Читать книгу Охрана труда - И. Н. Жмыхов - Страница 10
Правовые и организационные вопросы охраны труда
Глава 1
Правовые основы охраны труда
1.4. Обязанности работодателей и производственного персонала в области охраны труда
Оглавление1.4.1. Обязанности работающих по охране труда
Согласно ТК (ст. 55, 226, 228–231) на работодателя возлагаются обязанности по созданию работникам здоровых и безопасных условий труда, внедрению новейших средств и технологий, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований стандартов по охране труда. Работодатель обязан:
♦ обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий и сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты;
♦ создать условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям техники безопасности и производственной санитарии, установленным НПА. При отсутствии в НПА или ТИПА требований, обеспечивающих безопасные условия труда, работодатель самостоятельно принимает необходимые меры по обеспечению безопасных условий труда;
♦ организовать в соответствии с установленными нормами санитарно-бытовое обеспечение, медицинское и лечебно-профилактическое обслуживание;
♦ установить режим труда и отдыха в соответствии с законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
♦ выдать работающим, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальную одежду, специальную обувь и другие необходимые средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами;
♦ постоянно контролировать уровни опасных и вредных производственных факторов;
♦ проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда; подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда;
♦ проводить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические в течение трудовой деятельности медицинские осмотры работников;
♦ информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
♦ расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания, аварии, разрабатывать и реализовывать меры по их профилактике;
♦ возместить вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в том числе выплатить единовременное пособие работнику, утратившему трудоспособность;
♦ пропагандировать и внедрять передовой опыт безопасных методов и приемов труда и сотрудничать с работниками, их полномочными представителями в сфере охраны труда;
♦ выделить в необходимых объемах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
♦ назначить должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда;
♦ постоянно контролировать за соблюдением НПА по охране труда;
♦ обеспечить беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции.
В свою очередь в соответствии со ст. 53 и 232 ТК работающий обязан:
♦ соблюдать требования соответствующих инструкций, правил и других НПА по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
♦ выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего распорядка;
♦ правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомить об этом непосредственного руководителя;
♦ проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры, обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
♦ оказывать содействие и сотрудничать с работодателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.
Круг функциональных обязанностей, которые должен выполнять каждый работник, определяется квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке, соответствующими техническими правилами, должностными инструкциями и другими нормативными актами, а также трудовым договором с работником. Основные обязанности производственного персонала конкретизируются в их должностных и рабочих инструкциях.
1.4.2. Организация производственного контроля за состоянием охраны труда
В соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной МТиСЗ от 26.12.2003 г. № 159, руководители и специалисты организации обязаны отдельно либо совместно с профсоюзами осуществлять ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный контроль.
Ежедневный контроль за состоянием охраны труда проводится руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены, механиком и т. д.) с участием общественного инспектора профсоюза. При этом проверяются:
♦ состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;
♦ безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;
♦ исправность вентиляционных систем и установок;
♦ наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работающими;
♦ соблюдение работающими требований безопасности при выполнении работ;
♦ наличие и правильное использование средств индивидуальной защиты;
♦ выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками и т. п.
Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза, руководителей служб цеха и представителя службы охраны труда.
При этом проверяются:
♦ организация и результаты ежедневного контроля;
♦ выполнение планов мероприятий по охране труда разных уровней;
♦ выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда, мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
♦ исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;
♦ соблюдение работающими правил, норм и инструкций по охране труда;
♦ соблюдение графиков планово-предупредительного ремонта (ППР) оборудования;
♦ состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории;
♦ своевременность и качество проведения инструктажей работающих по охране труда;
♦ соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и т. п.
Результаты проведения ежедневных и ежемесячных проверок заносятся в соответствующие журналы, в которых указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки выполнения.
Ежеквартальный контроль проводится руководителем организации (его заместителями) с участием руководителей служб и общественного инспектора по охране труда. Проверяются организация и выполнение мероприятий ежемесячного и ежеквартального контроля, своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и другие вопросы гигиены, безопасности труда, пожарной профилактики.
Результаты ежеквартальных проверок оформляются актом, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению.
Проведение ежемесячного и ежеквартального контроля рекомендуется осуществлять в установленные приказом руководителя Дни охраны труда.
