Читать книгу Охрана труда - И. Н. Жмыхов - Страница 16
Правовые и организационные вопросы охраны труда
Глава 2
Организационные основы охраны труда
2.1. Система управления охраной труда на предприятии
2.1.2. Задачи и функции управления охраной труда
ОглавлениеКонечная и промежуточные цели СУОТ, т. е. устранение или максимальное снижение уровня рисков, достигаются решением следующих задач управления:
♦ обеспечение соблюдения работающими требований безопасности и гигиены труда;
♦ профессиональный отбор работников по отдельным специальностям;
♦ обеспечение безопасности производственных процессов, оборудования, оснастки и инструмента;
♦ нормализация условий производственной среды и трудового процесса;
♦ санитарно-бытовое обслуживание работников;
♦ защита работающих от воздействия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса;
♦ предоставление компенсаций и льгот работающим за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Соблюдение работающими требований безопасности и гигиены труда обеспечивается:
– проведением вводного, первичного, повторных, внеплановых, целевых и иных инструктажей по охране труда;
– обучением и повышением квалификации работающих по вопросам охраны труда;
– проверкой знаний по охране труда руководителей, специалистов и других работающих;
– воспитанием у работающих ответственного отношения к собственной безопасности и безопасности окружающих;
– созданием обстановки непримиримого отношения к нарушениям требований охраны труда;
– пропагандой охраны труда в организации.
Профессиональный отбор работников по отдельным специальностям реализуется:
– отбором при приеме на работу по профессиональным требованиям, полу и возрасту;
– проведением предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров для определения пригодности к работе по состоянию здоровья;
– отбором поступающих на работу по психофизиологическим требованиям;
Обеспечение безопасности производственных процессов, оборудования, оснастки и инструмента осуществляется:
– применением и изготовлением производственного оборудования, оснастки и инструмента, отвечающих требованиям охраны труда;
– модернизацией эксплуатируемого производственного оборудования, оснастки и инструмента;
– изъятием из эксплуатации производственного оборудования оснастки и инструмента, не отвечающих требованиям охраны труда;
– проведением технических осмотров, освидетельствований, испытаний и диагностики производственного оборудования;
– проведением ремонтно-профилактического обслуживания производственного оборудования;
– организацией надзора за производственными объектами повышенной опасности.
Безопасность производственных процессов обеспечивается:
– применением и внедрением новых безопасных и безвредных технологических процессов;
– приведением действующих технологических процессов в соответствие с требованиями стандартов, норм и правил по охране труда и другой нормативно-технической документации по безопасности труда;
– заменой несовершенных (с точки зрения охраны труда) технологических процессов;
– механизацией и автоматизацией тяжелых, опасных и ручных работ, а также внедрением дистанционного управления и наблюдения за технологическими процессами, рациональным размещением рабочих мест, производственного оборудования, в том числе в изолированных помещениях и на открытых площадках;
– включением требований безопасности в технологическую документацию.
Пожарная безопасность обеспечивается:
– установлением и соблюдением противопожарного режима на предприятии;
– проведением занятий с работающими по пожарно-техническому минимуму и инструктажей по пожарной безопасности;
– обеспечением надзора за состоянием пожарной безопасности; организацией работы пожарно-технической комиссии, добровольных пожарных дружин и боевых расчетов;
– проведением смотров противопожарного состояния объектов.
Для безопасной перевозки опасных грузов проводится:
– проверка знаний водителей и специалистов по вопросам охраны труда;
– стажировка водителей перед допуском к самостоятельной работе;
– назначение лица, ответственного за перевозку опасных грузов;
– регистрация в органах Госпромнадзора транспортных средств;
– установление порядка ликвидации инцидентов и аварий при перевозке опасных грузов.
Обеспечение безопасности зданий и сооружений осуществляется:
– использованием и строительством производственных зданий и сооружений, отвечающих требованиям охраны труда;
– реконструкцией эксплуатируемых производственных зданий и сооружений;
– выводом из эксплуатации зданий и сооружений, не отвечающих требованиям охраны труда;
– проведением периодических и внеплановых технических осмотров зданий и сооружений;
– проведением регламентно-профилактических и неотложных ремонтных работ.
Нормализация условий производственной среды и трудового процесса обеспечивается:
– созданием и поддержанием на рабочих местах оптимальных и допустимых условий труда;
– установлением постоянного контроля уровней вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах;
– паспортизацией санитарно-технического состояния условий охраны труда в производственных подразделениях;
– аттестацией рабочих мест по условиям труда;
– рационализацией рабочих мест для достижения на них оптимальных условий;
– ликвидацией рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда.
Санитарно-бытовое обслуживание работников достигается:
– оснащением организации, ее структурных подразделений и функциональных служб комплексом санитарно-бытовых помещений и устройств, отвечающим требованиям ТИПА;
– модернизацией и реконструкцией эксплуатируемых санитарно-бытовых помещений и устройств;
– выводом из эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств, не отвечающих действующим нормативным требованиям;
– проведением технических осмотров санитарно-бытовых помещений и устройств;
– выполнением неотложных работ по поддержанию санитарно-бытовых помещений и устройств в надлежащем санитарно-техническом состоянии.
Защита работающих от воздействия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса обеспечивается:
– оснащением рабочих мест средствами коллективной защиты;
– обеспечением работающих средствами индивидуальной защиты;
– бесплатной выдачей смывающих и обезвреживающих веществ;
– предоставлением оплачиваемых перерывов в работе по условиям труда;
– организацией лечебно-профилактического обслуживания работников.
Компенсации и льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда обеспечиваются:
– предоставлением дополнительных отпусков работникам с ненормированным рабочим днем и сокращением продолжительности рабочего времени работающим во вредных условиях труда;
– бесплатной выдачей молока или равноценных пищевых продуктов или лечебно-профилактического питания работникам отдельных профессий и при выполнении работ в особо вредных условиях труда;
– установлением доплат к должностным окладам и тарифным ставкам за работу во вредных и тяжелых условиях труда;
– льготным пенсионным обеспечением определенных категорий работников за особые условия труда (по Списку № 1 и по Списку № 2);
– предоставлением дополнительных компенсаций и льгот работникам во вредных и тяжелых условиях труда.
Идентификация опасностей на производстве и оценка связанных с ними рисков повреждения здоровья при выполнении работ являются основой для всех последующих действий по управлению охраной труда в организации.