Читать книгу Структура в кулаке. Создание эффективной организации - Генри Минцберг - Страница 12

Как отмечал Герберт Саймон, сущность некоторых «человеческих» наук – инженерного искусства, медицины или менеджмента – составляет дизайн (проектирование), предполагающий в свою очередь свободу действий, способность вносить изменения в систему (Simon, 1969). В случае организационной структуры проектирование означает управление рычагами, определяющими уровень разделения труда и механизмы координации и тем самым – функционирование организации. В следующих четырех главах описываются эти рычаги – основные параметры организационной структуры – и способы управления ими.

К основным вопросам структурного дизайна относятся:

♦ Выполнение какого числа рабочих задач предполагает данная организационная должностная позиция и насколько узкой должна быть каждая из задач?

♦ В какой мере должен быть стандартизирован труд на каждой должности?

♦ Какие требования к навыкам и знаниям предъявляет каждая должностная позиция?

♦ По какому принципу следует группировать должностные позиции в малые и более крупные организационные единицы?

♦ Каким должен быть размер организационной единицы? Сколько работников должно быть в подчинении у одного менеджера?

♦ В какой мере может быть стандартизирован выпуск каждой должности или каждого подразделения?

♦ Какие механизмы облегчают взаимное согласование между должностными позициями и подразделениями?

♦ В какой мере менеджеры линейных подразделений могут делегировать права принятия решений вниз по цепочке полномочий?

♦ В какой мере права принятия решений должны делегироваться линейными менеджерами аппаратным специалистам и операторам?

Приведенный нами список есть отражение девяти параметров дизайна – основных компонентов организационной структуры. Вопросы могут быть подразделены на четыре группы, темы четырех (начиная с данной) глав нашей книги (см. также табл. 2.1, в которой они представлены вместе со связанными с ними понятиями из гл. 1).

Таблица 2.1.

Параметры организационного дизайна

Мы начинаем исследование с анализа проектирования индивидуальных должностных позиций. В данном случае имеют значение три параметра дизайна: специализация в выполнении рабочих задач, формализация поведения при выполнении рабочих задач и предписываемые должностными позициями обучение и индоктринация.