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Presentación de las Jornadas

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El Instituto de Derecho Internacional de la Universidad Católica de Salta (IDI) ha previsto la realización periódica de Jornadas Académicas sobre la cuestión de las Islas Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur. El resultado de las Segundas Jornadas Salteñas es este libro.

Las Primeras Jornadas se realizaron en el marco conmemorativo de los 30 años de la guerra de las Malvinas los días 4 y 5 de mayo de 2012; en ellas pusimos énfasis en los aspectos históricos, la legitimidad de los títulos sobre los archipiélagos, el proceso de descolonización impulsado por las Naciones Unidas, los casos similares en otras regiones del mundo, la seguridad hemisférica en la época del conflicto armado de 1982, y el contexto de la diplomacia argentina y británica a fines del siglo XX e inicios del siglo XXI. Consecuencia de aquellas fueron dos ediciones del libro La cuestión de las Islas Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur, ambas agotadas (la de 2015, en versión corregida y aumentada).

En aquella ocasión, nos habíamos propuesto «reflexionar serenamente sobre la problemática sin anteojeras ideológicas ni patrioterismo y con visión de largo plazo». El tiempo transcurrido nos pareció suficiente para retomar la problemática del Atlántico Sur, tan indisolublemente unida a nuestro destino como Nación. En 2015 concluyó un ciclo político e inició otro que no produjo avances sustanciales, mucho menos en lo que hace a la cuestión de fondo, esto es, el debate inconcluso sobre la soberanía. El Reino Unido impone su agenda y sigue manejando los tiempos.

Varios sectores académicos y políticos de nuestro país han orientado acertadamente sus análisis y debates hacia una relectura de los tiempos que corren en la política mundial, los juegos de poder de los principales actores internacionales, la seguridad individual y colectiva y las cuestiones vinculadas con el aprovechamiento de los recursos naturales, en especial del mar y su subsuelo. Esta actitud, estrechamente ligada al imperativo de la Cláusula Transitoria Primera de nuestra Constitución Nacional, genera en nosotros un compromiso adicional cual es el de mantener vivos nuestros derechos sobre las islas y los espacios marinos circundantes —además de su proyección antártica— desde el extremo norte de nuestra geografía continental, como un modo de reafirmar el carácter profundamente nacional y justo del reclamo.

Conviene recalcar que la Argentina es la octava extensión territorial del planeta, subpoblada y con población mal distribuida, con escasas «puertas» de entrada y salida al país. A nuestra superficie continental le debemos sumar los espacios marítimos, la plataforma continental, los territorios insulares irredentos y la península antártica, todo lo cual indica el inmenso valor de lo que la Argentina arriesga.

Aparte del mencionado imperativo constitucional, reiteramos los siguientes principios básicos de nuestra mayor causa nacional:

1.º Unidad de la disputa, en tanto el conflicto involucra a los tres archipiélagos y sus espacios marítimos adyacentes, la plataforma continental y su proyección antártica.

2.º Las partes involucradas son la República Argentina y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, sin perjuicio de los intereses y el modo de vida de los isleños.

3.º Se trata de una situación de colonialismo, tal como lo han definido varias resoluciones de la Asamblea General de Naciones Unidas desde 1960 en adelante.

4.º Estamos obligados a solucionar pacíficamente el conflicto por expresas disposiciones de la Carta de Naciones Unidas y de las resoluciones específicas dictadas al respecto.

5.º El apoyo de países y foros internacionales, aunque es importante, no es suficiente para resolver el centenario conflicto iniciado con la usurpación de 1833.

Por su parte, las Segundas Jornadas —llevadas a cabo 8 y 9 de junio de 2018—dividieron la temática en cuatro paneles, atendiendo a lo sucedido entre 2012 y 2018, razón por la cual se tuvieron en cuenta datos y cifras disponibles en esa época. El primer panel —a cargo de Carlos Biangardi Delgado y Roberto Camardelli Carrasco— apuntó a dos aspectos de la política exterior y de la diplomacia argentina durante la gestión del expresidente Mauricio Macri: «El Comunicado Conjunto de septiembre de 2016 y sus implicancias en el nuevo contexto de la política exterior argentina» y «Argentina y su derrotero en los foros internacionales». El segundo panel —con Martín A. Rodríguez y Melisa R. Languasco— apuntó a las «Incidencias del Brexit en la cuestión Malvinas» y al «Aprovechamiento de la zona económica exclusiva y de la plataforma continental». El tercer panel —Alejandro Benavidez y Gustavo L. Beguet— se refirió a la sensible cuestión de «La seguridad y defensa en el Atlántico Sur» y «El poder militar británico». Y el último, a «La problemática del Atlántico Sur en el marco geopolítico global» y la «Construcción del poder nacional», a cargo de Federico de Singlau y Gustavo E. Barbarán.

Asimismo, debemos señalar que los ensayos se ubicaron de manera distinta al orden en que fueron expuestos en las Jornadas, por considerarse más adecuado a los efectos de esta publicación.

Actuaron como moderadores cuatro miembros de nuestro instituto: Mag. Valeria R. Vorano; Ab. Prof. Marcelo R. López; Ab. Marcelo A. Peyret y Mag. Prof. Víctor F. Toledo, respectivamente.

Queda claro que lo expuesto en este libro es opinión exclusiva de los respectivos autores y, por ende, no compromete ni al IDI ni a la UCASAL. A ellos nuestro agradecimiento por el esfuerzo realizado y por su compromiso con la causa de Malvinas.

Salta, octubre de 2019

Ab. Prof. Gustavo E. Barbarán

Director del Instituto de Derecho Internacional

La cuestión de las Islas Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur

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