Читать книгу Хрестоматия по истории транспорта России: XVII в. – 1917 г - Хрестоматия - Страница 3

Из Соборного Уложения царя Алексея Михайловича от 29 января 1649 г.¹

<…> Глава IX

О МЫТАХ И О ПЕРЕВОЗАХ, И О МОСТАХ

1. В которых в государевых дворцовых селах и в черных волостях и в патриарших и в митрополичьих и в архиепископских и епископских и в монастырских вотчинах, и бояр и окольничих и думных и ближних людей и стольников и стряпчих и дворян московских и дьяков и жильцов и дворян и детей боярских городовых и иноземцев и всяких чинов людей, в поместьях и в вотчинах, в селах и в деревнях, мыты и перевозы, и на тех перевозах и на мытах с дворян и с детей боярских и с иноземцев и со всяких служилых людей и с их людей и с запасов и с гонцов, которые посланы будут для государевых дел, мыты и перевозы и мостовщину нигде не взимать. И велел государь о том в Московском уезде и в городах учинить указ крепкий, и послать свои государевы грамоты, чтобы с служилых людей, с дворян и с детей боярских и с иноземцев и со всяких служилых людей и с их людей и с запасов и с гонцов никто нигде мыта и перевоза и мостовщины не взимал.

2. А будет по мытам мытчики, и по перевозам перевозчики, и по мостам мостовщики с служилых людей и с их людей и с запасов и с гонцов учинят взимать мыты и перевозы и мостовщину, через сей государев указ и боярской приговор, и тем людям на тех мытчиков и на перевозчиков и на мостовщиков бить челом государю, и про то, сколько с них кто возьмет мыту и перевозу и мостовщины, спрашивать их по государеву цареву и великого князя Алексея Михайловича всея Руси крестному целованию, кто именно мытчики и перевозчики и мостовщики взяли с них мыто и перевоз и мостовщину, и сколько взяли. Да что который челобитчик, дворянин, или сын боярской, или иноземец про то скажет по государеву крестному целованию сам, а не люди их и не крестьяне, и по тем их сказкам на тех мытчиков и на перевозчиков и мостовщиков мыто и перевоз и мостовщину доправить втрое, и отдать тем людям, у кого взято будет, да тем же мытчикам и перевозчикам и мостовщикам учинить наказание, бить кнутом.

3. А будет служилых людей запасы везли люди их и крестьяне без них не на продажу, а с тех их людей и крестьян мытчики и перевозчики и мостовщики возьмут мыто и перевоз и мостовщину, и про то те их люди и крестьяне скажут, по государеву крестному целованию, и по тем людским и крестьянским сказкам на мытчиков и на перевозчиков и на мостовщиков мыто и перевоз и мостовщину по тому же взять втрое, и отдать тем людям, у кого взято. А будет кто в челобитье в своем прибавит, что его на перевозе или на мыту лаяли и били и грабили, и того искать судом, и в тех делах указ учинить по суду и по сыску.

4. А будет которые московских чинов всякие люди, и городовые дворяне, и дети боярские, и иноземцы по мытом и по перевозом и по мостом учинят с собою провозить торговых всяких чинов людей с товарами, а про то сыщется, и тех людей бить кнутом, да на них же взять мыт и мостовщину и перевоз втрое, и отдать мытовщикам и перевозчикам и мостовщикам.

5. А которые торговые всяких чинов люди по перевозом и по мытом учинят выдавать себя за служилых людей, а про то сыщется, и тем людям по тому же учинить наказание, бить кнутом и взимать на государя пени по пяти рублей с человека. А взимать пеню с таких людей на Москве и в городах, где на них о том будет челобитье.

6. А в головах и в целовальниках в таможнях и на кабаках и на мытах и на перевозах и на мостах, которые таможни и кабаки и мыты и перевозы и мосты в городах, и в уездах, в государевых дворцовых селах и в черных волостях, кроме посадских людей и дворцовых сел крестьян, ничьим людям и крестьянам не быть.

7. Так же и в зимнее время на реках от берегов и около мостов для мостовщины в городах и в государевых дворцовых селах и в черных волостях и в патриарших и в митрополичьих и в архиепископских и епископских и в монастырских вотчинах и в боярских и окольничих и думных людей и стольников и стряпчих и дворян московских и дьяков и жильцов и городовых дворян и детей боярских и дворовых людей в вотчинах и в поместьях льда не скалывать, и служилым и торговым и всяких чинов людям тем убытков не делать. А кто для своей корысти учинит мосты скалывать, а про то сыщется, и тем учинить наказание, бить кнутом, и пеню взимать, что государь укажет.

8. Да и постоялый сбор в дорогах, в селах и в деревнях, с служилых людей не взимать, и о том на Москве учинить указ крепкий, и глашатаям велеть кликать по многие дни, и в города послать государевы грамоты, и велеть в городах о том по тому же учинить указ крепкий, чтобы со служилых людей единолично нигде никто постоялый сбор не взимал.

9. А в которых селах и в деревнях и по дорогам на мостах и на плотинах, и на реках, и на перевозах, и на торгах исстари мыта не бывало, и в тех местах новых мытов никому не умышлять и не заводить ни которыми дела, кроме тех мест, в которых местах мыты и перевозы исстари были, и на которые мыты и перевозы и мосты кому жалованные грамоты даны.

10. А кто мыт, или перевоз, или мостовщину заведет вновь для своего дохода своим умыслом без указа, и у него то все изъять на государя.

11. А которые мосты и перевозы за кем в вотчине, или в поместье, по жалованным грамотам из давних лет, и тем людям в тех своих вотчинах по дорогам гати и мосты и плотины чинить самостоятельно, и были бы у них те гати и мосты крепки, чтобы на тех мостах и гатях проезжим всяким людям ни за чем простоя и задержания и убытков не было.

12. А будет кто помещик, или вотчинник в поместьях и в вотчинах своих учинит мыт и перевоз и мостовщину собирать, а мостов и гатей и плотин чинить не велят, а у проезжих служилых и у всяких людей будет в тех местах, где худые мосты и плотины и гати, начнут какие убытки чинится, у служилых людей будет в тех местах потонут, или погрязнут лошади, или запасы, или служилая и всякая рухлядь, а у торговых людей товары, или у кого у иного что ни буди, и те все убытки тем всем проезжим людям возложить, по суду и по сыску, на тех помещиков и вотчинников, у которых те худые мосты и плотины и гати будут, и велеть тем вотчинникам и помещикам в тех местах сделать мосты и гати и плотины новые, чтобы единолично у них на тех мостах и гатях впредь проезжим людям ни за чем простою и убытков не было.

13. А будет где и на государевых мостах и на перевозах, где будут верные головы и целовальники, или откупщики, проезжим людям учинят чиниться какие убытки и простои для же того, что у них мосты и на перевозах паромы и плоты будут худы, и те убытки проезжим людям по суду и по сыску возложить на верных голов и целовальников, или на откупщиков. И приказывать верным головам и целовальникам и откупщикам о том накрепко, чтобы у них единолично мосты и на перевозах паромы и иные суда и плоты были крепки, и чтобы у них на тех мостах и на перевозах единолично никому проезжим людям ни за чем простою и убытков не было.

14. А будет кто помещики, или вотчинники старые дороги потопят прудами, или вспашут к своей земле для своей корысти, и тем помещикам и вотчинникам, вместо тех старых дорог, учинить на своей земле, вблизи тех старых дорог, новые дороги таковые же, каковы старые дороги были, чтобы теми новыми дорогами всяким проезжим людям с тяжелыми возами ездить было можно и не далеко.

15. А будет помещики и вотчинники новые дороги проложат хуже старых дорог, или перед старой дорогой объезд будет далеко, и тем вотчинникам и помещикам велеть очистить старые дороги.

16. А будет в чьем поместье или в вотчине на дороге проезд худ, на грязях гатей и на грязных реках мостов нет, и исстари не бывало, и тот помещик, или вотчинник учинит бить челом, чтобы ему на тех грязных местах велеть, для проезда всяких людей, сделать мосты, а за протори его собирать ему с проезжих людей мостовщину против иных мостов, и о тех новых мостах сделать указ по досмотру и по сыску.

17. А которыми реками суда ходят, и на тех реках запруд новых и плотин и мельниц не делать, чтобы по тем рекам новыми запрудами и плотинами судового хода не преграждать.

18. А будет кто на такой реке плотину и сделает, и ему у той плотины для судового хода сделать ворота, чтобы теми воротами можно было судам ходить. Также на которых реках сделаны будут по старине, а не вновь язы для рыбной ловли, а судовой ход той рекой бывает же, и на тех язах для судового хода сделать ворота же, а наглухо тех язов через такие реки городить не велеть для того, чтобы судового хода не преграждать, а мытов бы на тех новых язах и на запрудах и на плотинах отнюдь не было.

19. А которые люди всяких чинов, не бив челом государю, самовольством на своих на вотчинных и на поместных водах по дорогам завели мыты и перевозы и мостовщины, и перевоз и мыт взимают самовольно вновь, в которых местах наперед сего не бывало, а иные вновь поставили мельницы, и тем воду подняли, а прежде сего в тех местах бывали дороги и броды, и они теми запрудами дороги и броды отняли, и со всяких чинов с людей взимают перевоз и мостовщину и мыт, и тем перевозам и мостам и мытам впредь не быть, и те мельницы и мосты и перевозы свести.

20. А будет из тех людей, которые мельницы вновь поставили, учинит кто бить челом государю, чтобы у них мельниц не ломать, и тем мельницам по их челобитью быть. А велеть им в тех местах, где бывали старые дороги, сделать для проезда всяких людей мосты и перевозы устроить добрые, а ездить теми их мостами и перевозами всяких чинов людям, чей кто-нибудь, без мостовщины и без перевозного для того, что они мельницы по дорогам устроили, и перевоз завели, где прежде сего не бывало, для своего дохода самовольством, не бив челом государю. А будет они впредь учинят мостовщину и перевоз, или мыто взимать, или впредь мосту и перевозу у них не будет, и в том на них будут челобитчики, и сыщется про то доподлинно, и те их мельницы и заплоты сломать, чтобы теми их мельницами и заплотами дорога впредь была не заперта, и служилым бы и всяким людям, чей кто-нибудь, в проезде мешканья и убытка не было. <…>

Из Указа Петра I «О сборе во всех московских слободах с дворов мостовых денег в Стрелецкий приказ» от 24 мая 1700 г.²

Великий государь указал: <…> [со] всех слобод и <…> со всех дворов взимать в свою великого государя казну, в Стрелецкий приказ, мостовые деньги: которые в Белом и Земляном городе в пять лет, против платежа мостовых денег беломестцовых дворов в четверть с поперечной сажени; в Белом городе по три алтына по две деньги; в Земляном городе по десяти денег; а за Земляным городом с монастырских и с церковных и с ямских земель, и с чернослободцовых дворов по шести денег с сажени; а с данных и с купленных, которые купили из дач, по десяти денег с сажени; и для меры и переписи тех дворов послать переписчиков из Стрелецкого приказа; и о присылке дворян в Разряд и в Ратушу, о старостах и о выборных людях, чтоб у той же меры и им же быть, и во всем чинить им вообще и о послушании послать памяти.

Из «Инструкции или наказа земским комиссарам в губерниях и провинциях» от января 1719 г.³

<…> И понеже его величества изволение есть, чтоб для вспоможения торговых промыслов и ремесел, також для управления его величества службы и дел, проезжие возможное безопасение и удобства в пути имели; то надлежит земскому комиссару при том следующим образом свою должность отправлять: <…>

2) Ему ж принадлежит стараться, чтоб всегда мосты и дороги, как зимние, так летние в настоящее время сделаны и в нужных местах поправлены были. <…>

Из сенатского указа «О построении новой дороги от Волхова до Москвы и о сборе для сего денег с купечества и крестьянских дворов, против канального расположения» от 1 июня 1722 г.⁴

В именном указе написано: дорогу новую сделать следующим образом: определить к той работе людей, которые живут от дороги даже до 50 верст в стороны, а работать в сухое время, чтоб только коренья выкопали, а мостить и рвы копать в осень, когда от полевой работы отделаются, также положить на все государство деньги, что им надлежит дать и на чтоб сделать рубленные мосты через реки и озера и глубокие рвы, где съезда нельзя сделать; и когда сделается, определить починку и приставников против шведского устава; сие же учинить о починки и во всем государстве. И по тому указу Правительствующий Сенат приказал: для дела новой дороги от Волхова до Москвы на дачу работникам деньги собрать, разложа со всего государства, с купечества и с крестьянских дворов, против канального расположения на 10 верст по 1000 рублей из Камер-коллегии, не выключая из оного расположения и тех дворов, которые к строению той перспективной дороги определены будут, того для понеже по пропорции работы даны будут заработанные деньги; а где надлежать будут делать рублены мосты через реки и озера и глубоки рвы, где съезда сделать нельзя, оное сделать из вышеописанных же денег подрядом. А помянутые деньги собирая, отсылать к определенному той работы надзирателю, так как и канальные деньги собирая, отсылать велено. А когда сделается, определить починку и приставников против шведского устава.

Из указа Петра I «…о мощении улиц камнем и о сборе на сей предмет…» от 14 мая 1723 г.⁵

<…> 2. В Москве по улицам каменные мосты по прежнему указу мая 23 дня прошлого 1722 года строить каждому против своих дворов, а на починку оных впредь с тех жителей положить особый сбор, которого сбора с окладными доходы не сообщать, и в другие расходы, кроме содержания и починки оных мостов, не употреблять. <…>

Из указа Петра I «…о строении перспективной дороги и о чистке оной помещиковым крестьянам против своих дач…» от 20 мая 1723 г.⁶

<…> 11. По перспективной дороге, где места боровые, тут мостов не мостить, а пенья по таким местам чистить помещиковым крестьянам, каждым против своих дач; а где земля дворцовая или монастырская – тут дворцовым и монастырским крестьянам, и работать в то время, как с поле хлебом уберутся, как такие и прочие работы помещикам в домах своих чинить обыкновенно. А в болотных местах класть фашины и между ними насыпать землей слоями до тех мест, как вышиной будет с натуральной землей ровно, и потом мостить, не подкладывая под испод бревен и сверх того мосту отсыпать по небольшому земли, а такие по болотам мосты, также через реки и буераки делать подрядом из сборных на ту дорогу денег, а через озера мостов не делать и работников по прежнему указу не собирать; а сколько по той дороге от реки Волхова до Москвы таких мест, где надлежит делать мосты через реки и буераки, также и болотами и сколько ж по боровым местам, в которых мостов делать не надобно, тому всему ведомость и опись той дороге взять из Камер-коллегии. <…>

Из «Инструкции полковнику Зезевитову, определенному к устроению дороги и мостов от Москвы до Санкт-Петербурга и по Псковскому тракту» от 19 апреля 1733 г.⁷

Понеже по именным ее императорского величества указам и по приговорам Правительствующего Сената велено: по 1-му, 1730 и 1731 годов, по Новгородской и Псковской дорогам мосты, которые в селах и деревнях худые, буде оные не на откупку, починить тех сел и деревень жителям, а которые на откупах, те исправить откупщикам; которые же надлежит мостить государством, на те леса возить уездными людьми, с платежом заработных денег по плакату; да для мощения и починки велено определить из некоторых три или четыре полка; и та дорога строением поручена была в дирекцию генерал-фельдмаршала графа фон Миниха, и мостить самые нужные места, где через болота, реки и другие переправы и трудные проезды. По 2[-му], 22 августа 1732 года строение дороги от Москвы до Санкт-Петербурга и по Псковскому тракту до Печерского монастыря (что напред сего поручено было генерал-фельдмаршалу графу фон Миниху) ныне поручить Камер-коллегии по силе оной инструкции, и быть тому строению под вышней дирекцией Сената. И по тому ее императорского величества указу и по определению Правительствующего Сената, велено у строения той дороги быть от Санкт-Петербурга до Новгорода Санкт-Петербургского гарнизона полковнику Григорию Зезевитову, который из Военной коллегии к тому делу прислан, того ради Правительствующий Сенат приказали: ему Зезевитову сказав о том указ, отправить из Сената к строению той дороги немедленно, дав Инструкцию следующего содержания:

1) Понеже по посланному из Сената к генерал-фельдмаршалу и кавалеру графу фон Миниху указу, велено прислать известие, кому те дороги строением и починкой поручены и какие им инструкции и учреждения даны, и где сколько на той работе солдат и которых полков и под чьими командами обретаются, а без указа от тех работ оных отлучать не велено, и к строению той дороги от Санкт-Петербурга до Волхова и от Волхова до Новгорода, коликое число приготовленного имеется как подрядом, так и вывозкой уездными людьми, каких лесов и материалов ныне есть налицо и кто обретаются кондукторы: того ради и ныне послать к нему генерал-фельдмаршалу из Сената указ, чтоб обретающихся при той дороге командиров и кто у них всяких чинов людей, также и полки, которые ныне на ту дорогу определены будут, в том, что до работы касается, поручить в ведомство ему полковнику Зезевитову, также какие инструкции и указы о строении той дороги прежде от него генерал-фельдмаршала даны и о всем, какие учреждения оной дороги и дела были, то все потому ж отдать ему Зезевитову, дабы в случае каких справок и в настоящем исправлении, не имея прежних дел, не учинилось какой остановки, а наипаче проронки. Что же касается до дороги, которая от Новгородской губернии делана ниже Новгорода до пристани, о том обстоятельные ведомости и с теми людьми, кои к тому были от губернии приставлены и какие у них были при настоящей работе дела, отослать к нему Зезевитову.

2) Велеть ему Зезевитову, как скоро возможно, освидетельствовать и описать, сколько по оной дороге ныне годных к езде мостов прежней и новой с 1730 года работы, и те новые мосты где из бревен мощены и на подкладках или на земле и где фашинами сделаны и как толсто землей засыпаны, и сколько ж той дороги еще вновь делать или починить надлежит верст и сажен бревнами или фашинником, о чем учинить аккуратный план, и сколькое число при той дороге лесов ныне в готовности, також и других материалов и инструментов и денежные казны налицо, то все описать и самому осмотреть, и ту опись закрепить ему Зезевитову с обретающимися ныне при тех дорогах командирами и прислать в Сенат.

3) Также учинить смету, хотя не аккуратно, покамест по следующим пунктам само дело покажет, готовых бревен и фашин, ежели есть, будет ли на достройку той дороги довольно, или надобно еще заготовить и какое число и в какое время дешевле и казне безубыточнее, наемными ль, или уездными людьми, о том о всем свое мнение приложив, прислать в Сенат с вышеописанной описью.

4) А понеже по вышеописанному ее императорского величества указу, строение той дороги велено ведать Камер-коллегии, того ради о чем надлежит требовать указа, ему Зезевитову о том писать в Камер-контору, по которым его требованиям надлежащее отправление чинить немедленно; а чего та Контора собой учинить не может, о том представлять в Сенат без упущения времени; а чтоб в Сенате о том, какое исправление по той дороге от него Зезевитова чинится, рапортовать помесячно.

5) По ведомостям посланных из Сената офицеров и присланным от губернаторов и воевод показано, лесов вывезено и ныне налицо, и к тому вывезти надлежит несходно, о том сообщить ему Зезевитову при той инструкции ведомость, и о том несходстве ему Зеезвитову освидетельствовать и писать в Камер-контору.

6) К строению той дороги в будущее лето солдатских полков велено нарядить Военной коллегии столько, сколько прошлого года было, и в которых местах сколькое число построить и починить надлежит, о том в Военную коллегию из поданных прежних ведомостей послана из Сената ведомость же; того ради с тех ведомостей для ведома, а наипаче для вышеупомянутого свидетельства и рассмотрения его в той работе, дать из Сената и ему Зезевитову точные ж копии.

7) В настоящем исправлении и деле по дороге мостов поступать ему Зезевитову с крайним радением, ища того, как бы казне ее императорского величества было безубыточно, а в проезде способнее и благовременно и впредь прочно, потому что через многие годы такая работа продолжается с немалым казенным убытком, а поныне еще в совершенство не приведена; а при первом случае делать в тех местах, где нужный проезд бывает.

8) Для совершенного окончания и прочности толь долго продолжающейся с ежегодными убытками работы по дороге от Санкт-Петербурга до Волхова, велеть прилежно сыскивать в близости мелкого хрящу, а где оной удалеет, то хотя б чистого песку, который без глины и илу. И понеже как известно о той дороге, что больше оная лежит по болотным местам, то надеяться можно везде под водой и мохом, или где глиняные слои, то под теми слоями хрящу или песку быть; чего ради велеть по обеим сторонам дороги копать ямы вглубь земли, аршина на два или на три, сыскивая того хрящу и песку, чтоб на дело той дороги хрящ, а по нужде песок в близость был; ежели ж при самой дороге не найдется, то хотя в сторонах осматривать в полуверсте, а по нужде в версте и в полутора верстах; а когда и в таких местах ни хрящу, ни песку не сыщется, то сколько мерой такой дороги останется, от коей лесов и хрящ удалеет, присылать ведомости, с приложением своих мнений, каким образом лучше и прочнее дорогу мостить.

9) Главное дело в том состоит, чтоб дорогу однова сделать прочную, к проезду способную, то надлежит ему Зезевитову при нынешнем осмотре сколько возможно расписать места, во-первых, самые болотные, где вода и мох на тундре или на тине растет и глубоко крепкой земли нет, и воды спустить некуда; второе, где хотя болото, точию крепкая земля близка, или можно из такого болота воду выпустить и место осушить; третье, хотя сухое место, только ил и глина по дороге лежит, и за тем во время весны и осени или во время дождей проезд трудный; четвертое, сухие хрящеватые и песчаные места, кои не требуют мосту; пятое, на высоких и ровных местах между пол; шестое, на косогорах и на съездах с гор и через речки и ручьи и овраги, и сколько таких мест явится, что все с мерой в плане назначит; также и то показать, сколь близко от тех мест сыщется хрящ и песок чистый, о котором выше в 7-м пункте объявлено.

10) А понеже по той дороге до Волхова мосты деланы, и ныне по 7-му пункту повелевается делать в нужных местах, где нужный проезд бывает, и тако между новыми старые остаются, кои сколь больше разбиваются, толь и новые после со старыми в худобу приходят; того ради в тех нужных местах ныне делать уже прочные мосты, как ниже показано, чтоб после, когда разобьются ж, прежние мосты к ним добавлять, и так всю дорогу исправить.

11) Мостам быть так, как ныне есть, шириной в 4 сажени, а мостить таким образом на болотных и на водных местах крепко, вязаной фашинник класть слоями, сжимая рычагами, и чтоб после не разошлись, убивать исподние слои кольем так, чтоб в нем верхний конец кола до половины ушел в фашину, дабы одна с другой плотно лежали, и после, как обсядет, концы колья на верх не вышли; буде же три или четыре и более слоев надобно положить, то один слой вкос дороги, а другой и против того вкос, и так подымать и вязать до последнего слоя, а последний или верхний слой поперек дороги на крепко ж ужимая, дабы плотно легли в каждый слой, где довольно хряща и песку, то песком не просто насыпать, но помалу набрасывать с сторон дороги, и чекмаками в фашинник бить, дабы насыпаемый хрящ или песок вобрался во всю фашину и плотнее соединился, а не так, что сверху насыпать, а внутри фашины пусто будет, и после как станут ездить и в фашину насыпной песок вберется, то наружи останется одна фашина ко вреду проезжающим; буде же где мало хряща и песку, то нижние слои засыпать хотя землей сухой, а не мокрой, однако ж так, как выше писано, токмачами втрясая в фашину, а верхний слой конечно, или хрящом, или чистым песком, потому что когда и верх землей засыпать, то во время мокрое, вода станет держаться, и как грязью ту землю разобьют, тогда лошадиными и скотными ногами в фашинник станут вязнуть, а в хряще и в песке вода держаться не будет и сквозь оный пойдет, то грязи быть не от чего, и всегда прочно останется, разве где хрящ и песок удалеет, в таком случае поступать по силе 8-го пункта.

12) При том же смотреть надлежит, дабы по такой новой дороге средина, сажени на три песком или хрящом сверх фашинника насыпана была, толстой не меньше пол-аршина, а концы дороги хотя и меньше; а по нужде, где хрящ и песок не в близости, то засыпать простой землей, или и без того оставить, потому что останется на каждой стороне только по полсажени, которым мостом ездить будет нельзя, к тому ж станут ездить, то песок может и от езды на концы сам сбиваться.

13) В которых местах надлежит только один слой положить фашинника, то стлать поперек дороги, насыпая хрящом или песком, так как выше о верхних слоях писано, насыпая не меньше полуаршинна, для того, что как крепко фашинник ни убьют, однако ж после во время езды, в него сверху хрящ или песок вбираться и на стороны разбиваться будет, и дабы в таком случае от малого насыпания не оголился фашинник.

14) По обеим сторонам дороги, хотя прежние выкопанные имеются рвы, из которых земля на дорогу вынута, а рвы оставлены для стока в них воды, однако ж к тому они не токмо годились за тем, что земля набросана на мосты, а не песок, но и больше еще от них проезжающим препоны чинятся, что нельзя с дороги в сторону съехать, и худые мосты объезжать стороной; того ради где вышеописанную прочную дорогу делать станут, тут оставлять по обеим сторонам по три сажени не мощеного места, только поросняк и пенья вычистить, и подле самой дороги ровики сделать же; а чтоб через новые и прежние ровики можно было проезжим на помянутую расчистку съезжать и в сухое время ездить, с обеих сторон такого ровика землю скопать и опустить так, чтоб переезжать и скотину перегонять было возможно, и течение воды ровиками не остановилось, и сколько возможно искать того, чтоб из тех ровиков вода стекала к речкам, или в другие низкие места, дабы через то дорога обсыхала.

15) По сторонам деланной дороги, по обеим сторонам, чтоб в зимнее время от саней, а летом от тележной езды сваливаться не могло, положить в завалины бревна, длиной четырехсаженные, в отрубе не меньше пяти вершков, которые прорубая по концам и приплачивая одно к другому, прибивать сваями накрепко, чтоб не сбили с места санями и телегами.

16) Где прежнего заготовления есть бревна, такими, чтоб даром не пропали, мостить дорогу; в нужных же местах клав те мостовины на землю без подкладок, а сверх тех мостовин мало оболонки стесывать и засыпать хрящом или песком вершка на четыре, чтоб не скоро от езды перебились бревна, а сверху по концам класть по одному бревну вдоль, как выше в 15-м пункте писано.

17) Где косогоры пришли, по которым дорога проложена, в таких местах, буде нужный проезд есть, то отрыть от горы столько, сколько к свободному проезду надлежит, и открытую землю валить к другой стороне косогора, где класть по одному или по два бревна, утверждая, как выше писано, чтоб сани не скатывались под гору; а для удержания земли, чтоб от мокроты не сплывала на дорогу и не портила проезда, обкладывать хворостом или оплетать плетнем низким ивовым и ветляным, какой где случится, с кольями такими ж, которые могут после пустить коренья и укрепить открытую гору.

18) Где по дороге рвы крутые, в которых бывает вешний и от дождей ток воды, в таких местах крутость с одной или с обеих сторон, где как надлежит срыть и срытую землю опустить вниз и делать дорогу, как выше объявлено; а на проток воды оставить по пропорции бываемой текущей воды и сделать малые низкие рубленые мосты, какие пристойно, чтоб свободно переезжать, а не топиться в грязях.

19) Через реки и речки мосты старые, кои обветшали, переправляя, а где надлежит и нужно, новые делать, шириной по 4 сажени, не очень высокие, но только б выше вешней большой воды были с малым овалом, то есть, средина повыше, а к берегу пониже, на сваях или козлах; а где плита в реках, то хотя и на реках, и по обеим сторонам такого моста у концов, для скатов, по одному или по два бревна сряду класть и сравнивать с мостовинами деревянными иглами; а по которым рекам сверху лед ходит, то перед всяким козлом или сваями бить особые сваи для сохранения моста от льда.

20) Где по перспективной дороге мосты через реки прямо помощены, невзирая на кривизну рек, а ныне надлежит их перестраивать, то для избежания будущих напрасных убытков изыскивать таких мест, чтоб хотя и не перспективно, но прочно б и надежно намощены были, как положение места даст, потому что лучше в такой возможности применить проспект, нежели всегдашний и напрасный убыток с народной в проездах остановкой и трудностью иметь.

21) Понеже от перспективной до Новгорода подле Волхова к летнему проезду дорога, покамест перспектива отделана будет, весьма нужна, где такожде строение мостов и приуготовление лесов было, а как известно в самых поемных водой местах, от чего ежегодно мосты портят и принуждены вновь строить; того ради усмотреть таких мест, по которым дороге и мостам быть, где б водой не портило и были прочны, а о строении по оной чинить, применяясь к вышеописанному.

22) Подле Волхова бечевник, по которому суда вверх подымают, такожде нужен есть, который особливо осмотреть и описать и сделать план с мерой, и при том свое рассуждение приложить, где какому бечевнику прочнее быть надлежит и во что оной со всей отделкой станет, и потребна ль будет впредь починка и поправка, а через реки и речки, кои с той стороны, где бечевник, в Волхов впали, велеть сделать малые бревенчатые плотики, по которым бы только что могли с бечевами ходить, и сделав, отдать их под охранение тутошним ближним жителям с расписками, дабы такие сделанные плоты всегда в целости были.

23) По другую сторону Волхова перспективную дорогу до Мсты и до Крестиц по-прежнему осмотру и описи послать от себя офицера, велеть ныне вновь осмотреть и сделать план же, сколько прежнего мощения мостов годных к езде или мостовин опустится на землю и сколько ж негодных и ненамощеного места, которое мостить надлежит, осталось и где на боровых и сухих местах не надлежит мостить; при том же показать, что надлежит исправить, для одной зимней езды, потому, что когда оной дорогой хотя одной зимой ездить, то выкинется перед Новгородской около 100 верст, в чем не без пользы проезжающим быть может.

24) При том же осмотре, чтоб в другой ряд не посылать, осмотреть, где есть на дело той дороги хрящ и песок в близости и где удалел, и когда по поданному плану от речки Ландошенки проложить дорогу на село Уствольное и оттуда к Крестицкому яму прямой линией, то на скольких верстах в тех местах надлежит дорогу делать и на скольких же лес расчистить, а за рекой Мстой по перспективной же дороге велеть геодезистам проехать до того места, где выйдет на старую Новгородскую дорогу между Хатиловского яму и села Коломны, и при том проезде по тому ж описать, были ли мосты мощены и сколько ж на сухих местах расчищать, а на прочих вновь мостить надлежит; и сделав особливую общую ландкарту, с показанием старой дороги через Новгород и новой до того места, где на старую выйдет, вместе с описью прислать в Сенат, и для того с Новгородской новой карты дать копию.

25) Для подлинного усмотрения, как прибыльнее и дешевле вышепоказанную работу отправлять, учинить пробу на здешней перспективной, осмотрев место во всем равное версты на две, и одну версту отделать солдатами, а другую вольными работниками, настоящим наймом или договором, и по окончании обеих верст, исчислить, сколько выйдет на солдатскую работу заработных денег, и сколько ж на наемную, и чем который расход превзойдет, также иметь с вольными работниками договоры, по чему они могут взять и в прочих местах поверстно и не найдется ль способу в таких местах, где хрящ и песок удалел, каменья мостового, которой бы дешевле стал со всей отделкой против того, по чему с фашинами обходиться будет, и о всем о том писать в Камер-контору.

26) Сверх вышеописанного иметь ему полковнику прилежное рачение в положенном на него деле, усматривая к пользе интереса ее императорского величества, и чтоб дорога смотрением его прочная и к пользе проезжающих сделана была не в продолжительном времени.

27) В помощь к нему полковнику и для смотрения над работами, командировать из Военной коллегии из гарнизонных здешних обер-офицеров двух, унтер-офицеров двух, капралов двух, писарей одного, солдат для караулов 30 человек, так, и как наперед сего были из гарнизонных же командированы, а к содержанию денежной казны Комиссара определить из тех дворян, которые из Новгородской губернии при строении такой дороги были и ныне останутся в ведении у него полковника.

28) На первый случай на оное дело выдать из Штатс-конторы 10000 рублей, из которых денег держать во время разъезда на дачу прогонов, а геодезистов для меры и учинения планов 2 человек дать из обретающихся при Сенате и Академии Наук с инструментами; к содержанию надлежащих дел и писем и к записке приходу и расходу канцеляриста одного, подканцеляриста одного, копиистов трех, отослать откуда возможно будет взять, а жалованье производить им по здешним окладам; так же бумагу, чернила, сургуч покупать из тех же денег; подводы давать, когда станет он полковник ездить из Петербурга по подорожным Ямской конторы ямские, а когда по работе и для осмотров сам ездить станет и кого команды своей пошлет, то давать где случится на ямах, ямским управителям по ведомостям за рукой его полковника, чтоб нигде ни зачем в положенном деле напрасной остановки не было, о чем из Ямской конторы во все те ямы подтвердить указами; книги на приход и расход за шнуром и печатью из Камер-конторы.

Из сенатского указа «О исправлении больших проезжих дорог и мостов уездным и городским обывателям» от 19 июня 1744 г.⁸

<…> по большим проезжим дорогам, по которым учреждены и состоят ямы, в самых нужных местах и через реки и ручьи мосты, которые не на откупах, велеть исправить, и впредь починкой содержать тех городов и уездов обывателям; и для того губернаторам и воеводам, каждому ведомства своего обывателей, к тому исправлению наряжать своего уезда по очереди, дабы одному перед другим напрасной излишней тягости не было, и к смотрению определить дворян или отставных офицеров, дав им надлежащие инструкции. И сверх того для осмотра тех же дорог посылать в весенние и осенние времена, где есть гарнизоны, то из гарнизонных обер- или унтер-офицеров; а где нет гарнизонов, то из отставных дворян или офицеров, на ямских, а где ямов нет, на уездных подводах, с платежом за ямские по указу, а за уездные по плакату прогонных денег, которые употреблять из неположенных в штат доходов, без излишества. А буде по усмотрению посланных, кто в неисправлении тех дорог явится и подлежать будут кто какому штрафу: об оных, с прописанием неисправностей, писать в Камер-коллегию, которой, рассматривая те неисправности, надлежаще по указам определение чинить.

Из сенатского указа «О поставке через каждые пятьсот сажен[ей] верстовых столбов по Санкт-Петербургскому тракту» от 11 сентября 1744 г.⁹

<…> в Камер-коллегию, в Московскую и Новгородскую губернии, в Тверскую провинцию послать указы, велеть которые верстовые столбы по той дороге, по осмотру его [геодезии прапорщика Егора] Сафонова, явятся гнилы, то по представленным указам вместо них велеть сделать другие вновь верстовые столбы, и выкрасить и литеры и номера вырезать назначить; и как те верстовые, так и прежде сделанные годные старые столбы поставить, по размериванию того Сафонова, чтоб один от другого был по мере через пятьсот сажен[ей], до конца нынешнего лета. И по требованиям того Сафонова в поставке тех верстовых столбов чинить определение в самом скором времени, также и ему Сафонову в том деле, по силе данного из Сената указа, поступать с крайним прилежанием, без упущения времени. <…>

Из указа Елизаветы Петровны «О нескорой езде и неимении лакеям плетей; о нескакании у дуги верховным; о давании дороги встречающимся и о наказании виновных в нарушении сего указа» от 27 декабря 1752 г.¹⁰

Ее императорское величество генералу полицеймейстеру изустно указать соизволила, в подтверждение прежних указов, чтоб скоро отнюдь никто не ездили и у лакеев плетей не было и по сторонам у дуги лакеям верховным отнюдь не скакать, и повстречающимся напротив дорогу давали бы и ежели кто в том пойман будет, то лакеев сечь немилостиво и отсылать в рекруты без зачета, а хозяев штрафовать деньгами, по рассмотрению.

Из инструкции артиллерии капитану Харламову «О наблюдении за исправлением дороги, мостов и дворцов по тракту от Москвы через Новгород до Санкт-Петербурга» от 7 июня 1753 г.¹¹

Понеже Правительствующему Сенату известно учинилось, что от Москвы до Санкт-Петербурга чрез Новгород дорога и по ней мосты весьма плохи и в проезде людям чинится не малая остановка; того ради Правительствующий Сенат приказали: на ту дорогу отправить вас и с вами послать двух инженерных обер-офицеров, четырех кондукторов, и вчинив тебе нижеследующее:

1. Ехать вам от Москвы чрез Новгород до С[анкт]-Петербурга на ямских подводах с поспешением, и состоящие по тому тракту дорогу, мосты, как бревенчатые, так и фашинами с песком сделанные, и через реки, болота, ручьи, гати, и також дворцы и в них всякое строение, и верстовые столбы осмотреть и описать, оные, дорога и мосты для летнего проезда, також и дворцы и прочее строение в надлежащей ли исправности находятся, и верстовые столбы все ль исправно стоят, и где по осмотру твоему явится что из вышеописанного худо и починки или вновь построения требует, или же где землю сравнять, и косогоры срыть и сравнять надлежит, то оное немедленно все вам строить и поправлять, а особливо чрез реки, ручьи, буераки, болота, и худые и неспособные к проезду места сделать надежные и безопасные твердые с перилами мосты, сверху стесанные, дабы были гладки, а нестесанных отнюдь бы нигде не было; и к тому строению сколько потребно будет лесных припасов и прочих материалов, мастеровых и работных людей, конных и пеших, о том тебе в губернии, провинции и города и другие команды, куда надлежит, каждого ведомства, до которого что принадлежит, и в Камер-коллегию сообщать обстоятельные за рукой ведомости в немедленном времени, а им губернаторам и воеводам и прочим командирам все то, каждому своего ведомства, как дорогу, мосты, дворцы и верстовые столбы, так и прочее, о чем от вас будет сообщаемо, исправить и починить, или что и вновь построить надлежит конечно нынешним летним временем и наступающей осенью, все по показаниям вашим неотменно, как о том выше сего написано, и для того мастеровых и работных людей, сколько где будет потребно, тотчас наряжать, и леса и прочие материалы приготовлять, и исправлять с крайним поспешением.

2. Ко всему оному исправлению Камер-коллегии, губерниям, провинциям и воеводским канцеляриям определить нарочных, способных и к тому надежных людей, по инструкциям, да и самим, Камер-коллегии, и губерниям, провинции и воеводским канцеляриям, и кому надлежит крайнее старание прилагать, и частными указами подтверждать, и кого надлежит, о том накрепко понуждать, чтоб все то конечно нынешним летом и осенью самым действом исполнено было так, как о том выше ж сего в 1-м пункте написано, неотменно.

3. А вам капитану и прочим с тобой определенным крайнее старание и смотрение иметь, чтоб все оные дороги, мосты и дворцы и прочее исправлено и сделано было порядочно, и в подлежащей прочности, и не в продолжительном времени; и для того тебе определенных с тобой артиллерийских офицеров и кондукторов распределить по дистанциям по своему рассмотрению; а сверх того тебе, капитану Харламову, по оному тракту объезжая почасту, смотреть, чтоб все то неотменно самым действом и в надлежащей прочности исправляемо, и подлежащие к исправлению по оному тракту дороги, мостов и прочего, лесные припасы и материалы и прочее приготовляемо было, а мастеровые и работные люди, сколько куда надлежит, сполна высылались, и ко всему тому исправлению давая понуждения от Камер-коллегии и от губернских, провинциальной и воеводских и перспективой дороги канцелярий нарочные люди приставлены были; а ежели где по усмотрению твоему при исправлении оных дворцов, дорог, мостов и прочего явится в чем недостаток и прочее какое неисправление, то тотчас тебе об оном письменно в те места, где оное в ведомстве состоит, також и в Камер-коллегию сообщать, а в Сенат рапортовать, и между тем, кого надлежит, в том исправлении накрепко понуждать, чтоб, как на реках и ручьях, грязных и болотных и прочих местах мосты деланы были в надлежащей прочности гладкие, стесанные, а не круглые бревенчатые, и на мостах бы везде сделаны были перила, так и прочее все исправлялось бы, как от тебя показано будет; а ежели ж где что будут строить не так, как подлежит, то по вашему искусству тотчас подтверждать, показывая с довольным изъяснением, дабы переправили в непродолжительном времени, и прилежно надсматривать тебе и стараться, чтоб все то самым действом исполнено, и со всякой прочностью, и в проезде безостановочно сделано было немедленно.

4. Что где при исправлении означенных дороги и мостов и прочего чиниться будет, о том тебе в Сенат почасту рапортовать; а по исправлении всего того, что все то уже исправлено и к свободному и безопасному проезду в доброе состояние приведено, по прибытии в Москву подать тебе в Сенат обстоятельный рапорт.

5. Для вышеописанного по оному тракту исправления посланы с тобой инженер-офицеры подпоручики князь Михайло Дадиан и Николай Ушаков, кондукторы Иван Картин, Григорий Ерхолаев, Виктор Назимов, минерной роты сержант Протасов, которым и раздать дистанции по твоему рассмотрению, и кто из них от тебя на которую дистанцию определен будет, оным ко исполнению, с сей инструкции дать тебе за своей рукой копию.

6. От Москвы до С[анкт-]Петербурга и обратно до Москвы и для разъездов велено тебе и означенным определенным с тобой офицерам и кондукторам давать надлежащее число ямских подвод, а на платеж прогонных денег выдать тебе велено из Штатс-конторы 200 рублей, и из оных денег сколько где издержано и за тем в остатке будет, о том, по исправлении вышеописанного и по возвращении твоем подать в Сенат обстоятельную ведомость.

7. О сем вышеописанном для исполнения в губернские провинции и приписных городов в канцелярии и куда надлежит с сей инструкции при указах послать копии. <…>

Из Примечаний о дорогах, деревнях и городах от 13 декабря 1817 г.¹²

<…> I. О дорогах

1. Дороги должны быть с обеих сторон означаемы вырытыми канавами, прямо и параллельно проведенными, так, чтобы равенство сие наблюдалось при всяком повороте, и чтобы без нужды по местоположению не делалось излишних изгибов.

2. Гладкая, ровная поверхность дорог должна составлять существенное устройство оных. К сему способна всякая почва земли, кроме болотной; но и здесь фашинник, вовремя засыпанный сухой землей и сверх оной покрытый слоем песка, а если есть булыжник, то разбитым в щебень булыжником сделает дорогу еще крепче и к проезду во всякое время года удобнее, лишь бы был за тем должный присмотр.

3. Дорога, на покатости горы проведенная и называемая косогором, промывается стекающей с горы водой; для сего нужно уравнивать (планировать) поверхность дороги, проводя уже по краям оной глубже канавы ко вмещению в них стока воды.

4. Бугры, небольшое возвышение имеющие и пригорками называемые, срывать, а ямы между ними, лощинками именуемые, засыпать, выравнивая таким образом дорогу во всю ее широту.

5. Среди дороги не оставлять ступеней, уступов (бугров), ям, выбоин, рытвин и, наконец, следов большого проезда, которые большей частью бывают после обозов и называются простонародно колеями, дабы избегнуть проезжим неприятности быть опрокинутыми.

6. Вырытые с обеих сторон канавы для стока воды должны иметь свою глубину сообразно с местным положением; но цель одна и та же: чтобы вода имела с дороги скат, и чтобы на оную не могла протекать с гор или полей.

7. Гати и плотины из дерева требуют беспрестанных починок. Для избежания сего и для уменьшения ежегодных расходов стараться таковые гати и плотины делать земляные, возвышая их из боковых каналов землей, сверх ее класть фашины, потом засыпать землей же, и, наконец, на оную уже сыпать песок или избитый в щебень булыжник. Употребление же на плотинах навоза или соломы следует запретить, ибо они никакой прочности в себе не заключают, и при малейшей мокроте совершенно исчезают, увеличивая еще собой грязь, делающую затруднение проезжающим.

8. Как гати и плотины только в низменных местах устраиваются и большей частью под горами, то спуск на оные уравнивать и дорогу в опасных местах ограждать надолбами с перекладинами.

9. При мостах и перевозах равномерно в подобных случаях иметь надолбы с перекладинами.

10. Где нельзя или не нужно делать мостика во всю ширину дороги как на протоках, так и на сухих, через дорогу прокапываемых канавках, там по сделании оного на средине дороги, остальные части протока или канавки должны с обеих сторон иметь надолбы, дабы ночью не попасть в сии канавки.

11. Стилку мостов производить из тесанных бревен, а не из кругляков, и содержать во всегдашней исправности.

12. Перевозы иметь на лодках, барках или плотах, но непременно с настилкой всей поверхности, дабы в настоящую глубину лодки или барки отнюдь экипажей не спускать.

13. Мосты и перевозы должны с обеих сторон иметь надолбы с перекладинами.

14. Спуски с берегов устраивать так, чтобы съезд с горы на перевоз был всегда безопасный и без повреждения экипажей. Для сего спуски непременно следует переменять, по мере упадка или возвышения воды.

15. На всех дорогах иметь верстовые столбы. <…>

16. На всех сих столбах означить число верст только от одной станции до другой, и то одними крупными цифрами, а расстояния до городов и других надписей, одну лишь пестроту составляющих, вовсе на них не делать.

17. При разделении дорог иметь на перекрестках оных столбы, с означением, куда ведет которая дорога. <…>

18. На границе каждого уезда иметь такой же столб с прибитыми на нем по обеим сторонам круглыми досками, из коих на каждой должно быть крупными словами написано: «граница такого-то уезда».

19. Губернские столбы имеют каменные, где оные есть, где же сих нет, то деревянные, подобные верстовым с досками, на коих масляной краской должен быть написан герб губернский с надписью: «граница такой-то губернии».

20. В губерниях, где есть леса, заводить по дорогам аллеи за канавками в два ряда, сажая одно дерево от другого на две сажени расстояния, употреблять же на сие: липу, осину, березу, тополь и другое вблизи растущее дерево.

21. В таком случае, если леса отдалены от дороги, заводить аллеи из ивняка, именуемого в иных местах лозой.

22. В местах же степных, для указания во время зимней дороги, устроить на каждых 100 саж[енях] знаки, смотря по удобности, т. е. каменные ли, глиняные, или насыпные из земли с обкладкой дерном.

23. На переправах, где существует сбор за мост или перевоз, иметь столб с прибитой на нем круглой доской, на коей означится, какая за что положена плата.

24. По устроении всего вышеозначенного непременно нужно иметь деятельный за оным надзор так, чтобы каждое селение или помещик знали свой участок дороги, и безотговорочно содержали его всегда в предписанной исправности, исправляя и улучшая оный посредством общего наряда с селения людей, всякой осенью по уборке хлеба, а весной после посева ярового, но прежде еще сенокоса. <…>

II. О деревнях

<…> 25. Дабы улицы в селах и деревнях имели по крайней мере от 10 до 15 сажен[ей] широты. <…>

30. Чтобы улицы были сухи, для того сделать на них, где нужно, каналы, одевать откосы их булыжником или за неимением оного дерном, и содержать их всегда в чистоте, имея против домов маленькие мостики, в одинаковом размере сделанные.

31. Непреложным правилом поставить, дабы каждый хозяин подметал и очищал улицу против своего дома, точно так же, как он очищает у себя избу. <…>

III. О городах

<…> 39. Площади и улицы в городах должны быть во всякое время года чисты. <…>

40. Мостовые содержать всегда в исправности, починивая испортившиеся места и выбоины немедленно. <…>

41. Мостики на улицах через канавки строить непременно во всю широту улиц, а не посредине только канавок. <…>

Из утвержденных Александром I «Правил о содержании проезжих улиц по городам и селениям» от 19 августа 1820 г.¹³

<…> § 1. Проезжие улицы по городам и селениям, лежащим на больших дорогах, от Главного управления путей сообщения зависящих, разделяются на две части: 1) улицы отделанные уже, и 2) улицы, остающиеся в первобытном положении.

§ 2. Улицами признавать часть дороги, в городах от въездов, а в селениях с того пункта, с которого начинаются сельские строения (какого бы рода оные ни были) или огороды.

§ 3. Улицы содержатся от начальства Главного управления путей сообщения; оно исправляет все повреждения, в мостовых оказывающиеся, и ремонтирует оные ежегодно.

§ 4. За чистоту же ответствуют обыватели; для чего градское или сельское начальство, распределив каждому хозяину двора или дома, или строения и огорода тот участок, который против оного находится, по длине столько, сколько двор, или строение, или огород вдоль улицы простирается, а в ширину до средины улицы, наблюдает, чтобы хозяева:

a) мели участки свои, кроме зимы, каждую среду и субботу, но так, чтобы оставалось всегда достаточно насыпи; а буде накопится много нечистоты, то мели и чаще.

b) Между домами и каналом усыпали каждый месяц по одному разу песком.

c) Весной, после таяния снега, счищали и свозили навоз и грязь.

d) Боковые и отводные канавы около селений в черте оных отнюдь ничем не засоряли и не заваливали; напротив почасту вычищали, дабы никогда вода не застаивалась. – NB. Каналы сии сделаны наипаче для осушки самих селений, и потому справедливым признается содержание оных возложить на обывателей, тем более, что в противном случае казна принуждена будет, можно сказать ежегодно, их прокапывать почти вновь.

e) Дабы откосы канав не обрушались, обкладывали их дерном и содержали чрез оные устроенные к домам мостики.

f) Пристающих у них для ночлега и для выкормки лошадей изводили с повозками и лошадьми на свои дворы, а не оставляли на улицах для избежания нечистоты и стеснения.

g) Зимой разравнивали ухабы и раскаты, наблюдая, дабы проезд по оным был удобен, для чего после метелей расчищали бы снег, а скопившийся навоз сбирали в кучи, и свозили еженедельно.

§ 5. Участки улицы, против коих никакого строения не имеется, и место лежит впусте, никому в особенности не принадлежа, должны в отношении чистоты содержаться целым градским или сельским обществом.

§ 6. Сверх сего ни в какой работе обыватели для улучшения своих проезжих улиц принуждаемы быть не могут.

§ 7. За точным исполнением сих правил наблюдают местное начальство и дистанционный дорожный смотритель.

§ 8. Во всяком случае селение или город избирает одного из обывателей, который бы имел особый надзор за проезжей улицей, и об избрании таковом извещает земское начальство и дистанционного смотрителя, дабы знать: через кого надлежит чинить все распоряжения о проезжей улице, и с кого взыскивать за неисправность? По селениям может быть избираем для надзора поселянин, имеющий и другие сельские должности.

§ 9. Улицы, доныне еще не отделанные в шоссе, пока месть вымощенные пластинами, или жердями, содержать обывателям до отделки оных в том же порядке, в коем ныне состоят; притом требуется, чтоб они поправляли испортившиеся пластины или жерди, счищали сор и нечистоту; буде есть канавки, то и их бы прочищали; но к совершенной переделке вновь таковой мостовой обыватели принуждаемы быть не могут. <…>

Из Правил для ремонтного содержания отделанной части Московского шоссе от 17 декабря 1831 г.¹⁴

<…> А. Управление содержанием шоссе и обязанности чиновников

§ 1. Главный надзор за ремонтным содержанием отделанной [части] шоссе имеет командир бригады военно-рабочих №№ 3 и 4 батальонов, расположенных на протяжении оной шоссе.

§ 2. Власть и ответственность бригадного командира по таковому надзору за содержанием шоссе суть те же самые, какие определены для Окружных начальников, или Начальников отдельных работ.

В. Подразделение шоссе

§ 3. Все вообще пространство отделанной [части] шоссе, состоящей в ремонтном управлении, разделяется на две Дирекции.

§ 4. Каждая Дирекция управляется директором или командиром военно-рабочего батальона, которого власть и ответственность одинакова с властью и ответственностью директора работ.

§ 5. Дирекция разделяется на столько дистанций, сколько на пространстве оной находится почтовых станций. Каждая дистанция или станция поручается офицеру военно-рабочего батальона, которого власть и ответственность равняется власти и ответственности производителя работ.

§ 6. Командир военно-рабочей роты управляет средней из трех дистанций, находящихся в заведывании офицеров его роты, и обозревая вверенную ему роту, расположенную по казармам, наблюдает за точным исполнением подведомственными ему офицерами обязанностей их по ремонтному содержанию шоссе порученных им дистанций.

§ 7. На расстоянии каждых 7 верст устраиваются для нижних воинских чинов казармы.

§ 8. В каждой казарме помещается: 1 унтер-офицер и до 15 человек рядовых, которые, за исключением кашевара, или артельщика, ежедневно, в определенное время, выходят на работу, для ремонтирования шоссе на протяжении 7 верст, то есть по 31 версты в обе стороны от казармы.

§ 9. Вблизи от центра каждой Дирекции устраиваются от казны приличные и удобные здания, для помещения в оных батальонных штабов, со всеми к оным принадлежностями, как то: лазаретом и цейхгаузами для хранения материалов и инструментов. На дистанциях же, находящихся в заведывании ротных командиров, устраиваются также от казны здания, достаточные для помещения всех чинов, долженствующих находиться при ротных дворах. Прочие дистанционные офицеры помещаются на жительство в казармах, находящихся вблизи центра заведываемых ими дистанций.

С. Наблюдение за содержанием шоссе в исправности

§ 10. Независимо от внутреннего управления ремонтным содержанием шоссе, поставляется вообще в обязанность ремонтному начальству иметь наблюдение за жителями селений, прилегающих к шоссе, за проезжающими по оной, за гуртовщиками, прогоняющими скот, и за владельцами пастбищных мест, по нижеследующим предметам.

§ 11. Жители селений, при шоссе находящихся, обязаны:

а) Строить вновь свои дома, согласно высочайше утвержденному в 27 день октября 1830 года положению, для устроения селений, и притом не заделывать канав, устроенных для стока воды, равно как не портить прочих сооружений, в состав шоссе, труб и мостов входящих.

б) Содержать в чистоте улицы, и для того очищать и отвозить в сторону накопляющуюся на оных нечистоту.

в) Прочищать отводные канавы против своих домов, с тем, чтобы грязная вода не стояла в сих канавах.

г) Не косить для себя на шоссейных обрезах траву, а тем более не пахать на оных, хотя бы земля до занятия ее под обрезы принадлежала их селению.

§ 12. Проезжающие по шоссе, как жители местных селений, так и сторонние ямщики и извозчики, обязываются:

а) При возке земледельческих инструментов, каковы суть: сохи, бороны и проч. по шоссе, не портить оной.

б) Не возить леса на одних передках, дабы концы оного по дороге не тащились и не портили шоссе.

в) Не переезжать чрез боковые шоссейные канавы в тех местах, где не имеется мостиков, и не въезжать таким образом на обрезы и обочины.

г) Всегда держаться правой стороны и отнюдь не останавливаться с обозами, равно как и для кормления лошадей на шоссе; но сворачивать для того в сторону на обрезе, переезжая в тех местах, где есть деревянные мостики.

д) Всегда находиться при своих лошадях, подводах или возах, не позволяя себе отнюдь отдаляться от оных в сторону, уходить вперед или оставаться позади.

е) В случае препровождения порожних лошадей не пускать их бежать по одиночке, по обочинам, но привязывать их за повода к подводе, при которой находится ямщик или извозчик.

ж) В случае корма лошадей травой на обрезах, дозволяемого проезжающим по шоссе в летнее время, наблюдать, чтобы при сем не было причиняемо порчи шоссе, канавам и обочинам.

§ 13. Прогон скота от Москвы до Санкт-Петербурга должен быть производим по особой дороге, где оная устроена, а где еще таковой дороги не существует, то по шоссейным обрезам; причем гуртовщики строжайше обязываются наблюдать должный порядок в гонке скота, не дозволяя оному идти россыпью и входить в шоссейные канавы и на обочины; особенно же в тех местах, где требуется перегонять скот чрез шоссе.

§ 14. Как в летнее время гуртовщики должны бывают для прокормления скота на пастбищах, для сего нанятых, перегонять оный с скотопрогонной дороги через шоссе и после обратно на скотопрогонную дорогу; то дабы не был перегоняем скот через шоссейные боковые канавы, отводчики или содержатели пастбищ обязываются на таковых перегонных местах строить от себя прочные деревянные мостики, по показанию местного ремонтного начальства, и отнюдь не отводить для такового корма обрезов с травой, ибо оные принадлежат к шоссе и должны служить токмо для довольствия проезжающих и прогоняемого скота; для корма же гуртов скота на привалах, они содержатели пастбищ, получая с гуртовщиков условленную за прокорм травой плату, имеют свою, вне шоссейных обрезов, землю. <…>

Из «Основных правил об устройстве и содержании дорог в государстве» от 24 марта 1833 г.¹⁵

Введение

§ 1. Дороги разделяются на пять классов: 1) Дороги главных сообщений. 2) Дороги больших сообщений. 3) Дороги обыкновенных почтовых сообщений из губернии в губернию. 4) Дороги уездных, почтовых и торговых сообщений; и 5) Дороги сельские и полевые.

О главных трактах

§ 2. Главными дорогами разумеются следующие: а) Тракт из С[анкт-]Петербурга в Москву, почти оконченный. б) Из Москвы в Нижний Новгород, уже предположенный. в) Из Москвы через Гжатск в Смоленск. г) Из С[анкт-]Петербурга в Ригу. д) Из С[анкт-]Петербурга через Динабург в Ковно, уже начатый. е) Из Москвы через Смоленск и Могилев на Днепре в Брест-Литовский.

§ 3. Дороги сии устраиваются и содержатся за счет казны Главным управлением путей сообщения, так как на содержание дорог взимается сбор по 23 к[оп.] с души.

О больших трактах

§ 4. Большими сообщениями называются: а) Так называемый Белорусский тракт из С[анкт-]Петербурга через Киев в Одессу. б) Тракт из Риги через Шавли в Тауроген. в) Тракт сообщения от Таурогенского через Вильну и Гродно в Белосток. г) Из Киева через Житомир и Дубно в Радзивилов. д) Из Киева через Чернигов, Курск, Орел и Тулу в Москву. е) Тракт из Москвы в Ярославль. ж) Из Москвы через Тулу, Орел, Нежин, Киев, Житомир и Дубно в Радзивилов. з) Из Орла через Курск, Харьков, Полтаву и Кременчуг в Одессу с одной стороны и, по усмотрению впоследствии надобности, с другой на Дон и Кавказ. и) Из Москвы в Рязань. к) Из Москвы в Калугу. л) Из Риги через Полоцк, Витебск, Смоленск и Гжатск в Москву, или по ближайшему усмотрению прямо через Себеж, Великие Луки, Белый и Гжатск.

Само по себе разумеется, что число сих дорог впоследствии может быть увеличено, а сами направления получат необходимые изменения; причем особенно иметь в виду дорогу из Могилева Белорусского через Житомир, Бердичев и Тульчин в Одессу; а также, буде признается нужным, от Балты через Дубоссары в Скуляны, на границу Молдавии.

§ 5. Все большие тракты должны быть снабжаемы шоссе не весьма широкими, легких профилей, без всяких излишних издержек, но прочных, елико можно, с каменными и чугунными мостами; в тех же местах, где нет удобства к построению шоссе, не делать больших земляных насыпей, а в степях, где нет материалов, оставлять дороги в натуральном виде, аллей по оным не разводить, но там, где для безопасности от вьюг нужны особенные знаки для проезжающих, рассаживать в некотором расстоянии друг от друга клумбы дерев или сеять полосы кустарника, в степных же местах делать кучи из земли или каменьев, ставить шесты и т. п.

§ 6. Большие дороги должны быть устраиваемы за счет земских повинностей на следующем основании: а) Производить шоссейные работы под начальством губернаторов и под главным распоряжением Министерства внутренних дел исподволь, по мере денежных способов и числа приготовленных при Институте путей сообщения губернских дорожных инженеров. б) При устройстве дорог иметь в виду, чтобы держаться наиболее прежних направлений, если от сего не слишком увеличиваются расстояния, стараясь впрочем исправлять все важные погрешности и неудобства нынешних дорог, где иногда по не столь уважительным препятствиям допущены большие отступления от ближайшего направления, и наблюдая, как и ныне, чтобы дороги служили для сообщения городов и других важных по торговле мест. в) При проведении шоссе по дорогам оставлять, если местное положение дозволит, излишнюю ширину дороги на одной только стороне шоссе для прогона скота; там же, где дорога получит новое направление, давать оной также указную ширину. г) Начать работы на таких местах, где ныне починки особенно затруднительны, как, напр[имер], где есть гати, большие деревянные мостовые, насыпи, крутые спуски с гор и т. п., соединяя сии места мало-помалу так, чтобы дистанции, где и теперь дорога исправна, хотя бы материалы были сподручны, оставлять последними. д) Мосты каменные или чугунные делать также исподволь не роскошные и не слишком широкие, но каменные трубы стараться делать преимущественно.

§ 7. Источники для покрытия издержек суть: а) Добровольные пожертвования. б) Остатки предполагаемого вспомогательного земского сбора. в) Усиление обыкновенного земского сбора. г) Открытие за счет сего же сбора займа в кредитных установлениях, для усиления способов к скорейшему окончанию шоссе.

§ 8. К исполнению шоссейных работ на больших дорогах приступается по частному плану для каждого тракта, по соглашению министерств внутренних дел и финансов и Главного управления путей сообщения, с разрешения Комитета Министров, на каковой конец главные начальники сих управлений составляют постоянный Комитет, который собирается по мере надобности. А между тем: а) Министерство внутренних дел войдет в переписку с начальниками тех губерний, где предполагаются большие дороги, как о местах, где признается наиболее нужным сделать начало устройству дорог, так о потребных для того материалах, способах добывания и доставления оных и о прочих нужных сведениях. б) При составлении частных планов дорогам принимать в соображение те сведения, кои доставлены будут инженерами путей сообщения, по высочайшему повелению разосланными в Тульскую, Рязанскую, Смоленскую и Ярославскую губернии. в) При составлении плана устроению каждой дороги с тем вместе указывать способы, коими предполагается удовлетворить нужные для того расходы, распределять дорожные дистанции и назначать образ управления дорожной частью в губерниях. г) По технической части при устроении больших дорог соображаться с общей дорожной инструкцией, начертанной уже на сей конец по Главному управлению путей сообщения и удостоившейся высочайшего утверждения, применяя оную к местностям; а для руководства по хозяйственной части издать особое наставление от Министерства внутренних дел. д) Об употреблении войск для дешевейшего и скорейшего окончания дорог, где откроется к тому возможность, испрашивать высочайшее разрешение через военного министра.

§ 9. Починка больших трактов производится под ведением губернаторов и под главным начальством министра внутренних дел, за счет обыкновенного земского сбора, следующими способами: а) Если признано будет удобным, посредством подрядов. б) Хозяйственно, посредством постоянных рабочих для мелочных починок, рабочих, временно нанимаемых для больших поправок, и с поставкой материалов подрядом и, елико удобно, по наряду.

§ 10. Надзор над устройством и содержанием больших дорог поручается особым чиновникам по дистанциям, кои, равно как и постоянные рабочие, для избежания больших издержек на построение, содержание, отопление и освещение особых домов, получают квартиру в натуре в деревнях, а буде надобность потребует, и в городах; но там, где, по отдаленности жилищ, признано будет необходимым, построить и особые, но простые жилища для рабочих.

§ 11. Где при новом устройстве шоссе последует уклонение от пунктов, на коих ныне существуют станционные дома, распоряжаться о построении новых таковых домов, поставив правилом: а) чтобы без особой надобности, при направлении шоссе, не миновать построенных уже значительных и прочных почтовых домов, и б) новые дома строить так, чтобы в них могли жить временно дорожные рабочие и чиновники, а сии последние даже и постоянно, если настоять будет в том надобность.

§ 12. О взимании с проезжающих по шоссе особого сбора со стороны Министерства финансов будет сделано впоследствии соображение.

Об обыкновенных губернских сообщениях

§ 13. Обыкновенные губернские сообщения остаются на ныне существующих правилах со следующими изъятиями: а) Места, весьма затруднительные и дорогих починок стоящие, шоссировать исподволь, по окончании больших дорог, а в тех губерниях, где таковых не будет, и ранее. б) Подобным образом устроить также каменные и чугунные мосты, особенно в городах, не предполагая однако несоразмерных издержек, для избежания одних перевозов. в) При исполнении применяться к правилам, о больших дорогах вышеизложенным.

Об уездных сообщениях

§ 14. Почтовые и торговые уездные сообщения остаются на обязанности Земской полиции на нынешнем основании.

Впрочем, о необходимых исправлениях в ныне существующих для содержания губернских и уездных дорог правилах Министерству внутренних дел предоставляется внести свои предположения в упомянутый выше (§ 8) Комитет.

О сельских сообщениях

§ 15. Содержание сельских и полевых дорог относится к обязанности владельцев и казенных крестьян, через дачи коих оные пролегают, но по мере одной совершенной необходимости.

Из мнения Государственного Совета «О мерах к исправлению дорожной повинности» от 29 декабря 1833 г.¹⁶

<…> 1. Повинность по устройству дорог, на основании высочайшего повеления 2 марта 1826 года, состоит единственно в поддержании в надлежащем виде и исправности дорог, ныне существующих, порядком, доселе наблюдаемым.

2. Но если сами помещики или казенные волости признают нужным в некоторых местах, где дорога, по свойству грунта земли, подвергается беспрестанному и значительному повреждению, собственными средствами оную шоссировать или покрыть пластинами, жердями, фашинами и проч., то сие им не воспрещается, с тем только, чтоб на сие испрашиваемо было предварительно разрешение министра внутренних дел и чтобы само устройство производилось: а) на правилах, в дорожной инструкции содержащихся, и б) впредь до образования гражданских инженеров, под наблюдением уездных землемеров и других знающих часть сию чиновников.

3. Равномерно, когда, по ближайшему усмотрению местного начальства, представится необходимым, по причине значительного протяжения дороги и по другим местным уважениям, произвести исправление оной вышеупомянутым образом за счет общего по губернии или частного по уезду земского сбора; в таковых случаях начальник губернии, составив через уездного землемера на основаниях, в дорожной инструкции показанных, и по чертежам, в атласе заключающимся, смету, представляет оную на утверждение министра внутренних дел.

4. Если бы для сокращения пути от одного пункта до другого можно было избрать прямое направление, но таковое устройство потребовало бы значительных издержек, то, для избежания оных, допускать объезды по дорогам, уже строенным.

5. Все мосты и значительные гати, требующие некоторого искусства и больших усилий, а по обширности своей важных издержек, в предупреждение неудобств и для лучшего порядка и единообразия, изымаются из натуральной повинности, и построение оных, равно как и ежегодный ремонт починкой, относятся на счет общего по губерниям земского сбора.

6. На устройство таковых мостов и гатей составлять через губернского архитектора сметы по правилам и чертежам, в помянутых дорожной инструкции и атласе содержащимся, и равным образом представлять на утверждение министра внутренних дел, наблюдая при том, чтобы устраиваемые на сем основании мосты на губернских дорогах, сообразно с мнением Государственного Совета 1852 года, имели ширины не менее 9 аршин, с уменьшением впрочем таковой ширины оных на уездных и торговых дорогах соответственно степени большего или меньшего проезда.

7. Суммы, на таковое устройство дорог, мостов и гатей потребные, по получении разрешения, вследствие сношений министра внутренних дел с министром финансов, вносить вместе с другими по губернии издержками в общие сметы земских повинностей; сами же работы, по устройству тех дорог, мостов и гатей, равно ежегодную починку сих последних, отдавать желающим с торгов в казенных палатах в законном основании; а по содержанию дорог, устроенных предписанным в статье 3-й сих правил порядков, сообразно с высочайшими предначертаниями, производить работы нарядом из крестьян, под надзором знающих и усердных чиновников и с платежом из земского сбора за одну доставку материалов.

8. За сим все дороги, в губернии лежащие, и все незначительные гати и небольшие мостики, кои всякий крестьянин сделать может, приведя через уездных землемеров в точную известность, расположить на постоянные участки и расписать на все сословия, сию повинность отправлять обязанные, с такой уравнительностью и таким применением к местности, чтобы каждому удобно было обрабатывать часть свою лично, а не наймом, и чтобы вообще участки дорог, проходящие через селения, были обрабатываемы исключительно жителями тех же самых, или, при недостатке людей в них, с припиской ближайших к ним селений.

9. Для сей же цели те из участков, на обязанности которых состояло доселе содержание означенных в статье 5-й сих правил больших мостов и значительных гатей, обратить к устройству дорог, возложив на них такое пространство дорожного участка, какое, по нужной на оном работе, могло бы равняться с прежней повинностью, и наблюдая при том то правило: а) чтобы мелкопоместные дворянские имения, в коих от 10 до 30 душ, приписывались в дорожных участках к большим селениям; б) чтобы имения, заключающие в себе не более 10 душ, назначались на самые ближайшие к ним участки и не обременялись припиской их к другим, в дальнем расстоянии состоящим селениям, кроме тех случаев, когда сам помещик пожелает, и в) чтобы никогда участок не составлялся из одних мелкопоместных имений, для предупреждения встречавшихся доселе неудобств.

10. Но если за всеми принятыми способами по местным обстоятельствам инде нельзя будет доставить каждому селению близкий участок, и жители, по собственному расчету, найдут для себя выгоднейшим передать отведенный им участок другим ближайшим к дороге жителям, которые на принятие оного добровольно согласятся, то допускать сие не иначе, как по контрактам: в казенных селениях – по общему мирскому приговору, засвидетельствованному в Волостном правлении и утвержденному Казенной палатой; а в селениях помещичьих – с согласия помещика или вотчинного начальства, с постановлением в таковых контрактах, чтобы вся ответственность за исправность дороги и состоящих на оной мостов и переправ оставалась на принимающих тот участок жителях целого селения или волости.

11. Как по установлении таким образом дорожной повинности, впоследствии и состояние дороги и количества душ, к участкам приписанных, могут измениться, то для соблюдения постоянной уравнительности при всяком возобновлении народной переписи делать и новое расписание дорожных участков; по прошествии каждых 10 лет производить общую оных поверку на тот конец, не нужно ли, по переменившимся в сие время обстоятельствам, сделать изменения и в расписании участков; в случаях же чрезвычайных, например, при переселении большего числа душ или целых деревень на другие места и тому подобное, немедленно восстановлять дорожным комиссиям надлежащую уравнительность в дорожной повинности по участкам, к таковым селениям приписанным, испрашивая на то всякий раз утверждения министра внутренних дел.

12. Относительно прочих статей по утроению дорог наблюдать следующее:

а) Сообразно с § 5 основных правил об устройстве дорог и § 30 дорожной инструкции, новых аллей по губернским и уездным дорогам не разводить; но для указания пути проезжающим в случае глубоких снегов и во время вьюги делать особые знаки, как, наприм[ер], рассаживать в некотором друг от друга расстоянии по стороне дороги клумбы дерев, или сеять полосы кустарника; в степных же местах делать кучи из земли или каменьев, ставить шесты и т. п. Впрочем и таковые знаки поставлять единственно там, где опыты указали в том необходимость, а не повсеместно.

б) Канавы для осушения и стока воды рыть только в низменных местах и на косогорах, к стороне горы.

в) Перила или надолбы при мостах и гатях, а равно таковые же при спусках с гор на мосты, плотины и гати, делать только в тех местах, где представляется опасность от оврагов и косогора, и вообще там, где предвидится в том существенная необходимость. Но само собой разумеется, что мосты собственно (кроме маленьких) должны быть с перилами.

13. Исправление дорог производить в свободное от полевых работ время: осенью по уборке хлеба, а весной после посева ярового, но прежде сенокоса, не препятствуя впрочем по собственному желанию исполнять сию обязанность и во всякое другое время по удобности. Но в случаях чрезвычайных, нетерпящих отлагательства, дабы не подвергнуть проезжающих опасностям пути и даже вовсе не прекратить сообщений, предоставляется местным начальствам для исправления таковых важных повреждений наряжать людей и во время полевых работ, но всякий раз доносить о том Министерству внутренних дел.

14. Поелику устройство верстовых столбов, с одной стороны, требует необходимого единообразия, а с другой, представляет работу довольно трудной для крестьян, то, для отвращения сего и для отклонения злоупотреблений при произвольном на сей случай сборе денег и беспорядочного расхода к обременению поселян, поставка сих столбов относится на счет общей по губернии земской повинности, на том же основании, как обращается на оную устройство мостов и значительных гатей.

15. Исполнение всех сих распоряжений возлагается на губернские и уездные дорожные комиссии, которые составляют: губернские, под председательством гражданского губернатора, из губернского предводителя дворянства, вице-губернатора, управляющего удельной конторой и губернского землемера; а уездные под председательством уездного предводителя, а где таковых не имеется – уездного судьи, из городничего, земского исправника и уездного землемера. Сим комиссиям поставить в обязанность: иметь верные сведения о положении дорог, мостов, гатей и переправ, с подробным означением, какие из тех и других содержатся за счет земского сбора, и какие – натуральной повинностью жителей. <…>

Из сенатского указа «О мерах к отвращению беспорядочного следования обозов по дорогам» от 18 декабря 1836 г.¹⁷

<…> 1) Чтобы обозы держались всегда правой руки, оставляя середину шоссе и всякой другой почтовой дороги свободной для проезда экипажей, едущих на почтовых.

2) Воспретить употребление колокольчиков всем тем, которые едут на собственных или вольнонаемных лошадях, предоставив оные одной почтовой гоньбе и чиновников земской полиции.

3) Чтобы каждая обозная лошадь была привязана к идущему перед ней возу, на расстоянии не более одной сажени.

4) Чтобы каждый извозчик находился всегда при возах, ему принадлежащих.

5) По публикации и введении сих общих правил на Московском шоссе поручить наблюдение за исполнением оных офицерам при военно-рабочих солдатах путей сообщения, которым дозволить обозничим, старостам или приказчикам, при обозах находящихся, внушать предписанные для проездов правила, а в случае неповиновения, остановив ослушников, немедленно о сем давать знать земской полиции. Проезжающим же на почтовых, встретившим препятствие в проезде от какого-нибудь беспорядочно идущего обоза, и сами почтарям предоставить право объявлять о сем местному начальству, и таковые объявления отдавать на первой станции, для доставления в город того уезда, где препятствие встречено.

6) Правила для проездов обозам распространить на все почтовые тракты.

7) Поручить губернским начальствам объявить повсеместно, особенно в селениях, где многие из обывателей занимаются извозной промышленностью, чтобы обозы следовали всегда на почтовых трактах вышеизложенным порядком.

8) Опубликовав также о сем через столичные и губернские, где они существуют, ведомости, разослать сверх того через губернские начальства печатные объявления, для выставки оных на всех постоялых дворах и въездах в города, селения и деревни, подтвердив содержателям постоялых дворов, чтобы они о настоящих распоряжениях правительства внушали останавливающимся у них извозчикам.

9) В заключаемых с извозчиками контрактах на перевоз различных, как казенных, так и партикулярных тяжестей, поставлять в непременную их обязанность исполнять постановляемые ныне о порядке следования обозов правила, вменив наблюдение за сим под строгой по законам ответственностью следующим при тех обозах комиссионерам или приказчикам. <…>

Из указа Николая I «О определении ширины шоссейного полотна» от 19 апреля 1843 г.¹⁸

<…> При устройстве шоссе принять за правило: 1) ширине полотна шоссе быть в 6 сажен[ей], имея каменную насыпь по середине в 2 1/2 са-

жени и оставляя прочее пространство для обочин, если не последует особого поведения на увеличение или уменьшение своего размера; 2) шоссе, проходящее через города, устраивать в оных по соразмерности ширины улицы, если она уже 2 1/2 саж[еней], определенных вообще для каменной насыпи, и 3) если же шоссе в городах должно проходить по улицам, имеющим ширины более 2 1/2 сажен[ей] и по площадям, то при представлении проектов испрашивать всегда особое высочайшее разрешение, какую ширину дать там каменной насыпи шоссе.

Из указа Николая I «О назначении дорожной полосы при устройстве шоссе» от 19 сентября 1843 г.¹⁹

<…> При устройстве шоссе принять за правило, чтоб дорожная полоса была в тридцать сажен[ей] ширины токмо там, где оно проходить будет по местам закрытым лесистым; на протяжении же открытом дорожной полосы иметь двадцать сажен[ей] ширины.

Из мнения Государственного Совета «О дополнении существующих правил для следования обозов по шоссе» от 15 декабря 1847 г.²⁰

<…> 1) В зимнее время, по причине бывающих на дорогах раскатов и выбоин, дозволяется возчикам: а) привязывать лошадей к повозкам поводьями и длиннее одной сажени; и б) в случае невозможности следовать с обозами по правой стороне направлять оные и по середине дороги, но с тем, чтобы они при встречах с проезжающими непременно держались правой руки и следовали непрерывно в прямой линии воз за возом, не пересекая дороги и не препятствуя свободному проезду другим.

2) При обозах с сеном, кадками, обручами и тому подобной громоздкой кладью непременно находиться возчикам на каждой повозке.

3) Наблюдение за исполнением правил о порядке следования обозов возлагается, сверх местного инженерного начальства путей сообщения, и на городские земские полиции.

4) Полицейские чиновники обязываются каждый раз при проезде по почтовым дорогам обращать строгое внимание на проходящие обозы, внушать возчикам о непременном исполнении предписанных правил и об ответственности на нарушение оных; виновных же в том подвергать неукоснительному взысканию.

5) Офицеры путей сообщения при исполнении возложенной на них <…> обязанности останавливают возчиков только тогда, когда есть вблизи полицейские чиновники; в противном случае, не задерживая обозов, дают знать об ослушниках ближайшей по пути следования их городской или земской полиции, для поступления с виновными по законам.

6) При экипажах, на почтовых лошадях следующих, непременно должны быть колокольчики, которые обязаны иметь все ямщики и содержатели почт. Наблюдение за сим возлагается на станционных смотрителей, под опасением взыскания, определенного <…> за неисполнение служебных обязанностей. <…>

Из мнения Государственного Совета «О принятии мер побуждения виновных к исправному содержанию дорог» от 7 апреля 1858 г.²¹

<…> предоставить Правительствующему Сенату, когда в какой-либо губернии намечено будет упорное уклонение обывателей от исправления отнесенных на них обязанности дорожных участков так, что местные полицейские меры окажутся недостаточными, распорядиться о принятии более действенных мер побуждения, ограничиваясь, однако ж, всегда только теми местами, в коих возникает ослушание и в коих обыкновенные распоряжения полиции окажутся недействительными. <…>

Из положения «О порядке отправления натуральной дорожной повинности» от 7 января 1863 г.²²

<…> 1. Оставить на обязанности временно обязанных крестьян исполнение по наряду личных работ, нужных для устроения и исправного содержания грунтовых, почтовых, торговых и военных дорог, а равно естественных бечевников.

2. Отпуск лесных материалов, необходимых для устроения и содержания мостов и гатей на означенных дорогах, оставить на обязанности всех землевладельцев, имения которых приписаны к исправляемому участку.

3. Дачи владельцев незаселенных имений, не участвовавших доселе в отправлении дорожной повинности, приписать для участия в устроении и содержании в исправности дорог к дорожным участкам, сделав при сем, если окажется нужным, изменение в существующем распределении дорог на участки. Исполнение сего возложить в каждой губернии на Общее присутствии строительной и дорожной комиссии и Особого о земских повинностях присутствия.

4. Предоставить землевладельцам следующие от каждого из них лесные материалы, потребные на устройство и содержание в исправности мостов и гатей, если у них нет собственных лесных дач, получать из казенных за <…> деньги на основании существующих для сего правил. <…>

5. Относительно проселочных дорог, пролегающих по землям, отведенным в постоянный надел временно-обязанным крестьянам, руководствоваться пункт[ом] 4 ст. 179 высочайше утвержденного 19 февраля 1861 года Общего положения о крестьянах, [вышедших из крепостной зависимости,] по коему содержание сих дорог отнесено к мирским повинностям крестьянских обществ. <…>