцип возможности судебной защиты семейных прав в ситуации отсутствия конкретного закона.

Статья 6 СК РФ закрепляет правило применения к семейным отношениям норм международного права. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора. Приоритетное применение правил международного договора РФ в случае его несоответствия национальному законодательству установлено ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Действующее семейное законодательство в своем содержании согласовано с общепризнанными принципами и нормами международного права и основными положениями основных международно-правовых актов. Назовем некоторые из них: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о правах ребенка, особо следует выделить Конвенцию стран-участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также документы Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения и другие соглашения и документы.

Порядок вступления в силу, присоединения, обязательность применения на территории РФ положений международного договора регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах»[21]. Решение о применении на территории РФ положений международного договора, предметом которого являются основные права и свободы человека и гражданина, подлежит принятию Федеральным Собранием РФ в форме федерального закона о ратификации соответствующего международного договора. Только после этого, в случае расхождения норм семейного законодательства с правилами международного договора, в котором участвует Российская Федерация, подлежат применению правила этого международного договора. Согласно ст. 46 Конституции РФ, если все имеющиеся способы и средства защиты прав и свобод гражданина внутри государства будут исчерпаны, то в соответствии с международным договором Российской федерации граждане вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод.