Читать книгу Русская промышленная революция: Управленческие уроки первой половины XIX века - Глеб Архангельский - Страница 13
II
Первые лица: внимание к промышленности
Оглавление■ Император Николай I, его образование и подготовка, оценки личности
■ Стиль его управления: пунктуальность, централизация, гиперконтроль
■ Как императоры проявляли личное внимание к промышленности и промышленникам
■ Император Александр I, его забытая роль в промышленной революции
■ Получение первыми лицами страны сигналов «снизу»
Исследователь пишет: «В 1829 году по поручению правительства механические ткацкие станки были закуплены в Англии в качестве образцов для петербургской промышленной выставки» [Соловьева, 54].
Минуточку. Что значит «по поручению правительства»? Кем подписано поручение? Кто предложил и пролоббировал это решение? Какие межведомственные согласования оно проходило? Каким документом в итоге было утверждено? Кто назначен ответственным исполнителем?
При этом если в Российской Федерации XXI в. есть такой орган власти, как «Правительство», и у него есть строго пронумерованные, датированные и распечатанные на специальной защищенной бумаге «распоряжения» с подписью конкретного лица, то в Российской империи первой половины XIX в. «правительства» именно как отдельного государственного органа не было.
Был Государь Император, при нем Собственная Его Императорского Величества Канцелярия, в сегодняшних терминах – Администрация Президента.
Существовали три высших государственных органа – Комитет министров, Правительствующий сенат и Государственный совет. О сложной системе взаимоотношений между этими высшими госорганами поговорим в следующей главе.
Наконец, работали отдельные министерства и департаменты министерств. И где-то в недрах этих министерств и департаментов действовали живые люди, и их действия привели к закупке промышленного оборудования в Англии.
Крайне интересно найти, высветить, описать этих живых людей, управленцев, и те управленческие механизмы, с помощью которых они реализовывали свои интересы и ценности.
Большинство работ по истории индустриализации описывают обезличенные экономические, социальные, технологические процессы. Есть также множество биографий промышленников и предпринимателей, не дающих общей картины.
Моя задача – рассмотреть людей, двигавших индустриализацию, в первую очередь как управленцев. Причем в тесной связи с применяемыми ими управленческими и организационными механизмами.
Начать логично с главных управленцев – первых лиц государства.
