Читать книгу Предпринимательство в информационной сфере - Г. Н. Исаев - Страница 6

При построении типологии ИП целесообразно идентифицировать информационное предпринимательство как систему и с позиций системного подхода определить внутреннюю и внешнюю среды ИП.

Внутренняя среда ИП характеризуется следующими системными признаками:

• ИП функционирует в форме информационного предприятия;

• информационное предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом;

• экономическая самостоятельность информационного предприятия осуществляется в рамках и на основе закона.

Внешняя среда ИП влияет на внутреннее состояние (среду) информационного предприятия и характеризуется такими факторами и условиями, как экономическое положение в стране, регионе, области; политическая ситуация; правовая среда; государственная поддержка предпринимательства; культурная среда; институционально-организационная среда; наличие природных факторов производства; физическая (климатическая) среда; социальные условия, национальные особенности региона; научно-техническая среда.

Относительно правовой среды ИП существует в форме юридического лица – информационного предприятия, имеющего следующие признаки [5, 25]: форма собственности, организационно-правовая форма, номенклатура продукции и услуг, цели и задачи деятельности, масштаб деятельности, регион деятельности и др.

Перечисленные признаки служат основанием для выбора оснований классификации:

• вид производимых продуктов и услуг – информационные материалы, программные продукты, информационные технологии, информационные системы, базы данных, полиграфическая продукция, реклама, связь, обучение, консультирование, комплекс продуктов, комплекс услуг и др.;

• характер информационной деятельности – производственный, коммерческий, инновационный;

• вид собственности – индивидуальная, частная, кооперативная, государственная, муниципальная, смешанная;

• отношение к собственности – полное право, право владения, право пользования, право распоряжения;

• характер владения – единоличное (индивидуальное, семейное), товарищество (полное, смешанное (действительные члены и члены-вкладчики), с ограниченной ответственностью), акционерное общество (открытое, закрытое) и др.;

• юридический статус – с образованием юридического лица, без образования юридического лица;

• время функционирования – до года, более года, 5 лет, 10 лет, 25 лет и т. д.;

• фаза существования – регистрация, функционирование, закрытие;

• экономическое состояние – благополучное, кризисное, ликвидационное.

Рассмотрим наиболее значимые признаки ИП.

Вид производимых продукции и услуг – довольно широкий постоянно увеличивающийся спектр изделий и услуг. Более подробно номенклатура ИПУ представлена в § 1.4.

Характер информационной деятельности позволяет выделить следующие основные направления деятельности ИП:

• производственное – производство ИПУ с последующей их реализацией;

• коммерческое – товарно-денежное, торгово-обменное, купля-продажа информационного товара;

• инновационное – разработка новых видов ИПУ.

Отношение к собственности. Полное юридическое право предпринимателя определяется совокупностью:

• права владения – предоставляемого законом фактического обладания имуществом, например компьютерным комплексом, и удержания его в собственном владении;

• права пользования – возможности эксплуатации имущества и извлечения с его помощью полезных результатов;

• права распоряжения – возможности совершения действий с имуществом по своему усмотрению и в своих интересах.

Вид собственности влияет на определение формы и содержания организации и управления предпринимательской деятельностью в информационной сфере. Под собственностью ИП понимаются средства и продукты информационного производства, принадлежащие предпринимателям и отражающие конкретный тип отношений собственности. Отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей в информационной индустрии [1–10, 12,14, 25, 27].

Формы собственности указаны в Общероссийском классификаторе форм собственности ОК 027–99. Это государственная собственность, включая федеральную и собственность субъектов Российской Федерации, муниципальная, частная, смешанная российская, смешанная российская с долей государственной собственности, общественных и религиозных организаций, потребительской кооперации, российских граждан, постоянно проживающих за границей.

Поясним содержательную часть некоторых форм собственности.

Государственная собственность – абсолютные права собственности принадлежат государственному институту публичной, политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем имущества. Производством управляют назначенные государством руководители (менеджеры). Особенность собственности государственных предприятий состоит в том, что их имущество не делится на доли и не персонифицируется в отдельных участниках экономического процесса, и в этом смысле она унитарна.

Процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, не означает, что государственная собственность будет полностью свернута. Есть отрасли народного хозяйства, которые нецелесообразно дробить на элементы, так как от них прямо зависит потенциал нации, например наука, образование, культура, оборона, музейное дело, архивное дело и др.

Муниципальная собственность является разновидностью публичной собственности. Верховным распорядителем имущества муниципальных предприятий являются органы местной власти (городские, районные и др.).

Индивидуальная собственность концентрирует в одном субъекте труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В современной информационной сфере сюда могут быть причислены те, кого принято называть некорпорированными собственниками, – лица, занимающиеся индивидуальной трудовой информационной деятельностью, у которых произошло слияние собственника и работника в одном лице, например разработчик веб-сайтов. Если частное лицо, будучи собственником условий производства, не применяет труд наемных работников, то такую собственность следует определить как индивидуальную или частно-трудовую.

Частная собственность близка по содержанию к индивидуальной в том смысле, что основные правомочия сконцентрированы в одном физическом или юридическом лице, но отличается от нее тем, что признаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах: одни трудятся, доходом и имуществом распоряжаются другие. Положение последних определяется как экономическая власть, а положение первых – как экономическая зависимость.

Смешанная собственность – соединение нескольких видов собственности в организации информационного предприятия. Могут быть объединены государственная и муниципальная, кооперативная и индивидуальная виды собственности.

Кооперативная собственность. В основе этой формы лежит объединение индивидуальных собственников в виде их функционирующего единства. В кооперативе каждый участвует своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода. Кооперативная собственность может быть долевой, когда определены доли каждого участника в имуществе кооператива, или бездолевой, т. е. без выделения и персонификации долей имущества каждого участника.

Отношение к собственности в значительной мере определяет выбор организационно-правовой формы создаваемого информационного предприятия (см. § 4.1).