Читать книгу Хрестоматия по истории транспорта России: XVII в. – 1917 г - Хрестоматия - Страница 4
Раздел 1
Отечественный опыт государственного регулирования в сфере транспорта и коммуникаций
1.2. Акты государственных органов и должностных лиц в отношении речных и морских сообщений
ОглавлениеИз указа Петра I «О запрещении засоривать Неву и другие реки нечистотой, о содержании бечевника, о починке мостов и исправлении пожарной повинности» от 1 июня 1719 г.23
Великий Государь указал: Санкт-Петербургским обывателям всяких чинов людям, кто б какого звания ни был, <…> объявить, дабы они <…> отнюдь никакого помету и сору на Неву и на другие реки из дворов своих вывозить не дерзали и в те реки не бросали, для того, что такими пометами те реки засариваются, от чего по тем рекам судам проход чинится несвободный; а впредь теми реками ход свободный от таких пометов и паче быть не может; <…> также против которых набережных дворов сделан бечевник, и впредь сделается из собственной его царского величества казны, которым было надлежало каждому тех мест жителям против своего двора бить сваи и землей засыпать, и для такой учиненной им выгоды набережным жителям оной бечевник беречь и хранить опасно от всякого повреждения; а ежели где будет бечевник и в других местах каменные и деревянные мосты попорчены, то конечно починивать каждому против своего двора без всяких отговорок; <…> а ежели кто впредь презирал его царского величества указы, будут на помянутые реки всякий сор и помет, какого б звания ни был, вывозить и метать, и с тем пометом будут пойманы или чем в том изобличены, також ежели где попортится бечевник и мосты каменные и деревянные чинить, <…> и за такую его царского величества именному указу противность <…> учинено будет наказанье, биты кнутом и сосланы будут в вечную каторжную работу, а за несмотрение бечевой и мостов <…> будут жестоко штрафованы.
Из указа Петра I «О трактах к портовым городам, с расписанием, из каких городов к какому порту товары отправлять должно» от 2 декабря 1721 г.24
<…> товары возить к портам, а именно: к городу Архангельску – из тех провинций, которые прилегли действительно к водяному ходу Двины без переволоков землей, а которые через переволоку – в Юг и иные реки; также на Вологду зимним путем – тем всем в Петербург. Пеньку, которую возили из которых мест к Городу, – тем в Петербург, а к Городу для употребления на суда русские, для их такелажа и конопати – возить на Вологду, где надлежит переделать в веревки и отпускать, а пенькой не отпускать; также чтоб под тем видом для употребления своих судов не было отпусков веревкам в чужие края, чего смотреть накрепко.
В Ригу возить тем, которые всякие товары всегда возили, выключая две следующие причины: первое, которые прилегли к Гжатской пристани, также и к Лукам ближе – тем для отпуска в Санкт-Петербург туда возить, а не в Ригу; а которым надлежит возить в Ригу, чтоб грузились в своих рубежах, на Каспле, Двине и Торопе реках, а за рубеж отнюдь не возили, не токмо для чужих портов, но ниже для Риги; в Нарву – один Псков с[о] своим дистриктом. <…>
Из сенатского указа «…о заведении судов для удобного сношения через озеро Байкал…» от 29 марта 1728 г.25
<…> 3. Понеже для перевоза чрез Байкал озеро, еще агент Ланг в реляциях своих писал, дабы сделать два буера с парусами и со всем такелажем, в которых немалую купечеству нужду показывает; а ныне он граф упоминает в копии с промемории в Иркутскую провинцию о сделанных шерботе и лодке для проезда посылаемых курьеров, чтоб на них посторонних людей не возили, в чем может купечеству в таких проездах не без нужды быть: того ради сделать особые два или три бота надежных с такелажем, чтоб во время ветра могли идти парусами, а в тихую погоду на веслах, и установить на них перевозить купецких людей с товарами, кто ехать пожелает, определяя указные дни, так как в Санкт-Петербурге домшкоуты в Кронштадт отпускаются; и положить за такой перевоз сбор с персон и товару, по рассмотрению сибирского губернатора и графа Владиславича, из которых денег содержать судовую починку и будучих на тех судах квартирмистров и матросов. А каким образом смотрение иметь, дабы не было на тех судах беглых и с неявленными товарами: о том снабдить инструкцией им же, и какова дается, с той прислать копию в Сенат. Такожде о пути сухом и водяном между Тобольском и Иркутском, где какие в проездах препятствия и остановки чинятся; о том о всем приложить старание, каким бы наилучшим образом оное было поправлено, потому что означенный агент представлял многие в проездах трудности в Моковском волоке и в других местах. И ежели чего там учинить будет не можно или потребно к тому быть денежному расходу, о том писать в Сенат с приложением мнения. <…>
Из указа Анны Иоанновны «Об открытии Ладожского канала и о пошлинах с судов, по оному проходящих» от 19 марта 1731 г.26
Объявляем чрез сие, что Ладожской канал ныне по окончание приведен, и с наступающей сего года весны всякие суда и плоты без всякого задержания и бывшего на Ладожском озере страху, из реки Волхова прямо в Неву реку проходить будут, и тем великих убытков, которые прежде чинились за провоз через Ладожское озеро, и опасностей в разбитии судов миновать могут. Того ради мы всемилостивейше повелели во всенародное известие публиковать сими указами, дабы о том ведали, и со всякими товарами и материалами и припасами тем каналом, кто какими хочет судами, ходили и пользовались. А понеже оное толь славное, и в коммерции подданным нашим полезное дело без крепкого смотрения и содержания оставлено быть не может: для того с пропуску тем каналом судов и плотов определена собрать в казну умеренная пошлина, а именно:
1) С нагруженной барки, которая тринадцать сажен[ей] с половиной длины, четыре сажени ширины, и четыреста кулей муки подымает, по [в]ос[ь]ми рублей с каждой; с барки ж, которая двенадцать сажен[ей] длины, три с половиной ширины, и триста пятьдесят кулей муки подымает, по семи рублей с каждой; с барки ж, которая десять сажен[ей] длины, три сажени ширины, и триста кулей муки подымает, по шести рублей с каждой, а с других малых барок по пропорции, с нагруженного водовика по рублю с каждого, с нагруженных лодок и с прочих малых судов по пятидесяти копеек. Також и с таких лодок, на которых токмо одних людей в оба пути провозить будут, с каждой лодки по пятидесяти копеек, с каждого нагруженного галиота по двенадцать рублей, эверса по десяти рублей, и с прочих таких судов сбирать по пропорции, а ежели без груза, то пошлину брать против нагруженного четвертую часть; а которые суда придут хотя и с неполным грузом, то пошлины брать за полный груз, а с порожних судов, для которых как шлюзы, так и мосты имеют подняты быть, платить четвертую часть, а именно: с каждой барки, на которой по четыреста кулей могут положены быть, по два рубля, с каждого водовика по двадцати по пяти копеек, с лодки по двенадцати копеек, а с прочих всех по пропорции, и тако со всех нагруженных судов, какие б званием они ни были и какие б товары на оных не имелись, много или малое число, ежели токмо кладью именоваться могут, с каждой сажени, меряв вдоль по судну, а именно: от носу даже до кормы, брать против вышеописанного, а с порожних судов за каждую сажень по четвертой доли против нагруженных. А понеже многие суда по каналу ходить могут не чрез шлюзы и не из Волхова или Невы реки, но внутри канала между шлюзами, и чтоб на таких судах товаров или людей из Ладоги до Шлиссельбурга, и назад до Ладоги или до села Кабоны и до прочих по каналу лежащих деревень, без платы не провозили: того ради с оных брать проезжие деньги против того же, как с тех, которые всем каналом проезжать будут; а которые суда из тех мест и выше по каналу и из Волхова будут проходить с диким камнем, с плитой, известью, с тех, по пропорции судов, брать против вышеописанного вполовину.
2) С плотов с мачтовыми деревьями, с бревнами, досками, с дровами, или какого б звания ни были, длиной как в шлюз ввести можно, а шириной в три и в четыре сажени против шлюзных ворот, со всякой сажени в длину плота брать по пятидесяти копеек; напротив чего позволяется всякому плоту так грузно гонять, как вода в канале состоять будет, и через шлюзы пропускать можно, а на тех плотах ежели повезут сено, солому, уголья или съестные припасы и фрукты, с того пошлин, кроме вышеописанного, не брать, а товаров никаких на плотах отнюдь не возить, и хотя которые плоты не из Волхова или Невы реки, но из ближних по каналу деревень, с бревнами, досками, дровами, угольями, сеном, съестными припасами, и прочим всякого звания провезены будут, платить с оных против тех, которые из дальних мест проезжать будут.
3) Из вышеописанного платежа выключаются одни обретающиеся при канальной работе служители, и работники, и материалы, которые к той канальной работе потребны будут, а с прочих судов и плотов, хотя б которые с какими припасами, материалами и с лесом шли в дом нашего императорского величества, и в Адмиралтейство, в Артиллерию и в прочие места, брать пошлину со всех, не выключая никого.
4) По тому каналу на всяких двенадцати верстах содержать по двадцати лошадей, а на всем канале сто шестьдесят лошадей, и при всякой почте по пяти почтальонов для проезжих людей, и за то как зимой, так и летом брать настоящие почтовые деньги, а ежели нагруженные суда повезут, то брать двойные прогоны; а кто суда повезут на своих лошадях, тем не запрещать, токмо на содержание канала с тех лошадей брать такую пошлину, что было надлежало заплатить на почтовые лошади, прогонов в один ряд, а не в двое; а наемным лошадям по тому каналу, кроме вышеописанных казенных лошадей не быть, да при Шлиссельбурге и Ладоге, для перевозу каналом людей, содержать на всяком месте по три трекшонта, из которых на всякий день по одному в путь ходить, и при Кабоне, или на половине дороги канала переменяться, и за провоз за всякую версту брать по деньге с человека, а ежели кто каюту особую пожелает, брать против того вдвое.
5) Ежели кто лошадьми по каналу поедет, тот на содержание дорог должен платить на пятидесяти верстах, с одной лошади с человеком две копейки; с телеги и с саней с кладью, или без клади, ежели одна лошадь впряжена, три копейки, а буде в двойке, четыре копейки; буде в тройке, шесть копеек; с кареты или палубы четверной восемь копеек; с шестерной двенадцать копеек; с лошадей или с рогатой скотины, которая на продажу гонима бывает, с каждой по две копейки; с мелкой рогатой скотины, с овец, с баранов, коз, с каждой по деньге, а с пеших людей пошлин, такоже которые полки, или из оных командированные команды маршировать будут с обозами и артиллерией, с тех пошлин не брать.
6) Для сбора тех пошлин быть двум Конторам, а именно: одной при Новой Ладоге, а другой при Шлиссельбурге.
7) Через Кабановский шлюз ничего не пропускать, ежели наперед в Ладоге или в Шлиссельбурге надлежащая пошлина заплачена не будет; также и обывателям при селе Кабоне и в прочих по каналу лежащих деревнях запретить, чтоб они таких товаров, с которых проезжих по каналу денег не взято, с судов не перегружали, и через Ладожское озеро не провозили, под опасением тяжкого штрафа. И того смотреть Шлиссельбургской гарнизонной канцелярии, и ярлыки свидетельствовать, в котором месте по каналу при Кабоне ли, Лаве, или Назье перегрузили, и надлежащие проезжие деньги где платили.
8) Для многих с канала и посторонних дорог, ежели кто поедет сухим путем, или зимой обозы с товарами пойдут по дороге при Липке и Дубне у застав, которые уже при шлюзах имеются, содержать рогатки, через которые без билетов из учиненных Контор что положенные деньги заплатил, не пропускать никого.
9) В учиненных на том канале при шлюзах и спусках избах, которые построены для проезжих, на содержание оных изб брать со всякого человека за один день или за одну ночь по копейке, а ежели сутки пробудет, по две копейки. При тех же избах сделать бани, и с тех людей, которые в них будут париться, брать по деньге с человека; и те за постой и банные деньги сбирать в данные за печатями ящики.
Из сенатского указа «О порядке судоходства по Волге, Тверце и прочим рекам в С[анкт-]Петербурге и о правилах выгрузки на зимовье и нагрузки товаров и припасов» от 8 февраля 1759 г.27
<…> 1-е, для лучшего и безостановочного следующим к С[анкт-]Петербургу по рекам с казенными железом и лесами, и с другими припасами, и с купеческими товарами и с запасом баркам, ходу приходящих в Тверь осенью для зимования барок казенных и партикулярных в самом устье Тверцы реки по обе стороны берегов не ставить, и на берега ничего не выгружать, и ходовой берег не только в том устье, но и во всех той реки местах не занимать. А как Тверская провинциальная Канцелярия представляла: за неимением ниже устья той реки Тверцы, то есть, по Волге удобных к зимованию барок мест и за совершенной в том невозможностью ставить барки на зимовье, не точию выше устья реки Тверцы, но и выше ж города в пристойных местах, и разгружаться в Тверце выше устья в нескольких верстах, по отводу Тверской провинциальной Канцелярии, или в городе по Волге, и кто по Тверце реке имеет на левой стороне амбары, оным осенью выгрузку, а весной загрузку производить добропорядочно, и пока всяк своих барок не нагрузит на левой стороне, то на правую сторону отнюдь не переваливать, и тем следующим баркам ходу не застанавливать; ежели ж кто не все свои барки вдруг отпустить желает, то тому, сколько он перевалит барок на правую сторону, в ход идти того ж часа, не останавливаясь ни мало подле правого ходового берега, а на правой стороне отнюдь не выгружаться и не загружаться, и для выгрузки амбаров не иметь, также и в бунты хлеба не складывать; а с казенным лесом баркам, кои на зиму затапливаются в воду, впредь зимовать выше устья в нескольких верстах на левой стороне в пристойных местах, по отводу Тверской же провинциальной Канцелярии, не занимая барками много от берега в Тверцу реку места, и приходящих весной сверху по Волге барок в устье Тверцы реки становиться не допускать; а пока наймов лошадей и оснасткой мачт и подтесей исправятся, становиться им по обе стороны реки Волги, где кто похочет, и по исправлении к ходу идти в Тверцу не тем баркам, которые наперед в Тверь приплыли, но тем, которые к ходу будут готовы; и дабы при том никаких непорядков и в ходу баркам помешательства отнюдь не было, того Тверской провинциальной Канцелярии накрепко наблюдать, ибо все то на оную Канцелярию положено, в чем оная, в случае какого-либо неисправления, и ответ дать должна.
2-е. По Волге идущим купеческим с товарами и с прочим баркам, определяемым от Адмиралтейства и от Берг-коллегии, для сплавки казенных леса и железа офицерам и прочим, никаких остановок и препятствий отнюдь же не чинить, и задними барками передних не обводить, и тем по рекам барочного хода не застанавливать, под опасением, ежели те определяемые на казенные суда управители, не в принадлежащих местах становясь, будут через то другие суда останавливать, или передних обводить, и тем остановку ж чинить, и в том обличены будут, за то они, яко преступители указов, суждены будут без всякого упущения, о чем им и в инструкциях от команд именно изъяснять; и для того, ежели где от оных обретающихся на казенных судах управителей и прочих вышеобъявленные непорядки и в проходе судов остановки чинены будут, о том того ж времени случившимися при том людьми засвидетельствовав, с первой почтой присылать из тех мест, как в Сенат, так в Берг и Адмиралтейскую коллегии рапорты, по получении которых, того ж дня посылать на смену их других, с крепким подтверждением о нечинении таких непорядков, а прежних по смене по объявленным присланным засвидетельствованиям тогда бывших при том людей рапортом, за те непорядки неотменно судить и штрафовать по указам без упущения. А сверх того Канцелярии Боровицких порогов, Тверской провинциальной, Новоторжской и прочим воеводским канцеляриям же и содержателю шлюзов асессору Сердюкову, и до кого касаться будет, накрепко ж смотреть, дабы тем идущим с товарами и прочим баркам ни от кого никаких остановок и препятствий отнюдь не было, и по требованиям тех судов хозяев и приказчиков, в безостановочном их проходе чинить всякое вспоможение, и во всем поступать, как в прежде посланных указах объявлено; а асессору Сердюкову, по силе прежде посланных же указов, те барки в Вышнем Волочке долговременно напрасно ни малого времени не задерживать, под опасением штрафа; ежели ж тем идущим с товарами и прочим баркам от кого-либо остановка и препятствия и обиды чинены будут, то тех судов хозяевам и приказчикам объявлять о том на тех, от кого им те препятствия последуют, губернаторам и воеводам и прочим управителям, где кому способно будет, а им немедленно и конечно не продолжая более трех дней, те жалобы рассматривая, их довольствовать, и с винными чинить по указам без всякого упущения; а чего сами учинить не могут, о том представлять в Правительствующий Сенат со мнением с первой почтой, или с нарочными неотменно. Також дабы от определенных на пристани комиссаров и ни от кого идущим на барках купцам и никому задержания и приметок отнюдь не было, и лоцманы бы, сверх определенного им жалованья, за спуск барок излишнего ничего не брали, и судов умышленно не разбивали: того определенному на Боровицкие пороги к спуску судов командиру накрепко смотреть и наблюдать, и ежели таковые явятся, с оными, не продолжая ни малого времени, поступать по данной ему инструкции и указам без всякого упущения, под опасением за слабое смотрение и упущение взыскания на нем.
3-е. По Тверце реке при Прутенском пороге судовому ходу, по представлению обретающегося на Боровицких порогах лейб-гвардии капитана Боровищева-Пушкина, и Вышневолоцких шлюзов содержателя асессора Сердюкова, быть тем же местом, коим поныне суда ходят, только к лучшему и беспрепятственному ходу, засоренное при том Прутенском пороге место, где барки проходят, расчистить и углубить тем людям, чьи мельницы построены, от которых и засорка последовала, и впредь чрез весь фарватер в зимнее время козлы ставить и каменьем закладывать накрепко запретить, и чтоб по той реке и те места, коими суда ходят, песком засариваемы отнюдь не были, того Канцелярии Боровицких порогов, и асессору Сердюкову и Новоторжской воеводской канцелярии наблюдать же и до того отнюдь не допускать, и вышеозначенным обывателям сверх прежде публикованных указов объявить о том с подписками.
4-е. Небезызвестно Правительствующему Сенату, что купцы и прочие барки грузят не равным грузом, и иные сверх надлежащего тот груз весьма умножают, и от того в 1757 году, по причине тогда мелководья, многие барки остановились по разным местам, и для того к беспрепятственному ж впредь ходу те барки вешнего каравана, которые следуют обыкновенно по вскрытии рек самой вешней полой водой из Вышнего Волочка, из Торжка, из Твери и со Гжатской пристани, из Ржева – Володимирова, из Зубцева и прочие, которые меж тех мест грузятся, грузить по прописанным в доношении асессора Сердюкова резонам мерой в аршин, а по высокой мере в аршин с одним вершком, а свыше того барки не нагружать, а баркам же меженного по сбытии вешней полой воды груза, быть в таком же грузе, как доныне ходят, а именно: от 14 до 10 вершков и менее; а чтоб все обще от тяжелых барок легким, как весной, так летом и осенью препятствия и остановки не происходило, того против вышеописанного ж накрепко кому, где надлежит, смотреть и наблюдать, дабы тяжелые барки, когда начнут по убыли воды в порогах, косах и в мелях останавливаться, и дном речное дно хватать, и за тем остановятся, то чтоб легкие за ними следующие барки пропускали беспрепятственно, ибо те тяжелые барки могут по состоянию воды разгружаться, или ожидать накопленной из шлюзов и прибывающей от дождей воды, что каждому хозяину или приказчику тех тяжелых судов дается на произволение, только б следующим за ними легким баркам ходу за тем останавливать отнюдь не дерзали; а дабы равномерного груза барки или легкие, да без нужды, то есть когда вода довольная, что и тяжелые наперед свободно идут, как казенные, так и партикулярные друг друга не обходили, и тем медленности и остановки не чинили, о наблюдении в том добрый порядок, через чтоб никакой оным баркам остановки и никому обид и приметок отнюдь не было, поступать, где кому подлежит, по вышеописанному с крайним радением, под опасением в противном случае, ежели кто в неисполнении оного виноват явится, не токмо тяжкого ответа, но и не малого по указам штрафа без всякого упущения; и чтоб о том всяк был сведом и неведением не отговаривался, публиковать указами, о чем сим и публикуется.
Из указа Екатерины II «О соединении рек Камы и Двины» от 26 февраля 1786 г.28
<…> Рассмотрев представление <…> о соединении двух рек, <…> встречаем мы тут не только добро частное того края, где сия работа произведена будет, и где обитатели новые способы к безнужному их прокормлению получат, но и саму пользу государственную заведением удобного сообщения и связи восточной и части полуденной стран Империи нашей с городом Архангельском и другими северными местами и облегчением в доставлении нужного для пропитания и торговли; а потому <…> соизволяем, чтоб к исполнению того тотчас приступлено было; и вследствие сего повелеваем: 1) работу сию производить под главным начальством вашим29, определяя к оной <…> инженерных подполковника фон Сухтелена и майора Князева, придав к ним для составления Комиссии строения сего канала еще третьего члена и снабдя их потребными канцелярскими и другими чинами и людьми по вашему усмотрению; а дабы в случае требования от вас людей, артиллерии генерал Меллер подал вам пособие, дан ему особый указ наш. 2) Канал и шлюзы строить по большому плану, дабы через то водоходство наилучше обеспечено и облегчено было. 3) Относительно полагаемого в проекте прокопания рек Килтм для отвращения кривизн, коими они течение имеют, не оставим мы без примечания, что подобная работа подвержена быть может трудности и опасности, поелику от перемены течения настоящего тех рек, могут родиться пороги, кои более несравненно сделают плавание затруднительным, нежели нынешние кривизны. 4) На производство сей работы повелели мы нашему действительному тайному советнику и генерал-прокурору князю Вяземскому указом, с коего прилагается при сем копия, отпустить в распоряжение ваше в нынешнем 1786 году 50000 рублей, а в последующих пяти годах по 70000 рублей на каждый; из коих вы будете заимствовать и потребные на содержание сей Комиссии и на разные по оной расходы деньги, показанные от вас в ведомостях под литерами А и Б, кои мы сим утверждаем; чего же за тем не достанет, оное по прошествии сих сроков отпущено будет. 5) Инженерным подполковнику фон Сухтелену и майору Князеву, покуда они сию работу окончат, производить сверх получаемого ими жалованья, еще такое же из суммы, на ту работу назначенной; прочим же давать жалованье по их чинам, с прибавкой смотря по трудам их половину окладов их, а за отличное искусство и прилежание и двойное по аттестатам Комиссии и по усмотрению вашему. 6) Что принадлежит до судов, употребляемых для плавания, в том при производстве сего дела соображаться с обыкновением того края. 7) Само собой разумеется, что вся работа долженствует производима быть без малейшего наряда, добровольным наймом, производя плату исправно и не допуская ни до каковых злоупотреблений или притеснений; но как край тамошний подвержен скудости в хлебе, то и будет зависеть от хозяйственного вашего усмотрения и распоряжения, не лучше ли часть платежа такового производить посредством хлеба, раздаваемого обитателям по истинным ценам, сходным для казны и для них, наблюдая, чтоб и тут ни жителям угнетения, ни казне напрасного убытка не было причинено. Об успехах в сем деле мы будем ожидать по временам ваших донесений. <…>
Из указа Павла I «О начинании работ для проведения Мариинского канала и об осмотре берегов Онежского озера от реки Вытегры до Свири и Ладожского от Свири до Сяси, для усмотрения удобности к соединению сих пунктов каналами» от 5 июля 1799 г.30
Г[осподин] действительный тайный советник и водяных коммуникаций Главный директор граф Сиверс[!] При рассмотрении с удовольствием представленные вами как генеральный, так и подробные планы и профили Мариинского канала, також и судоходства от Белоозера до озера Онеги, сочиненные генерал-майором де Волантом, повелеваем: продолжать начатую работу того канала по разным ее частям и всевозможным поспешением, чтоб желаемые плоды сего предприятия, тем скорее в пользу наших верноподданных возрастали. А как по словесному донесению вашему о свидетельствовании вами и им де Волантом берегов озера Онеги и Ладожского озера, по плоскости их, открывается надежда, что канал может проведен быть от реки Вытегры до устья Свири, а от сей реки, где она впадает в Ладожское озеро, до устья Сяси, [на]встречу ныне роющегося Сясского канала, то повелеваем вам приказать оные берега со всякой точностью снять на план и нивелировать, и поручить генерал-майору де Воланту, по возвращении его с предписанных ему работ, чистки Днепровских и Днестровских порогов и канала Огинского, сделать исчисление каналам по тем двум берегам, взяв в предмет, чтобы шлюзов исполагать, дабы вода стояла с озерными водами наравне, чтоб каналам быть шириной по поверхности воды в 12 сажен[ей], и для минования великих издержек, полагать отлогие берега без отделки.
Из указа Александра I «О возобновлении соединения рек Дона с Шатью каналом под названием Ивановского» от 9 марта 1806 г.31
Соединение рек Дона с Шатью и тем Азовского с многими морями, быв еще предметом попечения императора Петра Великого, обращает ныне к существованию своему внимание мое по умножающейся черноморской торговле и по соотношению к другим государственным и частным пользам. В сем намерении повелеваю я вам с будущего года приступить к возобновлению означенного соединения, известного под названием Ивановского канала, по сделанному проекту и плану члена Департамента водяных коммуникаций инженера генерал-майора Трузсона. Исчисленная на принадлежащие к тому работы сумма 2 664 092 рубля 40 копеек в течение десяти лет будет из Государственных казначейств в Департамент водяных коммуникаций ассигнована.
Из указа Александра I «О правилах для судоходства по Мариинскому каналу и Вышневолоцкому пути» от 14 февраля 1809 г.32
<…> 1. От Рыбинска до Крохина все суда, исключая расшив самого большого размера и судов Мокшанских, могут идти с следующим грузом: 1, во время вешних вод до 1 июля в 8 четвертей аршина, или по 32 вершка; с 1 июля, когда воды начинают понижаться, в 7 четвертей аршина, или по 28 вершков. Судно, имеющее более сего груза, платить штрафу 100 рублей за каждую четверть аршина, и сверх того судно сие будет остановлено, доколе груз его не приведется в надлежащую меру.
2. Все штрафы, на Шексне полагаемые, будут взимаемы в Крохине; в случае невзноса оных Департамент по донесению местного начальства взыскивает через Губернское начальство.
3. От Крохина по Белоозеру суда не должны иметь грузу более 7 четвертей аршина или 28 вершков во все время плавания. Судно, имеющее более сего груза, платить в Вытегре по 100 рублей за каждую излишнюю четверть аршина; в случае не взноса поступается по § 2.
4. В случае чрезвычайной засухи Рыбинская Контора имеет право уменьшить груз до 5 четвертей или до 20 вершков аршина, и с сим положением все суда должны будут сообразоваться. За всякую четверть аршина выше сей меры взыщется с судоотправителя по 100 рублей, и судно будет остановлено, как сказано выше, доколе груз его не придет в положенную меру.
5. Во все продолжение судоходства смотрители на Шексне будут извещать Рыбинскую Контору о состоянии вод на быстринах и порогах.
6. Палубные суда для удобного и возвратного хода по сему пути должны иметь следующую меру, опытами утвержденную, а именно: самая большая длина сих судов должна составлять не более, как от 33 до 36 аршин, а ширина – от 9 до 10 аршин. Самая меньшая длина 21 аршин, при 7 или 8 арш[инах] ширины; высота же всех вообще от дна до палубы должна составлять 3 аршина.
7. На корме каждого судна от самого дна или нижней части киля должна быть означена трехаршинная мера, разделенная на четверти и вершки. Если мера сия будет не верна, то с судоотправителя в Вытегре взыщется 200 рублей штрафа.
8. Мера и груз судна будут поверяемы на Константиновском шлюзе и Маткоозерской пристани. Для сего смотрители снабжены будут железными клеймеными саженями и крюками.
9. Для исправного и скорого хода судов каждое из них должно иметь, кроме судоотправителя и лоцмана, на каждые 500 пуд[ов] или 50 кулей муки по одному работнику, если груз судна простирается не более, как до 2500 пуд[ов]. Если же груз составляет более сего количества, то на каждую 1000 пуд[ов] выше означенных 2500 прибавляется еще по одному человеку, и таким образом судно, имеющее, например 3500 пуд[ов], сверх лоцмана должно иметь 6 человек работников; а судно имеющее, например, 5500 пудов, должно иметь сверх лоцмана 8 человек работников. Если число работников на судне будет менее сего расчета, то взыскивается с судоотправителя по 10 рублей за каждого недостающего человека, и он обязывается нанять и дополнить сие число на первой пристани.
10. Работники на судах помещичьи могут быть принимаемы с одними паспортами их помещиков, а казенные – от мирских обществ.
11. Для поощрения постройки палубных судов, ходящих по Мариинскому каналу, отныне впредь в течении первых трех лет не будет с них взимаемо никаких пошлин и штрафов, по лесному ведомству положенных, и если они будут строиться из лесов казенных, то платят одни паленные деньги. Для хода же по быстротам и порогам реки Свири, не будет от лесного начальства воспрещаемо рубить потребные потеси.
12. Суда сим всегда на накладной их должны иметь номер, под коим они записаны в Крохине. В накладной и в книге, которая для сего смотрителю выдана будет, должен быть также означен год, когда судно на воду спущено, и имя хозяина его. Суда, кои в течении времени к судоходству сделаются уже не способны или разобьются, исключаются из книги и номер их уничтожится. Остальное же число номеров покажет количество судов действующих.
13. В Шлиссельбурге прежние накладные, выданные судоотправителям, будут оставлены, а на место их выданы им будут новые.
14. На прежних накладных, в Шлиссельбурге предъявляемых, судоотправители имеют право означить жалобы на неудовольствия, кои в пути им причинены, и сии накладные в конце года будут отсылаемы в Департамент водяных коммуникаций для рассмотрения и поступления с виновными по законам.
15. Дабы никто не мог отрицать неведением сих постановлений, при каждой накладной выдавать оных судоотправителям по одному печатному экземпляру. <…>
Из указа Александра I «О средствах к улучшению внутренних водяных сообщений» от 22 марта 1818 г.33
<…> 1. К усовершенствованию внутренних водяных в государстве сообщений <…> приступить с настоящего 1818 года.
2. Преимущественно начать теми работами, которые клонятся к усовершенствованию трех путей, в Санкт-Петербург ведущих, заключающихся в системах: Вышневолоцкой, Мариинской и Тихвинской, яко в важнейших в государстве судоходных отраслей, и не прежде приступать к улучшениям других водяных систем, как когда сии три пути будут доведены до той степени устройства, что ничего более, кроме ремонтного обыкновенного содержания, требовать не будут. <…>
Из указа Александра I «Об открытии Севастопольского порта для купеческих судов и лодок, приходящих с товарами из портов Черного и Азовского морей» от 29 февраля 1820 г.34
<…> 1. Севастопольский порт открыть для принятия купеческих судов и лодок, приходящих из безопасных наших портов Черного и Азовского морей с товарами российского произведения и иностранными, очищенными в находящихся там карантинах и оплаченными в таможнях или заставах надлежащей пошлиной.
2. В принятии сих судов и лодок поставить Севастопольскому военному карантину в обязанность исполнять во всей точности те же самые правила карантинного Устава, коим повелено руководствоваться и другим портам нашим в принятии таковых судов. <…>
5. Существующее на впуск в Севастопольский порт судов из заграничных мест запрещение оставить во всей его силе. <…>
Из мнения Государственного Совета «О постепенном заведении строений в Петропавловском порте» от 5 мая 1821 г.35
<…> 1) Общий план местоположения Петропавловского порта утвердить, предоставив Начальнику Камчатки производить в вышеупомянутом порту строения по его усмотрению, начиная с самых нужнейших.
2) На производство сих строений отпускать ежегодно не более, как до пяти тысяч рублей в полное распоряжение Начальника Камчатки, не стесняя его ни сметами, ни подробностями, как по отдаленности того края, так и по одобрительному к нему доверию начальства.
3) К сей пятитысячной сумме предоставить Начальнику Камчатки употреблять в дополнение остатки и той пятитысячной суммы, которая на экстраординарные издержки ежегодно ему по Положению о Камчатке отпускается. <…>
Из Положения о бичевниках и пристанях от 10 февраля 1838 г.36
<…> I. О бичевниках вне населенных мест
А. Назначение бичевников
§ 1. Узакониваемое пространство бичевника предоставляется в пользу судоходства безвозмездно: для постройки, конопатки, осмолки и починки судов, для складки на водопойных местах дров (до поднятия их полой водой, или до скидки их с берегов), для выгрузки дров или леса и сплачивания бревен в плоты, для бичевой тяги судов и плотов, для подножного корма употребляемых к тяге лошадей, для причала, нагрузки и разгрузки судов, для складки товаров и снастей, для дневок и ночлегов, и временного помещения судорабочих людей, для варения им пищи, равно и для всех надобностей судоходства. Бичевник предоставляется также для пристанища рыбных ловцев и для обсушки снастей.
§ 2. Для хранения клади, предназначаемой на зимовку, или выгруженной по случаю бедствия судна, равно для хранения снастей и судовых принадлежностей, необходимых к построению, исправлению, осмолению и оснащению судна, судопромышленники могут по указанию местной судоходной полиции устраивать на бичевнике временные балаганы, а также для караула клади избы, называемые зимовками; однако же сии временные строения не должны ни заграждать пути для конных и пеших сообщений по всему протяжению бичевника, ни оставаться на бичевнике далее навигации и зимовки одного года. За истечением сего времени, в месячный срок по открытии новой навигации, построившие те строения должны их снести неукоснительно, под опасением уничтожения упомянутых строений через распоряжение земской и судоходной полиции, за счет не исполнившего той обязанности.
Примечание. Равным образом дозволяется устраивать на бичевниках по указанию судоходной полиции временные будки для помещения, где окажется нужным, стражи, наблюдающей за недозволительным провозом товаров, как по части таможенной, так и по части винных откупов.
§ 3. По всем сплавным и судоходным рекам, также по всем озерам и разливам, где открыто или впредь откроется судоходство, а равно сплав или гонка леса и дров, бичевники по обеим сторонам берегов судового фарватера (прилегает ли он к материку, или к островам) существуют словом закона, и в состав сих бичевников входят как пространство берега от уреза воды до гребня оного, так и полоса земли десятисаженной ширины далее от гребня.
Судостроители, водоходцы, лесопромышленники и судорабочие пользуются сими бичевниками по точному смыслу § § 1-го и 2-го, без отвода и нарезки впредь оных, и сие право им предоставляется, какое бы направление не принял судовой фарватер, через изменение русла реки.
Примечание 1. На сем основании, если бы отмыло часть берега водой, то бичевник и за сим должен иметь десятисаженную от гребня ширину, подаваясь внутрь земли на столько же, сколько оного отмыто от берега.
Примечание 2. Если река имеет весьма пологие и затопляемые берега, то в состав бичевника входит только полоса земли в 10 саж[еней] ширины от уреза средних меженных вод; но за тем, во время весенних разливов, предоставляются безвозмездно судоходцам повсеместные проходы и проезды вдоль черты разлива, а также, если судно или плот пристанет или обмелеет, за чертой бичевника, то пространством, занимаемым тем судном или плотом, а равно и смежным к сему участком свободной от строений земли, необходимым для разгрузки и перевоза на бичевник или на воду клади, для починки и спуска на воду судна или плота, судоходцы пользуются безвозбранно и безвозмездно, как бы самым бичевником. Впрочем, если обмелевшим лесом занята будет значительная часть берега, то лесопромышленник обязывается убрать оный на бичевник в течении 6 дней по спаде с него весенних вод (если не сделал с владельцем особенного условия об оставлении леса на его земле до следующей навигации); в противном случае платить в пользу владельца штраф по определению земской полиции.
§ 4. Бичевники разделяются на естественные и искусственные. Первые идут вдоль природой образованных вод, и существуют, как сказано в предыдущем §, силой закона. Последние суть нарезанные и обделанные: а) вдоль искусственных каналов, и б) при существовании шлюзной системы на природных водах, выше и ниже плотин, в нужном по местной надобности протяжении и ширине.
§ 5. За отвод земли под искусственный бичевник, в потребной длине и ширине, частные лица, различные сословия и общества, из владения коих отмежуется земля, получают вознаграждение от казны на основании правил о вознаграждении за имущества, отходящие на предмет государственной надобности.
Примечание. На сем основании все, ныне уже находящиеся в ведении Главного управления путей сообщения и публичных зданий искусственные бичевники, оплачиваются только в таком случае, если владелец земли, которая отошла под те бичевники, не пропустил срока десятилетней давности по предмету отыскания себе за ту землю вознаграждения.
§ 6. Искусственные бичевники (§ § 4 и 5) состоят в непосредственном распоряжении Главного управления путей сообщения и публичных зданий, и прежние владельцы приобретенной казной от них земли, равно и наследники их, отнюдь не должны иметь ни малейшего к ним притязания; но владельцам земли, причисляемой (§ 3) словом закона к бичевникам естественным, не возбраняется пользоваться оной (за изъятиями, ниже сего помещенными) на следующем основании:
а) Они могут сие пространство запахивать, засаживать, засеивать и ограждать легкими изгородями, оставляя свободные пространства для подножного корма бичевых лошадей, буде существует тяга судов, или плотов, не заграждая пути для конных и пеших сообщений, и отнюдь не стесняя предоставленных 1 и 2 § § прав водоходцам, судостроителям, лесопромышленникам и судорабочим, и не требуя с них ни в каком случае вознаграждения ни за потраву произрастений, ни за порчу изгородей, ни за порубку дерев и кустарников.
Примечание. Если бичевые лошади пользуются на бичевнике подножным кормом, то они должны быть привязываемы на приколы, дабы не выходить из пределов бичевника, коль скоро судоходцы или коноводы не приобрели на то права через особые соглашения с владельцами прибрежных земель.
б) Они могут добывать беспрепятственно и безвозмездно все находящиеся на бичевнике и в недрах оного строительные материалы, соблюдая однако ж вполне объясненные под буквой а) условия; не повреждая ни сколько: мостов, гатей, труб, спусков, береговых укреплений и пристаней, и исправляя ко времени открытия судоходства, сплава, или гонки дров, все порчи, как то: ямы, подкопы, перекопы и проч., произошедшие от добывания тех материалов или иных работ владельца. Для сего на городские и земские полиции возлагается иметь наблюдение, чтобы ко времени открытия судоходства пространство, назначенное под бичевник, надлежащим образом было исправлено, и понуждать к тому владельцев зависящими от полиции мерами, назначая им к тому какой-либо срок и обязывая подписками; а в случае неисполнения ими сего требования в определенный срок производить те исправления на счет ослушников.
Примечание. Если материалы, находящиеся на бичевнике и в недрах оного, понадобятся для государственных работ, то и казна, не стесняя впрочем предоставленных прав владельцу, добывает оные безвозмездно, поскольку найдет их в месторождениях и в природном виде, т. е. отнюдь не касаясь разработок и заготовлений, произведенных самим владельцем, и не препятствуя ему продолжать и со своей стороны добывание нужных материалов.
§ 7. Все строения, находящиеся в пределах бичевника (за изъятием тех, которые ниже сего дозволяется и вновь возводить), по совершенном их обветшании сносятся; впредь же на сем пространстве, за теми же изъятиями, никакие постройки ни по каким уважениям не допускаются; равным образом и в существующих строениях, впредь до сломки их по обветшании, никакие пристройки, перестройки и поправки не дозволяются. Наблюдение за сим и освидетельствование пришедших в ветхость и подлежащих сломке строений возлагается на земскую полицию.
Примечание 1. Мельницы, лесопильные заводы и иные вододействующие фабричные заведения оставляются и впредь допускаются по усмотрению Главного управления путей сообщения и публичных зданий, которое, соображая в каждом подобном случае местные сведения и заключения начальника губернии или области, сносится с кем следует, смотря по роду дела, и вместе с тем требует согласия прибрежного владельца, если бы новое устроение мельницы, завода и проч., предполагалось сторонним лицом или обществом на участке, от его земли причисленном к бичевнику.
Примечание 2. Само собой разумеется, что все вододействующие заведения должны быть приведены в такое положение, чтобы бичевая тяга, ход судов, гонка плотов и сплав дров не могли встречать малейшего препятствия. На сем основании содержание той части естественного бичевника, которая прилегает к упомянутым заведениям, с мостами и с переправами, на сем пространстве бичевника находящимися, относится уже к обязанности и иждивению владельцев упомянутых прибрежных вододействующих заведений.
Примечание 3. Фруктовые сады и виноградники, могущие быть в пределах бичевника, оставляются в настоящем их положении, за исключением только пространства, совершенно необходимого для хода бичевы.
§ 8. Устройство при бичевниках топей, ставных сетей и тому подобных снарядов для лова рыбы допускается с разрешения Главного управления путей сообщения и публичных зданий. <…>
§ 9. Протяжение бичевников оставляется свободным от всяких, в пользу обществ, городов, владельцев, откупщиков или казны, сборов, пошлин и акцизов, за что бы то ни было.
§ 10. Изъятия из сего правила в каких-либо видах и отношениях могут быть допущены только по высочайшей воле.
§ 11. Всякий сбор, незаконно произведенный лицом или обществом, с водоходцев и их судов, плотов или клади, в свободной (§ 9) от пошлин и акцизов черте бичевников, взыскивается с виновных втрое, и половина из взысканной суммы возвращается по принадлежности, а другая причисляется к суммам Приказов общественного призрения.
§ 12. В случае споров и каких-либо недоразумений между судоходцами и прибрежными владельцами, если бы первые стали домогаться излишней земли, или простирать права свои за черту закона, а последние решились бы употребить во зло дарованные им преимущества, или стеснять первых какими-либо притязаниями (§ § 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10), местный чиновник Ведомства путей сообщения и публичных зданий, а за отсутствием и за отдаленностью его по местопребыванию земская полиция, немедленно, без всякой переписки и окончательно, по словесному разбору возникших жалоб и пререканий, производит взыскание, если оно следует по § 11, и вводит ту и другую стороны в границы предоставленных им прав настоящим Положением, по точному и буквальному оного смыслу, без малейших толкований, под опасением строжайшей ответственности за нарушение закона.
§ 13. Лица и власть, действующие по двум предыдущим § §, доносят всякий раз о сделанных распоряжениях Окружному Правлению путей сообщения и публичных зданий, для сведения и дальнейших, в случае надобности, распоряжений; а спорящие стороны, повинуясь им беспрекословно и неукоснительно, обращаются (буде останутся недовольными местным разрешением их спора или недоразумений), куда и как следовать будет к судебному разбирательству.
§ 14. Сплавляемые на судах и плотах товары не дозволяется вне городов, пристаней, ярмарок и вообще населенных мест, продавать раздробительно или рознично, ни с бичевника, ни с судов; но таковое воспрещение же распространяется на те случаи, когда малоценные и неспособные к сухопутной перевозке товары, при бедствии судна или плота, будут выгружены где-либо на бичевнике. Такими товарами признаются именно: хлеб всякого рода, лен, пенька, дрова и лесной материал.
За тем всякого рода продажа судоходной клади в городах, селениях, на пристанях и ярмарках, подчиняясь существующим правилам для торговли, <…> остается под непосредственным наблюдением установленных для того местных властей, в обязанности коих относится равномерно и надзор, чтобы вопреки правилу не производилось с бичевников означенной различной продажи судоходной клади.
Примечание. Впрочем передача от лица к лицу на законном основании как гуртом целого груза судна или целых плотов, так и самих судов не воспрещается и во время сплава на всем пространстве водяных путей сообщения.
§ 15. В устранение монополии со стороны прибрежных селений в продаже на суда жизненных и всякого рода судовых припасов розничная продажа таковых припасов дозволяется с бичевников по всему протяжению судоходных вод.
§ 16. Если во время сплава судна или плота окажется нужным произвести на оных какие-либо работы, как то: выгрузку клади, починку судна и тому подобное, то судохозяину предоставляется полное право, когда таковые работы производятся наймом рабочих с берега, нанимать сих последних как из местных обывателей, так по его произволу и из дальнейших селений.
Б. Устройство и содержание бичевников
§ 17. Устройство и содержание искусственных бичевников относится к обязанности казны; устройство и поддержка бичевников естественных остается на земской повинности обывателей.
Примечание. С обязанности казны и земства снимается впрочем, по примечанию к § 7, обделка и содержание тех частей бичевника, кои прилегают к мельницам и прочим вододействующим заведениям. Протяжение сих участков, смотря по местным обстоятельствам, определяется, по сношению с кем следует, Главным управлением путей сообщения и публичных зданий. Равным образом не обращаются на счет земства никакие исправления повреждений, происшедших от работ владельца или казны, в изложенных выше случаях; сии исправления делаются на основании § 6 лит[ера] б.
§ 18. В тех местах, где устройство и содержание естественных бичевников требует постоянной поддержки и некоторых ежегодных работ, не требующих впрочем искусственных и многосложных сооружений, работы сии относятся к земской повинности и производятся или посредством натуральной раскладки, или же в случаях, требующих особых издержек, за счет земских сборов.
Примечание. Если по важности судоходного пути и другим местным обстоятельствам окажется необходимым произвести на естественном бичевнике значительные и искусственные какие-либо работы, то таковые для облегчения обывателей производятся и содержатся ремонтом за счет Ведомства путей сообщения, но сохранение устроенных в сем случае сооружений от расхищения должно лежать на обязанности и ответственности обывателей.
§ 19. Потребный лес для обывательских работ на бичевнике отпускается безденежно из казенных дач, по распоряжению начальника губернии или области, и с наблюдением со стороны гражданского начальства за действительным употреблением сего леса единственно на работы по исправлению бичевника. <…>
§ 20. Доставка лесов к тем участкам бичевника, где обывателями должны производиться работы, а равно добывание и доставка туда прочих строительных материалов, относится к земской повинности тех обывателей; сюда же принадлежит и обязанность снабдить работающих на бичевнике всеми нужными инструментами, как то: топорами, лопатами и проч.
§ 21. Количество строительных материалов, необходимых для производства обывателями работ по бичевнику, определяется по распоряжению местного гражданского начальства, которое обязано заботиться о своевременном заготовлении потребных материалов для беззамедлительного исправления бичевника по спаде весенних вод, так, чтобы от неисправления оного судоходство не могло терпеть затруднения.
§ 22. Назначение времени для чистки и исправления бичевников, вслед за убытием весенних вод, зависит также от местного гражданского начальства, на полной ответственности коего лежит исправное состояние бичевников, содержимых прибрежными обывателями, дабы судоходство могло иметь беспрепятственное движение во все лето и осень, от открытия оного до закрытия. Окружные же судоходные Правления обязаны со своей стороны иметь наблюдение, чтобы бичевники были всегда в должной исправности, и в случае замеченных где-либо повреждений бичевника, требующих исправления, Окружные Правления немедленно сообщают о том по принадлежности местным гражданским начальствам, требуя неукоснительного принятия мер к исправлению оказавшихся повреждений бичевника, и донося о сем в то же время Главному управлению путей сообщения, равно как и о том, если бы и после такового требования бичевник не был исправлен.
Примечание 1. При чистке бичевников строго наблюдать, чтобы вырубаемый большемерный лес не был оставляем на водопоемных местах и не был сваливаем в реку, где от сего образуются вредные для судоходства карчи.
Примечание 2. Если на бичевнике строятся суда, то оставшиеся на таковой постройке леса и щепы немедленно, по спуске на воду строившихся судов, должны быть очищаемы и свозимы с бичевника самими судостроителями, под опасением производства сей работы, по распоряжению земской и судоходной полиции, за счет неисполнившего той обязанности.
§ 23. Если естественный бичевник пересекается впадающими реками, на коих по тому бичевнику не устроено постоянных мостов, то исправное содержание наплавных мостов и паромов для переправы через упомянутые реки бичевых лошадей, относится к земской повинности обывателей; отсюда изымаются те случаи, когда значительность впадающих рек или другие местные обстоятельства требуют для паромов и наплавных мостов особого устройства и наблюдения; тогда паромы и наплавные мосты должны устраиваться и содержаться Ведомством путей сообщения за счет казны.
Примечание. Но как с точностью невозможно определить, какие сооружения считать принадлежащими к первому и какие ко второму разряду, то, если в каком-либо месте переправа потребует особенного сооружения и значительных издержек, начальство губернии, по предоставлению местной полиции, может входить в сношение с Управлением путей сообщения о принятии расходов по учреждению ли переправы, где она вновь потребуется, или по содержанию ее за счет казны. По сим представлениям в каждом подобном случае должно быть делаемо окончательное постановление: оставить ли переправу на содержании земства или принять ее на счет сумм Судоходного Управления.
II. О бичевниках в населенных местах, и о пристанях
§ 24. В прибрежных городах, селениях и прочих жилых местах, бичевники предоставляются в пользу судоходства на том же основании, как то постановлено для бичевников вне населенных мест; но для облегчения тех городов, селений и жилых мест, где открытие 10-сажен[ного] бичевника требовало бы сноса значительных строений, дозволяется вместо бичевников оставлять там для надобностей судоходства по берегам рек одни только набережные, разумея под сим словом прибрежное вдоль уреза воды пространство, в той токмо ширине, какая необходима для удобного по берегу реки прохода с бичевой и проезда, как в межень, так и весной.
Примечание. Бичевники остаются в узаконенной ширине, и воспрещается их заменять набережными в тех селениях и жилых местах, где производится выгрузка и складка дров и леса, сплавляемых россыпью.
§ 25. В каждом случае, когда бичевник в черте городов, селений и жилых мест, заменяется набережной, поставляется в непременную обязанность означенных городов, селений и жилых мест отводить в то же самое время для причала судов, выгрузки и нагрузки товаров и прочих надобностей судоходной промышленности особые места под наименованием пристаней; причем протяжение вдоль берега сих пристаней и их ширина назначаются сообразно существенной надобности судоходства, руководствуясь тем, чтобы они имели все возможные для своей цели удобства и безопасность.