Читать книгу Содействие качественному совместному развитию инициативы «Один пояс, один путь» - Хуайхай Чэнь - Страница 10

Товарищ Си Цзиньпин является лидером реализации инициативы «Один пояс, один путь» и возглавляет всестороннюю открытость нашей страны внешнему миру. Основываясь на тенденциях развития Китая и мира, ЦК КПК принял важные решения, направленные на содействие формированию новой модели всеобъемлющей открытости и созданию новой системы открытой экономики более высокого уровня. В новый исторический период совместное строительство «Одного пояса, одного пути» постепенно способствует расширению открытого пространства Китая по морскому побережью, вдоль рек вглубь страны и вдоль пограничных районов, формируя новую модель открытости. Такая модель характеризуется синергией сухопутно-морских путей, соединяющих внутренние части страны с внешним миром, а также двунаправленными связями «восток-запад».

1. Строительство «Одного пояса, одного пути» является важной стратегической инициативой страны по расширению своей открытости внешнему миру

17 августа 2016 года Генеральный секретарь Си Цзиньпин при обсуждении работы по продвижению строительства «Одного пояса, одного пути» заявил, что позиционирование строительства «Одного пояса, одного пути» является важной стратегической инициативой для нашей страны по расширению ее открытости внешнему миру и разработке экономической дипломатии на высшем уровне. Это общий план открытости нашей страны и сотрудничеством с внешним миром на длительный период времени, а также основные действия нашей страны по содействию изменению системы глобального управления26. Это глубокое объяснение важности строительства «Одного пояса, одного пути».

(1) Строительство «Одного пояса, одного пути» является важной стратегической инициативой для нашей страны, направленной на реагирование на изменения во внешней среде

После международного финансового кризиса 2008 года мировая экономика и глобальная структура претерпели серьезные изменения. Страны с формирующейся рыночной экономикой и развивающиеся страны во главе с Китаем быстро прогрессируют и становятся важным фактором в глобальном экономическом ландшафте. 5 сентября 2017 года Председатель КНР Си Цзиньпин в ходе диалога между странами с формирующимся рынком и развивающимися странами отметил, что рост групп стран с формирующимся рынком и развивающихся стран стал необратимой тенденцией времени27. Изменения в производительности требуют корректировки производственных отношений. Страны с формирующейся экономикой и развивающиеся страны с растущими группами населения требуют большего участия в глобальных делах и реформ в области глобального управления. Предложение по совместному строительству «Одного пояса, одного пути» соответствует новым тенденциям и требованиям глобализации, подчеркивает универсальность и справедливость развития, делает акцент на демократизации глобальной политики и создает больше возможностей для сотрудничества стран с формирующейся экономикой и развивающихся стран в целях развития и участия в глобальном управлении, возможности дополнять, улучшать и внедрять инновации в существующую глобализацию.

(2) Строительство «Одного пояса, одного пути» демонстрирует решимость Китая расширить свою открытость внешнему миру

Периоды процветания и открытости в истории часто совпадают. Только когда страна сильна, она может открыться с уверенностью, а открытость способствует развитию страны. Открытость приносит прогресс, а закрытость неизбежно приведет к отставанию. Со времени 18-го съезда КПК социализм с китайской спецификой вступил в новую эру. Основы и условия открытой экономики претерпели глубокие изменения. Взаимодействие между Китаем и миром также претерпело историческую эволюцию. Для Китая сегодня вопрос уже не в том, открыться ли внешнему миру, а в том, как улучшить качество открытости внешнему миру и внутреннюю и внешнюю связь развития. Если Китай хочет поддерживать устойчивое и здоровое экономическое развитие, то должен создать глобальную перспективу, более сознательно скоординировать как внутреннюю, так и международую ситуацию, улучшить региональную схему открытия, схему внешней торговли и схему инвестиций. Наша страна намерена продвигать открытую экономику более высокого уровня, развивать всестороннюю открытость внешнему миру посредством совместного строительства «Одного пояса, одного пути», а также подстегнуть инновацию, реформы и развития через расширение открытости. Совместное строительство «Одного пояса, одного пути» является для Китая важным мероприятием по комплексному планированию всестороннего открытия внешнему миру в новую эпоху, что позволяет Китаю пойти навстречу миру и интегрироваться в него с более активной позицией. Дверь открытости Китая никогда не будет закрыта, наоборот, будет открываться все шире и шире, содействуя совместному строительству «Одного пояса, одного пути». Китай обратился к миру с отчетливым призывом к открытости в новую эпоху, демонстрируя решимость Китая к дальнейшей открытости.

(3) Строительство «Одного пояса, одного пути» является крупным нововведением в теории открытости

10 декабря 2013 года Генеральный секретарь Си Цзиньпин на конференции ЦК КПК по экономической работе образно указал, что «Один пояс, один путь» должен добавить два крыла нашей птице Пэн, и после завершения строительства птица Пэн сможет летать выше и дальше*. Содействие строительству «Одного пояса, одного пути» является важным стратегическим решением, принятым Центральным Комитетом партии во главе с товарищем Си Цзиньпином, который берет на себя общее политическое, дипломатическое, экономическое и социально открытое развитие Китая в более широком международном пространстве. Эта грандиозная инициатива позволила не только осуществить общее планирование открытости Китая в новую эпоху, но и наметить на высшем уровне путь Китая и всего мира к достижению открытости и обоюдного выигрыша. Она демонстрирует уверенность социализма с китайской спецификой в собственном пути, теории, системе и культуре. Таково главное новшество в теории открытости нашей страны.

2. Содействие построению новой системы открытой экономики более высокого уровня

5 декабря 2014 года Генеральный секретарь Си Цзиньпин в ходе 19-го заседания коллективной учебы Политбюро ЦК КПК отметил, что, стоя на новой исторической отправной точке, для достижения целей «двух столетий» и осуществления «китайской мечты» о великом возрождении китайской нации необходимо адаптироваться к новой тенденции экономической глобализации. Необходимо точно оценивать новые изменения в международной ситуации, глубоко понимать новые требования внутренних реформ и развития, предпринимать более активные и многообещающие действия для продвижения более высокого уровня открытости, ускорять реализацию стратегии зоны свободной торговли и ускорять строительство открытой экономики. Новая система открытой экономики берет на себя инициативу, чтобы открыться внешнему миру, чтобы выиграть инициативу экономического развития и инициативу международной конкуренции28. Время требует, чтобы строительство «Одного пояса, одного пути» стало руководством для продвижения строительства новой системы, открытой экономики более высокого уровня.

(1) Руководствуясь принципом «Один пояс, один путь», построение новой системы открытой экономики более высокого уровня является потребностью четко осознать и эффективно использовать период важных стратегических возможностей развития Китая

В настоящее время и в будущем, развитие нашей страны еще долго будет находиться в периоде важных стратегических возможностей. Китай стал второй по величине экономикой в мире и важным двигателем мирового экономического роста. По сравнению с новой ролью Китая в мировой экономике, общий уровень открытости для внешнего мира еще невысок, а право голоса на международном институциональном дискурсе еще слабо. Столкнувшись с новой ситуацией внешней среды, Китай должен действовать в соответствии с ситуацией, руководствоваться строительством «Одного пояса, одного пути», ускорить строительство новой открытой экономической системы более высокого уровня и эффективно использовать как внутренние, так международные рынки и ресурсы. Нашей стране необходимо активно участвовать в формулировании международных экономических и торговых правил, предоставлять международные общественные блага, постоянно усиливать наши право голоса и институциональные права при выработке международных правил, надлежащим образом признавать, понимать и эффективно использовать важные стратегические возможности для развития, вносить свой вклад в построение сообщества единой судьбы человечества.

(2) Ориентирование на строительство «Одного пояса, одного пути», построение новой открытой экономической системы более высокого уровня, является необходимостью содействия качественному экономическому развитию

В настоящее время экономика Китая глубоко интегрирована в мировую экономику. Интенсивный экономический и торговый обмен внутри страны и за рубежом, широкий поток факторов развития и глубина рыночной интеграции беспрецедентны. Развитие Китая становится все более неотделимым от всего мира, а мировое развитие все больше зависит от Китая. Экономика Китая перешла из стадии быстрого роста в стадию качественного развития, а главное социальное противоречие трансформировалось в противоречие между постоянно растущими потребностями людей к лучшей жизни и неравномерно-недостаточным развитием. Это историческое изменение общей ситуации, и оно также выдвигает новые требования к открытости. В настоящее время Китай находится в процессе изменения своего пути развития, в периоде решения проблем оптимизации экономической структуры и преобразования движущей силы роста. Сосуществование излишков некоторых продуктов среднего и низкого уровня, недостаточное предложение продуктов среднего и высокого уровня, нестабильные производственные цепочки и их безопасность связаны с низким уровнем открытости и слабой международной конкурентоспособностью предприятий. Это требует того, чтобы мы, руководствуясь строительством «Одного пояса, одного пути», соблюдали фундаментальные требования по содействию качественному экономическому развитию, способствовали новому витку открытости на высоком уровне внешнему миру путем построения нового открытого пространства более высокого уровня. Необходимо лучше использовать глобальные ресурсы и рынок, лучше координировать внутреннюю и международную ситуацию, в большей степени внедрять международные передовые технологии, философию бизнеса и управленческий опыт, прилагать больше усилий для привлечения зарубежных высококвалифицированных кадров. Важно совершенствовать экономические и технологические обмены и сотрудничество, дальше открывать и эффективно использовать международные и внутренние рынки, формировать единую, открытую, конкурентную и упорядоченную современную рыночную систему. Требуется способствовать упорядоченному и свободному потоку внутренних и международных факторных ресурсов при эффективном глобальном распределении, дальше укреплять экономические инновационные возможности нашей страны, содействовать экономической трансформации и модернизации, осуществлять преобразование старой и новой кинетической энергии и продвигать китайскую промышленность к среднему и верхнему звену глобальных цепочек создания добавленной стоимости.

(3) Ориентирование на строительство «Одного пояса, одного пути» и построение новой открытой экономической системы более высокого уровня являются необходимостью культивирования новых преимуществ в международном сотрудничестве и здоровой конкуренции

В настоящее время, как и в предстоящий период, глобальная экономическая структура подвергается глубокой корректировке. Конкуренция на рынке, в ресурсах, кадрах, технологиях, стандартах и т.д. становится все более жесткой, а внешняя среда, с которой сталкивается развитие нашей страны, усложняется. Необходимо срочно ускорить взращивание новых преимуществ в международном сотрудничестве и конкуренции. Строительство «Одного пояса, одного пути» основано на высоком уровне открытости внешнему миру с акцентом на повышении качества и эффективности открытости и служит мощной поддержкой развития новых преимуществ в международном сотрудничестве и конкуренции. Строительство «Одного пояса, одного пути» способствует преобразованию стратегии внешней торговли от «крупномасштабного импорта и экспорта» к «высококачественному импорту и экспорту», что позволяет продвигать больше оборудования, технологий, стандартов и услуг. Необходимо «идти вовне» так, чтобы «китайский бренд» и «сделано в Китае» получили широкое признание в странах вдоль коридора. Строительство «Одного пояса, одного пути» способствует преобразованию транснациональных инвестиций с сосредоточения внимания на «привлекать к себе» с акцентом на равенство между «привлекать к себе» и «выходить вовне». Важно сосредоточить привлеченные инвестиции в высокотехнологичном производстве и современной сфере услуг. Выданные инвестиции на построение транснациональных производственных цепочек и цепочек создания добавленной стоимости должны быть использованы для повышения глобальной конкурентоспособности китайских предприятий.

3. Содействие формированию открытой модели сухопутных, морских связей и взаимному экономическому сотрудничеству между Востоком и Западом

В отчете 19-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая указывалось, что необходимо сосредоточить внимание на строительстве «Одного пояса, одного пути», настаивать на равном внимании к политике «привлекать к себе» и «выходить вовне». Требуется следовать принципу совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования результатов, укреплять открытость и сотрудничество инновационных возможностей, формировать связи на суше и море, углублять двустороннюю взаимопомощь между Востоком и Западом. Это важное стратегическое решение, принятое ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином, с целью точно оценить новые изменения в международной ситуации и точно понять новые требования внутренних реформ в развитии, а также указать путь для продвижения качественного развития строительства «Одного пояса, одного пути».

(1) Строительство «Одного пояса, одного пути» способствует полному использованию текущих экономических возможностей и сравнительных преимуществ нашей страны

Генеральный секретарь Си Цзиньпин предложил совместное строительство «Одного пояса, одного пути», которое основывается на реальных условиях нашей страны, соответствует ее нынешним экономическим возможностям и сравнительным преимуществам. Эта инициатива способствует общему развитию соответствующих стран и, безусловно, создает новую модель открытости нашей страны, содействует здоровому развитию экономической глобализации. После длительного развития и накопления экономических ресурсов, Китай перестал олицетворять единственное изобилие в рабочей силе, а сформировал многомерную структуру, включающую основной фактор капитала, техническое обеспечение инфраструктуры и программную систему политики. Во-первых, постепенное накопление человеческого капитала и непрерывное накопление физического капитала позволили Китаю набрать достаточные активы для ускорения перехода от структуры обеспеченности с факторами избытка рабочей силы к структуре обеспеченности факторов с избытком капитала. Китай уже обладает сильным капиталом и рабочей силой, может самостоятельно выбирать и развивать отрасли, соответствующие его собственной структуре обеспеченности и сравнительным преимуществам, чтобы оптимизировать и модернизировать свою промышленную структуру и структуру торговли. Во-вторых, Китай накопил большое количество передовых технологий для планомерного развитии обрабатывающей промышленности, образуя относительно полную и эффективную производственную цепочку. Наконец, непрерывная модернизация промышленной структуры и широкое развитие внешней торговли и экономического сотрудничества, привели к постоянному совершенствованию аппаратной инфраструктуры. Это транспортная сеть Китая, информационно-коммуникационная сеть и энергосистема. Эти высококачественные и широкомасштабные инфраструктуры могут удовлетворить потребности Китая на этапе его развития и его участия в экономической глобализации. Они являются сравнительным преимуществом Китая, сформированным его долгосрочным строительством.

(2) Строительство «Одного пояса, одного пути» является важной отправной точкой для содействия продвижения общего планирования на суше и на море

17 августа 2016 года Генеральный секретарь Си Цзиньпин на симпозиуме по содействию строительству «Одного пояса, одного пути», отметил, что «Один пояс, один путь» являет собой единое целое, и оно должно идти рука об руку, и оба крыла должны быть закалены29. Наша страна является крупной развивающейся страной, имеющей как сушу, так и море, но ее открытость для внешнего мира в основном осуществляется за счет использования платформы морской экономики. «Один пояс, один путь» представляют собой два рукава Китая, открывающие его сердце и охватывающие весь мир: экономический пояс Шелкового пути охватывает мир с суши, а морской Шелковый путь 21 века связывает мир по морю. Строительство «Одного пояса, одного пути» является важной отправной точкой для продвижения общего планирования на суше и на море не только с использованием морской платформы, но и с эффективным использованием наземных международных путей, эффективно открывая и развивая внутренние районы. Строительство «Одного пояса, одного пути» не только способствует стимулированию жизнеспособности на суше, содействуя непрерывному совместному развитию, но также способствует раскрытию потенциала на море, совместным наработкам в заливе. Строительство содействует совместному процветанию и формированию открытой модели связи суши и моря внутри страны и за её пределами, а также взаимопомощи между Востоком и Западом.

(3) Строительство «Одного пояса, одного пути» является важной практикой для скоординированного открытого развития востока и запада

Открытие Китая внешнему миру началось с побережья и постепенно продвигалось с востока на запад, а его достижения привлекли внимание всего мира. Однако из-за таких факторов, как географическое положение и обеспеченность ресурсами, основа развития в ситуации, – когда восток быстрее, а запад медленнее, море сильнее, а суша слабее, – коренным образом не изменилась. Открытая экономика на восточном побережье также столкнулась с необходимостью преобразования и модернизации. Строительство «Одного пояса, одного пути» осваивает приграничные районы в качестве границы. Внутренние ключевые экономические зоны используются в качестве внутренних районов, восточные прибрежные развитые районы используются в качестве ориентира. Интеграция стратегий регионального развития, таких как комплексное развитие региона дельты реки Янцзы, защита окружающей среды и высококачественное развитие в бассейне реки Хуанхэ, а также связь с развитием западного региона, оживление северо-востока, подъем центрального региона, приоритетное развитие восточного региона и развитие с открытием границ могут значительно оптимизировать пространственную схему экономического развития нашей страны, содействовать скоординированному региональному развитию в нашей стране. Строительство «Одного пояса, одного пути» способствует изменению прежней точечной и блочной схемы развития, формируя модель развития взаимодействия между точками, плоскостью точек и коридорами, которые способствует тому, чтобы западные регионы стали границей открытости и сотрудничества с Китаем. Внутренние и приграничные регионы богаты рабочей силой, богаты природными ресурсами, особенно с ускорением строительства «Одного пояса, одного пути». Инфраструктура в центральных и западных регионах постоянно совершенствуется, постепенно переходя от «периферии» открытости к авангарду открытости, и есть широкие возможности для открытого экономического развития.

4. Содействие построению открытой мировой экономики

27 апреля 2019 года Председатель Си Цзиньпин за круглым столом саммита Второго форума по международному сотрудничеству «Один пояс, один путь» отметил, что мы должны совместно содействовать построению открытой мировой экономики, противостоять протекционизму и продолжать эффективно согласовывать и синхронизировать совместное строительство «Одного пояса, одного пути» со стратегиями развития, региональными и международными программами развития различных стран. Больше стран и предприятий будут поощряться к углубленному участию посредством различных форм двустороннего сотрудничества, трехстороннего сотрудничества, многостороннего сотрудничества и других форматов, и пирог общих интересов будет больше30. Совместное строительство «Одного пояса, одного пути» отвечает потребностям развития всех стран и обеспечивает новое решение для содействия скоординированному развитию всех стран к достижению общего процветания.

(1) Совместное строительство «Одного пояса, одного пути» – инициатива построения открытой мировой экономики

1 декабря 2017 года Генеральный секретарь Си Цзиньпин, в ходе конференции высокого уровня между Коммунистической партией Китая и мировыми политическими партиями отметил, что если будет принята старая логика «вы проигрываете, я выигрываю, а победитель получает все», если принять старый метод интриг и разорения ближнего, то результат обязательно будет «забирая чужие двери, вы также блокируете себе дорогу»31. Генеральный секретарь Си Цзиньпин использовал слова «дверь» и «дорога» как метафоры, чтобы ярко и красноречиво разъяснить вред, который может причинить забота только о собственном развитии и игнорирование интересов других стран. В качестве альтернативы Китай призывает к «совместному способствованию развитию и процветанию всех стран мира». Китайская концепция на принципах взаимного уважения, честности и справедливости, взаимовыгодного сотрудничества, китайская позиция за открытость и инклюзивность, прагматичность и предприимчивость, смелость и ответственность завоевали широкое признание со стороны международного сообщества. Строительство «Одного пояса и одного пути» соответствует тенденции развития взаимозависимости человеческого общества, позволяет различным экономическим факторам преодолеть географические барьеры и получить более рациональное размещение, формируя новый спрос за счет улучшения эффективного предложения и перекраивая структуру мирового производства, инвестиций и потребления, а также способствует экономической глобализации. Инициатива «Один пояс, один путь» придерживается принципов открытости и инклюзивности, способствует решению глобальных проблем, таких как диспропорции в развитии, дилеммы управления, цифровой разрыв и пробелы в распределении. Она открывает новые возможности для развития экономической глобализации в более открытом, инклюзивном, всеобъемлющем, сбалансированном и взаимовыгодном направлении, прокладывает новый путь и рисует новое видение для построения более справедливой и разумной системы глобального управления. В последние годы строительство «Одного пояса, одного пути» превратилось из концепции в действие, из видения в реальность, что не только сокращает дистанцию между Китаем и миром, но и придает мощную жизненную силу открытой мировой экономике.

(2) Строительство «Одного пояса, одного пути» является эффективным решением для содействия глобальному экономическому росту

14 мая 2017 года Председатель Си Цзиньпин на церемонии открытия первого Форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь» отметил, что для содействия строительству «Одного пояса, одного пути», мы должны сосредоточиться на фундаментальном вопросе развития, высвободить потенциал развития всех стран и добиться экономической интеграции и развития, иметь больше связей и отличный обмен результатами32. В настоящее время восстановление мировой экономики идет медленно, торговля и инвестиции остаются вялыми, снижается роль традиционного двигателя роста в экономике, а новые точки экономического роста еще не сформировались. В то же время очень остро стоит проблема несбалансированного экономического развития с разрывом между богатыми и бедными, между Севером и Югом. Проблема увеличения расхождения все еще остается серьезной, а бедность и связанные с ней проблемы, такие как голод, болезни и социальные конфликты, преследуют многие развивающиеся страны. В этой ситуации наиболее актуальной задачей является раскрытие потенциального спроса, создание новых точек роста, формирование новых двигателей развития и вывод мировой экономики из затруднительного положения. Совместное строительство «Одного пояса, одного пути» проходит через континенты Азию, Европу и Африку, соединяя восточноазиатский и европейский экономические регионы. Взяв за основу улучшение инфраструктуры, было реализовано эффективное распределение ресурсов и глубокая интеграция рынка, а также была создана платформа международного сотрудничества с открытостью и эффективностью, взаимодополняющими преимуществами и скоординированным развитием для всех сторон. Реализована интеграция рынка, построена открытая, эффективная, взаимодополняющая и взаимосвязанная система для всех сторон платформа международного сотрудничества. Строительство «Одного пояса, одного пути» сосредоточено на политической коммуникации, связи объектов инфраструктуры, беспрепятственных торговых связей, финансовой интеграции, общении между народами, что способствует полному использованию сравнительных преимуществ стран вдоль коридора, интеграции производственных мощностей, технологий, капиталов, ресурсов и рынков стран вдоль коридора. Оно также содействует взаимовыгодному сотрудничеству между странами-участницами, расширению и сближению интересов, созданию новых импульсов для развития, осуществлению регионального сотрудничества в большем масштабе, на более высоком и углубленном уровнях, предоставлению новых импульсов для мирового экономического роста.

(3) Совместное строительство «Одного пояса, одного пути» является естественным требованием для продвижения реформы глобального управления

27 августа 2018 года Генеральный секретарь Си Цзиньпин на симпозиуме, посвященном 5-летию продвижения строительства «Одного пояса, одного пути», отметил, что совместное строительство соответствует естественным требованиям реформы системы глобального управления, демонстрирует идею сообщества судьбы, характеризующуюся солидарностью и разделением прав и обязанностей, предлагает новые идеи и решения для улучшения реформы системы глобального управления33. Возрастают вызовы устойчивого развития мировой экономики: замедляются темпы роста международной торговли и инвестиций, одна за другой продолжают распространяться региональные актуальные проблемы, нетрадиционные угрозы безопасности, такие как терроризм и кибербезопасность, а также побочные эффекты от антиглобалистской политики. Стали более заметными нестабильность и неопределенность, с которыми сталкивается мир, а международная обстановка усложняется и быстро меняется, что свидетельствует о важности и безотлагательности глобального управления. Генеральный секретарь Си Цзиньпин образно охарактеризовал это явление как «недостаточное предложение глобального управления». Вопрос устранения подобного дефицита управления является первоочередной задачей в глобальном управлении. Международное сообщество с нетерпением жаждет услышать голос Китая и увидеть план Китая. Практика показала, что совместное строительство инициативы «Один пояс, один путь» соответствует концепции глобального управления, предусматривающей принцип совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования результатов. Ее имманентный императив настаивает на сотрудничестве, а не на конфронтации, на взаимовыгодности и многовыигрышности, а не на единственном выигрыше; он постоянно ищет наибольший общий делитель и расширяет сферу сотрудничества, чтобы направлять все стороны к достижению консенсуса и вносить свой вклад в улучшение реформы системы глобального управления. Инициатива играет очень важную роль в совершенствовании системы глобального экономического управления, в содействии глобальному общему развитию и процветанию, а также в содействии построению сообщества единой судьбы человечества.